Постановление № 5-187/2018 от 5 мая 2018 г. по делу № 5-187/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 06 мая 2018 года

Судья Колпинского районного суда Санкт-Петербурга Пожарская Елена Александровна,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 оказал неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно:

05.05.2018 года в 16 часов 45 минут находился в саду Зимнего Дворца напротив д. 38 по Дворцовой набережной г. Санкт-Петербурга, где добровольно в период времени с 16 часов 40 минут до 16 часов 45 минут присутствовал в массе граждан около 300 человек с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера, являясь участником несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде митинга, проводимого 05.05.2018 года по указанному адресу, проведение которого не было согласовано с Правительством Санкт-Петербурга в указанное время и в указанном месте, т.е. митинг проводился с нарушением требований Федерального закона № 54-ФЗ от 19.06.2004 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, пикетированиях», при этом ФИО1 находился в непосредственной близости (менее 10 метров) от других участников митинга, скандирующих лозунги «Позор», «Беспредел», некоторые из них имели средство наглядной агитации в виде красного флага с символикой «Анархия-мать порядка», то есть, участвовал в проведении митинга, который не был согласован в установленном законом порядке Правительством Санкт-Петербурга, не выполнила законные требования инспектора ОООП УМВД России по Центральному району г. Санкт-Петербурга С., осуществлявшего в соответствии со ст. 2, 12 Федерального закона № 3-ФЗ от 07.02.2011 года «О полиции», обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, о прекращении проведения несогласованного публичного мероприятия в виде митинга, который в нарушении требований п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», который неоднократно публично уведомил всех лиц, участвующих в данном митинге, в том числе ФИО1, и потребовал прекратить митинг и разойтись посредством громко-усиливающей аппаратуры. Данное законное требование ФИО1 проигнорировал, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников данного несогласованного митинга, в том числе ФИО1, было не менее 5 минут, однако в указанный промежуток времени ФИО1 не выполнил законные требования сотрудника полиции С. о прекращении проведения несогласованного публичного мероприятия в виде митинга и в нарушение требований п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», целенаправленно продолжал свое участие в несогласованном митинге, при этом, как и ранее, совместно с находящимися в непосредственной близости (менее 10 метров) от него другими участниками митинга, скандирующими лозунги «Позор», «Беспредел», некоторые из них имели средство наглядной агитации в виде красного флага с символикой «Анархия-мать порядка», то есть, участвовал в проведении митинга, который не был согласован в установленном законом порядке Комитетом по законности, правопорядку и безопасности Санкт-Петербурга.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину не признал, пояснил, что в митинге участия не принимал, гулял с девушкой, видел скопление людей, из любопытства смотрел за происходящим, слышал требования сотрудников полиции разойтись, но уйти не успел, был задержан.

Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от 05.05.2018 года в отношении ФИО1;

протоколом об административном задержании ФИО1 05.05.2018 года;

рапортами сотрудников полиции С., С., А.;

письменными объяснениями сотрудника ОООП УМВД России по Центральному района г. Санкт-Петербурга С., согласно которым им в ходе исполнения служебных обязанностей 05.05.2018 года в 17 часов 25 минут был доставлен в дежурную часть 39 отдела полиции ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга ФИО1, который 05.05.2018 года с 16 часов 40 минут до 16 часов 45 минут находилась в саду Зимнего Дворца напротив д. 38 по Дворцовой набережной Санкт-Петербурга, где добровольно присутствовал в массе граждан около 300 человек с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по актуальным проблемам общественно-политического характера, являясь участником несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде митинга по указанному адресу. При этом ФИО1 участвовал в проведении митинга, находясь в непосредственной близости (менее 10 метров) от других участников митинга, скандирующих лозунги «Позор», «Беспредел», а также имеющих средства наглядной агитации в виде красного флага с символикой «Анархия-мать порядка». При этом ФИО1 проигнорировал неоднократное публичное требование сотрудника полиции посредством громко-усиливающей аппаратуры прекратить митинг и разойтись, на что было предоставлено время не менее 5 минут;

аналогичными объяснениям сотрудников ОМВД по Колпинскому району г. Санкт-Петербурга С. и 55 отдела полиции ОМВД России по Колпинскому району г. Санкт-Петербурга А., подтвердивших факт того, что сотрудником полиции С. 05.05.2018 года в ходе несогласованного митинга, все лица, участвующие в митинге, в том числе и ФИО1, находившиеся в саду Зимнего Дворца напротив д. 38 по Дворцовой набережной Санкт-Петербурга неоднократно публично были уведомлены о необходимости прекратить митинг и разойтись посредством громко-усиливающей аппаратуры, однако, данное требование ФИО1 было проигнорировано;

обращением к гражданам при несогласованном публичном мероприятии инспектора ОООП УМВД России по Центральному района г. Санкт-Петербурга С.;

сообщением Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга, согласно которому проведение публичных мероприятий в г. Санкт-Петербурга 05.05.2018 года Комитетом согласовано не было;

постовой ведомостью расстановки нарядом по обеспечению правопорядка в общественных местах от 05.05.2018 года;

планом выделения личного состава ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга на время проведения в Санкт-Петербурге несогласованного публичного мероприятия 05.05.2018 года.

Суд полагает, что совокупностью собранных и исследованных доказательств, которые суд расценивает, как относимые и допустимые, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ доказана в полном объеме.

Утверждение ФИО1 о том, что он не участвовал в митинге, суд находит неубедительным, поскольку его вина подтверждается совокупностью исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, в том числе рапортами сотрудников полиции, их объяснениями.

В соответствии со ст.ст. 2, 12 Федерального закона № 3-ФЗ от 07.02.2011 года «О полиции» на полицию возлагаются, в том числе, обязанности по обеспечению совместно с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий безопасности граждан и общественного порядка; пресечение административных правонарушений и осуществление производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством к подведомственности полиции.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона Санкт-Петербурга № 390-70 от 21.06.2011 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге», при проведении публичных мероприятий органы внутренних дел (полиция) в пределах своей компетенции обеспечивают совместно с представителями уполномоченного органа и организаторами публичных мероприятий безопасность граждан и общественный порядок.

Согласно требований ч. 3 ст. 6 Федерального закона № 54-ФЗ во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны: выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел; соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия.

Ст. 17 ч. 2 Закона № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» предусматривает применение сотрудниками полиции необходимых мер по прекращению публичного мероприятия, действуя при этом в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае невыполнения указания о прекращении публичного мероприятия. Согласно ч. 4 ст. 17 указанного закона «неисполнение законных требований сотрудников полиции или неповиновение (сопротивление) им отдельных участников публичного мероприятия влечет за собой ответственность этих участников, предусмотренную законодательством Российской Федерации».

В силу ч. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Таким образом, суд усматривает в действиях ФИО1 наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ, поскольку он оказал неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, так как не покинул место проведения несогласованного митинга после неоднократных публичных предупреждений сотрудника полиции.

Назначая наказание ФИО1, суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, то, что ранее ФИО1 к административной ответственности не привлекался, и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.3 ч. 1, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 (пятьсот) рублей в доход государства.

Штраф подлежит перечислению на счет УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области):

ИНН <***>

КПП 784201001

ОКТМО 40343000,

БИК 044030001

счет получателя № 40101810200000010001 в Северо-Западном ГУ Банка России по Санкт-Петербургу

КБК 18811690020026000140

идентификатор 18880478180070026760.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья