Решение № 2А-1009/2025 2А-1009/2025~М-479/2025 М-479/2025 от 26 июня 2025 г. по делу № 2А-1009/2025

Дело № 2а-1009/2025

УИД 47RS0014-01-2025-000827-16


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Приозерск 27 июня 2025 г.

Приозерский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего Левичевой Н.С.

при секретаре Жидковой А.Э.

с участием прокурора Андреевой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (далее – ОМВД России по <адрес>) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 (л.д. 6-7).

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Приозерским городским судом <адрес> по п. «б» ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Волосовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок наказания 4 месяца 15 дней. В настоящее время судимость не снята и не погашена. ФИО1 официально не трудоустроен. Характеризуется участковым уполномоченным посредственно, склонным к злоупотреблению спиртных напитков, неоднократному привлечению к административной ответственности. С момента освобождения из мест лишения свободы в течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

ОМВД России по <адрес> просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения и обязанности: обязать явкой два раза в месяц в ОМВД России по <адрес> к инспектору направления по осуществлению административного надзора полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> согласно установленному графику прибытия на отметку; запретить нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 до 6:00 часов; запретить выезд за пределы <адрес>.

Административный истец ОМВД России по <адрес>, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Заинтересованное лицо инспектор направления по осуществлению административного надзора полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес>, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Суд на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре, Закон) административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре установлено, что в отношении указанного в части 1 названной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что приговором Приозерского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу № ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации. На основании ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний ФИО1 назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 4 года, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, исчисляя срок наказания с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-15, 44-47).

Постановлением Волосовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 4 месяца 15 дней. На основании ч. 2 ст. 79, ч. 5 ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации судом на осужденного возложены обязанности не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, куда один раз в месяц являться для регистрации, а также в течение одного месяца трудоустроиться (л.д. 16-18).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок наказания 4 месяца 15 дней (л.д. 23).

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб. Из постановления следует, что ФИО1, находясь в общественном месте, распивал алкогольную продукцию (л.д. 19-20).

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб. Из постановления следует, что ФИО1, находясь в общественном месте, распивал алкогольную продукцию (л.д. 21).

Таким образом, ФИО1, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершены два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные пунктом 1 части 1 и пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Пленум Верховного суда Российской Федерации в пункте 29 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В обзорной справке участкового уполномоченного полиции ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в отношении ФИО1 жалоб от соседей не поступало. ФИО1 официально не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 25).

Соглашаясь с доводами административного истца о необходимости применения к ФИО1 административных ограничений, суд полагает, что они направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, и приходит к выводу о необходимости установления административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в ОМВД России по <адрес> к инспектору направления по осуществлению административного надзора полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> согласно установленному графику прибытия на отметку; запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Закона об административном надзоре, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона).

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 данного закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 2 части 3 статьи 5 Закона).

Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Частью 4 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации установлено, что если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым установить административный надзор сроком на три года.

При указанных обстоятельствах суд находит административный иск ОМВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на три года.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения и обязанности:

обязательная явка два раза в месяц в отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к инспектору направления по осуществлению административного надзора полиции ОУУП и ПДН отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> согласно установленному графику прибытия на отметку;

запрет нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Ленинградский областной суд через Приозерский городской суд Ленинградской области.

Судья Н.С. Левичева

Решение изготовлено в окончательной форме 27 июня 2025 г.