Решение № 2А-825/2017 2А-825/2017~М-782/2017 М-782/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 2А-825/2017

Дело № 2а-825/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2017 года п.г.т. Смирных

Смирныховский районный суд Сахалинской области

В составе: председательствующего судьи Кабалоевой М.В.

при секретаре Карабанове А.А.

с участием: помощника Сахалинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Сахалинской области ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в помещениисуда с использованием системы видеоконференц-связи,в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального Казенного Учреждения «Исправительная колонии №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

у с т а н о в и л:

18.10.2017 Федеральное Казенное Учреждение «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3

В обосновании своих требований указали, что ФИО3 отбывает наказание по приговору Томаринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч.2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы. В действиях осужденного приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступлений, преступление отнесено к категории тяжкое. Подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, намерен выехать на избранное место жительства: <адрес>. Характеризуется посредственно, на путь исправления не встал.

На меры воспитательного характера реагирует положительно, имеет одно поощрение, взысканий не имеет, официально не трудоустроен. Иска не имеет.

В связи с указанными обстоятельствами заявитель просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 8 лет в виде административных ограничений: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, так как преступление было совершено в состоянии алкогольного опьянения; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов, так как преступление совершено в ночное время.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области ФИО4, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные учреждением требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить, установив административный надзор в отношении ФИО3 сроком на 8 лет, также установить административные ограничения, указанные в административном исковом заявление.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании административный иск ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области не признал, не согласен с требованием ИК-2 об установлении в отношении него административного надзора сроком в 8 лет.

Помощник Сахалинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Сахалинской области ФИО1 в судебном заседании поддержал административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении в отношении осужденного административного надзора сроком на 8 лет, согласен с установлением в отношении последнего ограничений, указанных в иске, также просит установить последнему ограничение-запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Выслушав заключение прокурора, лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

В соответствие с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением по месту нахождения исправительного учреждения.

В соответствии со статьей 2 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 1 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона установлено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В пункте 2 части второй указанной статьи следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации гласит, что права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 18 Уголовного кодекса Российской Федерации, рецидив преступлений признается опасным: а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы; б) при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

Судом установлено, что вступившими в законную силу приговором: Томаринского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. в» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Как следует из указанного приговорапреступление относится к категории тяжких, совершено ФИО3 при опасном рецидиве преступлений, будучи в состоянии алкогольного опьянения.

Согласно статье 4 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2.Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 приведенного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Часть 1 статьи 86 УК РФ, гласит, что лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, поскольку эта норма уголовного закона действовала в такой редакции на дату совершения ФИО5 преступления.

Судимость за совершенное ФИО3 преступление в установленном законом порядке не снято и не погашено, то есть ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершенное преступление при опасном рецидиве преступлений.

Срок отбытия наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ; срок отбытия наказания, назначенный ФИО3 заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной характеристике ФИО3 характеризуется посредственно, на путь исправления не встал. Имеет одно поощрение, взысканий не имеет, за период отбывания наказания не обучался, заявление на трудоустройство не подавал, является инвали<адрес> группы, на меры воспитательного воздействия реагирует положительно.

Суд установил, что ФИО3 имеет два взыскания: от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, и два поощрения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются материалами данного административного дела.

Приняв во внимание данные о личности ФИО3, освобождаемого из мест лишения свободы, обстоятельства совершенного им преступления, отношение осужденного к нему; поведение осужденного за весь период отбывания наказания, семейного положения; что преступление совершил в ночное время, будучи в нетрезвом состоянии, при этом, не имеющего постоянного места жительствана территории Сахалинской области, суд в соответствии со статьей 4Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 8 лет а также административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов;запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органов внутренних дел.

Учитывая изложенные обстоятельства, принимая во внимание данные о личности освобождаемого из мест лишения свободы, в совокупности с тяжестью и характером совершенного преступлений; его поведение за весь период отбывания наказания, а также для решения задач административного надзора: предупреждения совершения ФИО3, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов; суд считает, что требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Федерального Казенного Учреждения «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде:

-обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов,за исключением случаев привлечения к работе в ночное время;

-запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО3, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья М.В. Кабалоева