Решение № 2-409/2019 2-409/2019~М-345/2019 М-345/2019 от 15 сентября 2019 г. по делу № 2-409/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«16» сентября 2019 года с. Икряное

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Финниковой Е.А.,

при секретаре Ваниной М.Ю.,

с участием помощника прокурора Икрянинского района Астраханской области Покусаева С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации МО «Икрянинский район» к ФИО1 о признании утратившим право собственности жилым помещением

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчику о признании его утратившим право пользования жилым помещением, указав, что постановлением главы администрации МО «Бахтемирский сельсовет» на основании заключения межведомственной комиссии по жилому фонду на территории муниципального образования «Бахтемирский сельсовет» от 18.11.2011 жилой дом № 1, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В данном домовладении в <адрес> зарегистрирован ответчик ФИО1 В 2017 году администрацией МО «Икрянинский район» завершены мероприятия по программе переселения граждан из аварийного фонда. В числе прочих переселен и ответчик на основании договора социального найма от 22.04.2019, которому предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение (квартира), находящееся в собственности МО «Икрянинский район», общей площадью 48,4 кв.м по адресу: <адрес>. Однако, ФИО1 остается зарегистрированным в <адрес>, но не проживает по данному адресу, местонахождение его не известно. Таким образом, выезд ответчика из жилого помещения в другое место жительства, свидетельствуют об утрате права на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

На основании изложенного, истец просит признать ФИО1, <дата изъята> г.р., утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Представитель администрации МО «Икрянинский район» - ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 по месту регистрации не проживает, в настоящее время отбывает наказание в ФКУ КП-20 УФСИН России по <адрес> по приговору Икрянинского районного суда Астраханской области от 16.07.2013, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, каких-либо заявлений или ходатайств не поступало.

Представитель третьего лица - УФМС по Астраханской области, третье лицо - Д. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, направили в суд ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие,решение оставляют на усмотрение суда.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом первой инстанции дела по существу.

При таких обстоятельствах и в соответствии с требованиями ст.233 ГПК РФ, и с учетом мнения сторон, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав участвующие в деле стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ в Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02.07.2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" (п. 24) разъяснено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст. 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (п. 5 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (ст. 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (ст. 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (ст. 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (ст. 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (ст. 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (ст. 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (ч. 2 ст. 83 ЖК РФ).

В случае если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма (п. 1 ст. 85 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно соответствовать установленным требованиям, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта (п. 1 ст. 89 ЖК РФ).

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации МО «Бахтемирский сельсовет» на основании заключения межведомственной комиссии по жилому фонду на территории муниципального образования «Бахтемирский сельсовет» от 18.11.2011 жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанный дом включен в перечень аварийных многоквартирных домов, в отношении которых предоставлена финансовая поддержка на переселение граждан в рамках реализации муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда МО «Икрянинский район» с учетом развития строительства в 2014 году и перспективу на 2017 год.

Согласно адресной справке отдела адресной справки ОВМ ОМВД России по Астраханской области <номер изъят> от 26.06.2019 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрирован ФИО1, <дата изъята> года рождения, уроженец <адрес> с 12.07.1993 года.

Из рапорта УУП ОМВД России по Икрянинскому району У. установлено, что ответчик по указанному адресу не проживает, жилой дом не пригоден для проживания, так как находится в аварийном состоянии.

Согласно договора социального найма, заключенного между собственником жилого помещения- администрацией МО «Икрянинский район» и нанимателем Д. от 22.04.2019 ответчику ФИО1 и другим членам семьи Д. предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение (квартира), находящееся в собственности МО «Икрянинский район», общей площадью 48,4 кв.м по адресу: <адрес>.

На основании приговора Икрянинского районного суда от 16.07.2013 ответчик ФИО1 осужден по ч.3 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Согласно сведений, предоставленных из материалов уголовного дела ФИО1 отбывает наказание в ФКУ КП-20 УФСИН России по <адрес>.

Таким образом, судом установлено, что ответчик вынужденно выехал из жилого помещения, находится в местах лишения свободы, однако ему предоставлено другое жилое помещение во владение и пользование, о чем свидетельствует заключенный договор социального найма от 22.04.2019.

В силу ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Часть третья статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации",разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства.

Поскольку каких- либо доказательств отказа ответчика от жилищных прав на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> суду не представлено, а дом, в котором он зарегистрирован, признан аварийным и подлежащим сносу, то основания для сохранения за ним права пользования аварийным жилым помещением отсутствуют, следовательно, исковые требования администрации МО «Икрянинский район» подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета в сумме 300 руб., от уплаты которой при подаче иска истец в соответствии со ст. 333.36 НК РФ освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд,

решил:

исковое заявление администрации МО «Икрянинский район» к ФИО1 о признании утратившим право собственности жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального бюджета в размере 300 руб.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Икрянинский районный суд Астраханской области в течение месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Полный текст решения изготовлен 19.09.2019.

Судья Е.А. Финникова