Решение № 2-404/2018 2-404/2018~М-343/2018 М-343/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2-404/2018

Дело № 2-404/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2018 года г. Заринск

Заринский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Грудинина С.В.,

при секретаре Задригун Г.В.,

с участием: истца ФИО1, представителя ответчика – МО МВД России «Заринский» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МВД России, Министерству финансов РФ, МО МВД России «Заринский» о компенсации морального вреда, связанного с ненадлежащими условиями содержания под стражей,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ МВД России по Алтайскому краю, ИВС МО МВД России «Заринский» о взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания под стражей в размере 240000 рублей. В обоснование иска ссылается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в ИВС МО МВД России «Заринский» в ненадлежащих условиях: работал по ряду уголовных дел под ст.56 УПК РФ в камерах, которые были переполнены – от 4 до 6 подозреваемых, сартиры в камерах не были отгорожены экраном приватности, сухие пайки при этапировании не выдавались. В камерах было плохое освещение, в ИВС содержался более 10 суток, меры безопасности не применялись, в результате чего его били подозреваемые в ИВС Заринский, в результате чего он вскрыл вены. В результате указанных нарушений испытывал чувство собственного бессилия и униженности, чувство страха и тревоги, невыдача сухпайков сопровождалась голодом, утратой психического равновесия, расстройством.

В последующем истец уточнил исковые требования, в качестве соответчика по делу привлечено Министерство Финансов Российской Федерации.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске. Пояснил, что в период содержания под стражей с жалобами не ненадлежащие условия содержания в прокуратуру не обращался в связи с тем, что не знал о возможности обжалования, вены вскрывал после ДД.ММ.ГГГГ в СИЗО.

Представитель МО МВД России «Заринский» ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представители Управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Алтайскому краю, МВД РФ, ГУ МВД РФ по Алтайскому краю, прокуратуры г.Заринска в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель МВД России и ГУ МВД России по Алтайскому краю представил письменный отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме в связи с недоказанностью.

Представитель Министерства финансов Российской Федерации в письменном отзыве просил отказать в удовлетворении исковых требований истцу в полном объеме

Изучив материалы дела, частично обозрев в судебном заседании материалы уголовного дела №, суд приходит к выводу удовлетворить иск частично по следующим основаниям.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией (ст.17). Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (ст.21).

Согласно ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Принцип всеобщего уважения прав человека и принцип добросовестного выполнения международных обязательств относятся к общепризнанным принципам международного права.

На основании ст.1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

За нарушение личных неимущественных прав предусмотрена выплата компенсации морального вреда в соответствии с требованиями ст.ст.151, 1099, 1100, 1101 Гражданского кодекса РФ.

Согласно ст.151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Как указано в разъяснениях, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Из приведенных выше правовых и конституционных норм следует, что факт содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в камерах изолятора в условиях, несоответствующих установленным нормам, влечет нарушение их прав, гарантированных законом, и вызывает у них страдания и переживания, что является достаточным основанием для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда.

В периоды содержания истца под стражей в ИВС МО МВД России «Заринский» порядок деятельности изоляторов временного содержания ОВД регламентировался Приказом МВД РФ от 22.11.2005 № 950 «Об утверждении правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» и Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 № 103-ФЗ.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

Согласно ст.17 Федерального закона от 15.07.1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее – Закон) подозреваемые и обвиняемые имеют право на личную безопасность в местах содержания под стражей, на материально - бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях.

Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца (ст.13 Закона).

В соответствии с положениями ст.19 Закона, при возникновении угрозы жизни и здоровью подозреваемого или обвиняемого либо угрозы совершения преступления против личности со стороны других подозреваемых или обвиняемых сотрудники мест содержания под стражей обязаны незамедлительно принять меры по обеспечению личной безопасности подозреваемого или обвиняемого.

Статьи 22, 23, 24 вышеназванного Закона закрепляют, что подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации; им создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Согласно п.п. 3.1, 3.2. Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 26.01.1996 №41, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом (при наличии соответствующих условий); постельными принадлежностями, постельным бельем; столовой посудой на время приема пищи. Камеры ИВС оборудуются: столом, санитарным узлом, краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком, урной для мусора. Не реже одного раза в неделю им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут.

Приказом МВД РФ от 22.11.2005 № 950 «Об утверждении правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» установлено, что подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование. Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; бумага для гигиенических целей. Камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией (п.42,45 Правил).

Согласно приговора Заринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч.2 ст.158, с учетом ст.69 УК РФ, ему назначено окончательное наказание по совокупности преступлений в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Срок отбывания наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела установлено и не оспаривалось сторонами то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец периодически содержался в ИВС МО МВД России «Заринский».

Согласно информации ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл в ФКУ СИЗО-2 ДД.ММ.ГГГГ, за время содержания в ФКУ СИЗО-2 ФИО1 этапировался в ОВД <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что согласно учетной документации ФИО1 прибыл ДД.ММ.ГГГГ, этапировался в ИВС МО МВД России «Заринский» ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с представленной справкой, МО МВД России «Заринский» уведомляет об уничтожении за истечением сроков хранения книги учета лиц, содержащихся в ИВС ОВД по г.Заринску, книги учета жалоб и заявлений лиц, содержащихся в ИВС ОВД по г.Заринску, журнала медицинских осмотров ИВС ОВД по г.Заринску, бухгалтерских документов – хозяйственных договоров, продовольственных аттестатов за ДД.ММ.ГГГГ год

Согласно технического паспорта изолятора подозреваемых и обвиняемых ОВД г. Заринска, год постройки 1989, количество камер 10, лимит мест в них 80, их площадь 280 кв. м, комната для подогрева пищи 1, прогулочных дворов 1, санузлов в камерах 10, отопление центральное. Средняя площадь камер – 17-19 кв. м. ИВС оснащен всеми необходимыми инженерными коммуникациями: имеется централизованное водоснабжение, отопление, канализация. Искусственное освещение во всех камерах, принудительная и естественная вентиляция. На окнах решетки.

В ИВС проведен в ДД.ММ.ГГГГ году капитальный ремонт.

Согласно санитарного паспорта ИВС ОВД по г.Заринску от ДД.ММ.ГГГГ года установлено, что изолятор временного содержания в г.Заринска был построен в 1989 году, представляет собой бетонное одноэтажное типовое здание, 15 помещений, общей площадью 15/280 кв.м., из них административных (служебных) 5 помещений, камер 10/169 кв.м., лимит наполнения по количеству мест 80, ИВС оснащен всеми необходимыми инженерными коммуникациями: имеется централизованное водоснабжение, отопление, канализация. Искусственное освещение во всех камерах, принудительная и естественная вентиляция.

Во всех камерах ИВС имеются встроенные санитарные узлы, также имеется душевая сетка.

Имеется прогулочный двор, общей площадью 270 кв.м., ограждение бетонное 3 метра, освещение лампы ДРЛ, продолжительность прогулки составляет 1 час.

В ИВС проведен в ДД.ММ.ГГГГ капитальный ремонт, текущий ремонт - ежегодно.

Медико-санитарное обеспечение соответствует требованиям, установленным законом, а именно: лица, поступающие в ИВС осматриваются фельдшером ИВС, производится помывка в душе, стирка белья.

Уборка проводится ежедневно, личные вещи хранятся в ячейках дежурной части ИВС. Имеется аптечка неотложной помощи.

Ведется журнал медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, журнал санитарного содержания в ИВС, журнал регистрации дезинфекции.

Из санитарного паспорта за ДД.ММ.ГГГГ год установлено, что камеры были оборудованы полками для туалетных принадлежностей – 2, вешалками -2, столами – 2, стены и потолки камер оштукатурены, побелены, в каждой камере имеется раковина, централизованное водоснабжение. Также указано, что в ИВС имеется водонагреватель.

В обоснование иска ФИО1 ссылается на отсутствие перегородки туалета, которая бы отделяла туалет от остальной площади, чем были ущемлены его права.

Согласно положениям ст. 23 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Камеры ИВС оборудуются, в том числе санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности (п. 3.2 Правил).

В судебном заседании не представилось возможным достоверно установить в какой именно камере содержался истец в спорные периоды, однако в судебном заседании установлено, и не оспаривалось сторонами, что во всех камерах ИВС до ДД.ММ.ГГГГ не были надлежащим образом оборудованы места приватности (отсутствовали какие-либо перегородки).

Достоверных данных о том, что в отношении истца допускались иные ненадлежащие условия содержания под стражей, в материалы дела не представлено, поскольку как было отмечено, по информации МО МВД России «Заринский» следует, что документы, из которых можно установить юридически значимые обстоятельства по делу, отсутствуют, поскольку документация за ДД.ММ.ГГГГ год уничтожена по истечении срока хранения. Оснований полагать, что ответчик умышленно не представил суду данную информацию, у суда не имеется. Иные доказательства истцом не представлены.

При этом письменные пояснения ФИО5 не являются достоверным доказательством по делу, поскольку указанный свидетель не был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, ему не разъяснялись процессуальные права, у стороны ответчика отсутствовала возможность задавать вопросы свидетелю.

Сведения, предоставленные СИЗО-1 и СИЗО-2, в отсутствие книги учета лиц, содержащихся в ИВС ОВД по г.Заринску сами по себе не свидетельствуют о нарушении предельного срока содержания ФИО1 в ИВС ОВД по г.Заринску.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено доказательств содержания его в ИВС ОВД по г.Заринску в заявленный период в ненадлежащих условиях (а именно переполненность камер, не выдача сухих пайков при этапировании, плохое освещение, содержание в ИВС более 10 суток, не принятие мер безопасности) не подтверждено наличие причинно-следственной связи между нарушением указанных условий содержания и причиненным моральным вредом, не представлено доказательств причинения физических и нравственных страданий.

Доказательств обращения в органы контроля и надзора с заявлениями или жалобами на ненадлежащие условия содержания под стражей в изоляторе временного содержания ФИО1 также не представлено. В суд за защитой своего права в период нахождения в изоляторе временного содержания или сразу после убытия из него истец также не обращался.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом бремя доказывания факта содержания лица под стражей в определенный период в том или ином учреждении возложено на истца, в свою очередь отсутствие нарушений закона и обеспечение надлежащих условий содержания под стражей - на ответчика.

Кроме того, учитывая, что ФИО1 обратился в суд за защитой своих прав по истечении длительного времени (спустя 19 лет) в отсутствие каких-либо доказательств в подтверждение заявленных требований, на ответчиков не могут быть возложены неблагоприятные последствия невозможности предоставления полных сведений об условиях содержания истца в ИВС.

Суд учитывает, что в соответствии со ст.3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемого под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающими достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подвергалось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

Так же суд принимает во внимание, что «Европейский Суд по правам человека своим Постановлением от 8 ноября 2005 года по делу «Худоёров против России» признал нарушением ст. 3 Конвенции тот факт, что «заявитель был вынужден жить, спать и ходить в туалет в одной и той же камере, и счел этот факт достаточным для того, чтобы причинить душевные страдания и переживания, превышающие неизбежный уровень страданий, причиняемых помещением под стражу, и вызвать у него чувства беспокойства и неполноценности, способные унизить и оскорбить его».

Исходя из положений ст.ст. 17-21 Конституции Российской Федерации и ст. 9-10 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что установленные выше обстоятельства (отсутствие зоны приватности) свидетельствуют о нарушении ст. 3 Конвенции о защите прав и основных свобод граждан, в связи с нарушением требований и правил и это могло вызывать у истца тревогу за своё здоровье и причинить ему нравственные страдания.

Поскольку факт нарушения вышеуказанных требований закона в период содержания истца в ИВС МО МВД России «Заринский» нашел свое подтверждение, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

При определении размера компенсации морального вреда суд исходит из требований ст. 1101 ГК РФ, в соответствии с которыми размер компенсации морального вреда определяется в зависимости от характера причиненных потерпевшему нравственных страданий, от степени вины причинителя вреда с учетом требований разумности и справедливости, исходя из фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

При определении размера морального вреда суд учитывает степень перенесенных истцом в связи с унижающими его достоинство условиями содержания под стражей нравственных страданий.

В данном случае юридически значимым и достаточным обстоятельством является сам факт содержания истца в ИВС в условиях, не соответствующих установленным нормам, что влечет нарушение его прав, гарантированных законом, и само по себе является достаточным для того, чтобы причинить страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, что, в соответствии с упомянутыми выше правовыми нормами, является основанием для удовлетворения исковых требований о взыскании компенсации морального вреда.

При этом суд учитывает, что истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что не обеспечение надлежащих условий содержания повлекло какие-либо тяжкие последствия или причинило вред его здоровью.

Учтено также то, что каких-либо умышленных действий со стороны должностных лиц ИВС МО МВД России «Заринский» не установлено.

Учитывая все обстоятельства, характер допущенных нарушений и их длительность, степень физических и нравственных страданий истца, с учетом периода нахождения истца в ИВС, суд, исходя также из принципа разумности и справедливости, определяет размер компенсации морального вреда, связанный с содержанием в ненадлежащих условиях ИВС МО МВД России «Заринский» в виде денежной компенсации в сумме 1000 рублей.

Также суд учитывает, что в судебном заседании установлено, что большая часть замечаний на условия содержания ФИО1 в периоды его нахождения в ИВС ОВД по г. Заринску не нашли своего подтверждения.

В соответствии со ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Согласно п.п.1,3 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

В силу подпункта 1 пункта 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию:

о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

Подпункт 12.1 пункта 1 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусматривает, что главный распорядитель средств федерального бюджета отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Таким образом, по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов власти, предъявляемым к Российской Федерации, от ее имени в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств.

В силу подпункта 100 пункта 11 Указа Президента РФ от 21.12.2016 N 699 "Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации" МВД России осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, а также бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета.

В связи с чем, надлежащим ответчиком по делу является Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Министерству внутренних дел Российской Федерации (МВД России) о компенсации морального вреда, связанного с ненадлежащими условиями содержания под стражей, удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации (МВД России) в пользу ФИО1, за счет средств казны Российской Федерации, компенсацию морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей, в размере 1 000 рублей 00 копеек.

В остальной части, исковые требования ФИО1, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Заринский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Грудинин С.В.