Постановление № 5-509/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 5-509/2021

Материал № КОПИЯ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Белово 5 марта 2021

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Ильинкова Я.Б., рассмотрев в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Шахта Грамотеинская», адрес юридического лица: <адрес>,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КРФоАП,

УСТАНОВИЛ:

При проведении проверки 02.03.2021 г. на основании Постановление Правительства РФ от 5 мая 2012 г. N 455 "О режиме постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях". Приказ Сибирского управления Ростехнадзора №ПР-340-579-0 от 06.08.2020 г. "О назначении должностного лица, уполномоченного осуществлять постоянный государственный надзор в отношении ООО "Шахта "Грамотеинская", были выявлены нарушения обязательных норм и правил промышленной безопасности при проведении подготовительного забоя воздухоподающего штрека №826, что зафиксировано в предписании от 02.03.2021 г. № 09-08-093, в части:

1. В подготовительном забое воздухоподающего штрека № не выполняютсямероприятия, заложенные в паспорте, по борьбе с пылью. На бортах, почве выработки, атакже на элементах проходческого комбайна КП-21 имеются отложения угольной пыли,что определено визуально. При проверке взрывоопасности пыли в подготовительномзабое воздухоподающего штрека № прибором ПКП зав.№ (прибор контролявзрывобезопасности горных выработок) горным мастером участка АБ ФИО2показал, что при норме осланцевания 89% (присутствия в пробе негорючих веществ), вотобранных пробах пыли негорючих веществ фактически составляет 52%, т.е. выработканаходится во взрывоопасном состоянии;

2. В подготовительном забое воздухоподающего штрека № в нерабочем состояниидатчик контроля запыленности воздуха (ИЗСТ);

3. Проведение и крепление подготовительного забоя воздухоподающего штрека №ведется с отступлением от технической документации (паспорта), в части:

· отставание крепления бортов выработки первого и второго рядов более 1м, что не допускается паспортом (фактически - 8м);

· на сопряжении воздухоподающего штрека № со сбойкой № не установлены анкеры второго уровня АК-01;

· местами не протянуты до нормативной нагрузки анкеры крепления бортов выработки;

4.На проходческом комбайне КП-21 в нерабочем состоянии 60% форсунок взрывозащитного орошения;

5. На скребковых конвейерах СР-70/0,5 №, №, установленных по воздухоподающемуштреку №, в нерабочем состоянии система пылеподавления.

Указанное является нарушением ч.1 ст.9 Федерального закона №116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", п.п. 16, 22, 54, 173, 186, 187, 300 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», Приказ № от 08.12.2020г..

Выявленные нарушения требований промышленной безопасности явились основанием к применению временного запрета деятельности Общества на проведение подготовительного забоя воздухоподающего штрека №, кроме работ, связанных с устранением нарушений требований промышленной безопасности в ООО «Шахта Грамотеинская» по месту осуществления эксплуатации опасного производственного объекта: <адрес>, которая фактически прекращена в 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ООО «Шахта «Грамотеинская» ФИО3 вину признал, пояснил, что нарушения будут устранены в течении 7 суток, на данный момент утсранены нарушения частично.

В судебном заседании представитель Ростехнадзора ФИО4 просил назначить административное наказание в виде приостановления деятельности на 7 суток со дня фактического прекращения деятельности.

Исследовав имеющиеся материалы, считаю установленным нарушение Обществом требований промышленной безопасности, что подтверждается предписанием, протоколами об административном правонарушении и временном запрете деятельности, иными документами.

Невыполнение Обществом требований промышленной безопасности в угольных шахтах образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КРФоАП – нарушение требований промышленной безопасности.

Принимая во внимание все обстоятельства правонарушения, прихожу к выводу, что у Общества имелась возможность соблюдения законодательства в области обеспечения промышленной безопасности опасных производственных объектов, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также принимая во внимание, что выявленные нарушения законодательства в области промышленной безопасности несут непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, прихожу к выводу, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели наказания.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.10 КРФоАП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Шахта «Грамотеинская» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КРФоАП и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на проведение подготовительного забоя воздухоподающего штрека №, кроме работ, связанных с устранением нарушений требований промышленной, безопасности в ООО «Шахта Грамотеинская», расположенного по месту осуществления эксплуатации опасного производственного объекта: <адрес> на срок 7 суток с момента фактического прекращения деятельности (с 17:00 часов ДД.ММ.ГГГГ).

Постановление в части административного приостановления деятельности вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись) Я.Б. Ильинкова