Решение № 2А-118/2021 2А-118/2021~М-129/2021 М-129/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 2А-118/2021

Дело № 2а-118/2021


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

9 июля 2021 года с. Хандагайты

Овюрский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Седена А.Б.,

при секретаре судебного заседания Баазан Д.В.,

с участием административного истца – помощника прокурора Овюрского района Апаноол Ч.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Овюрского района Республики Тыва в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению в Российской Федерации информацией,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Овюрского района Республики Тыва обратился в суд с административным иском в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению в Российской Федерации информацией.

Свои требования истец мотивировал тем, что прокуратурой района был проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по результатам которого выявлен интернет сайт <адрес> с предложением продажи для неопределенного круга лиц документов об образовании различных уровней: аттестатов и дипломов любого высшего учебного заведения. На распространение информации, направленной на получение незаконным способом документа, подтверждающего факт получения образования предусмотрен запрет, в том числе в сети «Интернет» в целях пресечения ее дальнейшего незаконного распространения, защиты нравственности, прав и законных интересов граждан, пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений. На главной странице указан номер телефона, по которому возможно осуществление заказа, вход на сайт свободный и не требует предварительной регистрации и пароля, в связи с чем ознакомиться с содержанием указанных страниц и воспользоваться размещенной на них информацией может любой пользователь, то есть неопределенный круг лиц. На момент проверки станица сайта в Едином реестре имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» отсутствует.

Ввиду изложенного административный истец просит признать информацию на вышеуказанном сайте запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании административный истец – помощник прокурора Апаноол Ч.Д. заявленные требования поддержала по указанным в административном иске основаниям и просила удовлетворить требования в полном объеме.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица - Енисейского управления Роскомнадзора не явился, о рассмотрении дела извещен в надлежащем порядке, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного ответчика.

Выслушав административного истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

Согласно ч. 4 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.ст. 10, 15 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется свободно при условии соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации, к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей или бланков, их приобретение, хранение, перевозка, использование являются уголовно наказуемыми преступлениями (ст. 327 УК РФ).

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Роскомнадзор), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в сети Интернет в поисковой системе «Яндекс» выявлен следующий Интернет-сайт: <адрес> на котором размещена информация с предложением продажи документов об образовании различных уровней: аттестатов и дипломов любого высшего учебного заведения, что подтверждается актом осмотра интернет ресурса от 21 июня 2021 года и скриншотом с указанного интернет-сайта.

Из акта проверки, составленного помощником прокурора Овюрского района Апан-оол Ч.Д., и приложенного к нему скриншота следует, что вход на сайт доступен неограниченному кругу лиц, просмотр размещенной на нем информации является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля. Сведения о лице, разместившем информацию на сайте, отсутствуют.

Сведения о том, что доменное имя и указатель страницы включены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайта в сети «Интернет», суду не представлено.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено незаконное распространение поддельных документов об образовании на территории Российской Федерации, распространение которых уголовным законом запрещено, ознакомиться с содержанием содержащейся на данном сайте информации может любой пользователь, разместившее данные материалы лицо не установлено, доменное имя и указатель страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайта в сети «Интернет» не включены.

Поскольку размещение данной информации в сети «Интернет» нарушает запреты, установленные законом, и нарушают интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц на нравственность и формирование правового сознания, в связи с чем, данная информация должна быть запрещена на территории Российской Федерации.

При установленных обстоятельствах, суд находит требования, изложенные в исковом заявлении прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Овюрского района Республики Тыва Овюрского района Республики Тыва в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению в Российской Федерации информацией удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайта: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для включения указанной страницы сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Копию решения направить в Енисейское управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что решение суда может быть обжаловано в Коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Тыва через Овюрский районный суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий А.Б. Седен