Решение № 2А-551/2019 2А-551/2019~М-417/2019 М-417/2019 от 11 января 2019 г. по делу № 2А-551/2019

Дело № 2а-551/2019

УИД:66RS0011-01-2019-000452-27


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Каменск – Уральский 08 апреля 2019 года

Красногорский районный суд г. Каменска - Уральского Свердловской области в составе судьи Пастуховой Н.А.

при секретаре Пунане Е.М.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу и пени по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по штрафу, пени по страховым взносам в общей сумме 3 384,55 руб. Также просит восстановить срок для взыскания задолженности по требованиям *** от ***, *** от ***

В обоснование требований указано, что ФИО1, будучи индивидуальным предпринимателем, не представила в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за *** год, не исполнила обязанность по уплате налога на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС, по уплате налога на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии. За неисполнение обязанности по уплате налогов ей за период по состоянию на *** были начислены пени, которые до настоящего времени не уплачены.

В судебное заседание представитель административного истца не явился. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, доводы искового заявления поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. Повестка, направленная в адрес ответчика, вернулась с отметкой почтовой службы «Истек срок хранения».

В силу ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчик извещен надлежащим образом.

Явка сторон признана судом необязательной, что не является препятствием к рассмотрению дела.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

ФИО1 до *** являлась предпринимателем (л.д.29), и в соответствии со ст. 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации являлась плательщиком налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

Статья 346.19 Налогового кодекса РФ устанавливает, что налоговым периодом признается календарный год.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 346.23 НК РФ по итогам налогового периода индивидуальные предприниматели представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 данной статьи).

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации также установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Административный истец просит взыскать с ответчика штраф в размере 1000 руб. по решению *** от ***.

Налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за *** год представлена ФИО1 ***, инспекцией был составлен акт от *** *** и вынесено решение от *** ***, которым она привлечена к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 Кодекса, в виде взыскания штрафа в сумме 1000 руб. за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации.

В адрес налогоплательщика было направлено требование *** от *** об уплате штрафа в размере 1000 руб.со сроком исполнения до *** (л.д.9-10).

С *** вопросами исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством занимаются налоговые органы.

Согласно п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Ответчику были направлено требование *** от *** на уплату страховых взносов на ОПС и ОМС в фиксированном размере за *** год и пени (л.д. 13-14).

Срок исполнения требования *** от *** - ***, срок исполнения требования *** от *** - ***, в указанные сроки ответчик не оплатил ни сумму штрафа, ни пени.

Административный истец просит восстановить срок для взыскания задолженности по требованию *** от *** и требования *** от ***

В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что с требованиями о взыскании указанных сумм административный истец обратился к мировому судье ***, то есть за истечением шестимесячного срока.

Определением мирового судьи от *** административному истцу было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа (л.д. 8). Определение не обжаловано, вступило в законную силу.

С исковым заявлением о взыскании задолженности и санкций административный истец обратился только ***, т.е. по истечении шестимесячного срока.

В данном конкретном случае своевременность подачи административного искового заявления зависит исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Изложенное выше свидетельствует о том, что административным истцом пропущен срок обращения в суд с настоящим административным иском.

Пропуск срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области о взыскании с ФИО1 задолженности по штрафу и пени по страховым взносам отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Красногорский районный суд г. Каменска – Уральского Свердловской области.

Мотивированное решение изготовлено 15 апреля 2019 года.

Судья Пастухова Н.А.