Решение № 2А-1451/2017 2А-1451/2017~М-1462/2017 М-1462/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2А-1451/2017

К делу №2а- 1451/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Крымск «24» мая 2017 года.

Судья Крымского районного суда Краснодарского края Корныльев В.В., с участием представителя административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Краснодарскому краю – ФИО1, действующей по доверенности № 03-11/00027 от 15.05.2017 года, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений и земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю обратилась в Крымский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений и земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений.

Свои требования мотивирует тем, что инспекция в установленный законом срок обратилась к мировому судье судебного участка № 163 Крымского района с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по налогам и пени с должника. Мировым судьей судебного участка № 163 Крымского района был вынесен судебный приказ о взыскании с должника задолженности по налогам и пени в общей сумме в размере 3 768 рублей 14 копеек. Определением мирового судьи от 25.10.2016 года № 2А-543/163/2016 судебный приказ был отменен, в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно исполнения судебного приказа. Согласно сведениям Крымского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю представленных в соответствии с п. 4 ст. 85 Налогового кодекса РФ в ИФНС России по г.Крымску, административный ответчик имел в собственности объект недвижимого имущества – жилой дом, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, дата возникновения права собственности – 13.09.2011 года, дата отчуждения – 06.04.2015 года, актуальной инвентаризационной стоимостью – 301 126 рублей, и следовательно, на основании положений гл. 32 НК РФ, а также положений Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» от 09.12.1991 года № 2003-1, действовавшей до 01.01.2015 года, является плательщиком налога на имущество физических лиц. В соответствии со ст. 9 Закона РФ от 09.12.1991 года № 2003-1 указанный налог подлежал уплате не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог. Согласно ст. 409 НК РФ, в редакции Федерального закона от 04.10.2014 года № 284-ФЗ, налог подлежал уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. В связи с этим, налоговый орган исчислил налогоплательщику сумму налога на имущество и направил в его адрес налоговые уведомления №№ 79543, 197764: за 2011 год сумма налога 66 рублей 78 копеек, срок уплаты 01.11.2012 года, за 2012 год сумма налога 200 рублей 35 копеек, срок уплаты 01.11.2013 года, а всего 267 рублей 13 копеек. Однако, до настоящего времени данные суммы не погашены. Кроме того, согласно сведениям Крымского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю представленных в соответствии с п. 4 ст. 85 Налогового кодекса РФ в ИФНС России по г.Крымску, административный ответчик имел в собственности объект недвижимости – земельный участок, с кадастровым номером 23:15:0407001:242, расположенный по адресу: <адрес>, дата возникновения права собственности – 13.09.2011 года, дата отчуждения – 06.04.2015 года, актуальной кадастровой стоимостью – 782 845 рублей 28 копеек. Согласно ст. 397 НК РФ, в редакции Федерального закона от 02.12.2013 года № 334-ФЗ, налог подлежал уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. На основании изложенного, налоговый орган исчислил налогоплательщику сумму земельного налога и направил в его адрес налоговые уведомления №№ 197764, 458606: за 2012 год сумма налога 980 рублей 84 копейки, срок уплаты 01.11.2013 года, за 2014 год сумма налога 2 348 рублей 54 копейки, срок уплаты 01.10.2015 года, а всего 3 329 рублей 38 копеек. С учётом переплаты сумма задолженности составляет 3 240 рублей 14 копеек. В связи с тем, что административный ответчик указанные в налоговых уведомлениях суммы налогов не уплатил, инспекцией в порядке положений ст. 75 НК РФ начислена сумма пени. Налоговый орган выставил и направил в адрес должника требования об уплате сумм налога, пени: от 19.11.2012 года №30090 со сроком на добровольное его исполнение до 07.12.2012 года; от 08.04.2013 года №16704 со сроком на добровольное его исполнение до 26.04.2013 года; от 08.04.2013 года №16706 со сроком на добровольное его исполнение до 26.04.2013 года; от 13.11.2013 года №25608 со сроком на добровольное его исполнение до 03.12.2013 года; от 19.12.2014 года №54939 со сроком на добровольное его исполнение до 02.02.2015 года; от 06.11.2015 года №21102 со сроком на добровольное его исполнение до 26.01.2016 года. Однако в установленные сроки налогоплательщик не исполнил требования налогового органа, не уплатив в бюджет сумму задолженности. В связи с чем, инспекция просит суд взыскать с ФИО2 задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 267 рублей 13 копеек, пеню в размере 59 рублей 80 копеек, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 3 240 рублей 14 копеек, пеню в размере 181 рубля 73 копеек, и пеню на земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в размере 19 рублей 34 копеек.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю – ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила суд рассмотреть настоящее административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения административных исковых требований и рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, всесторонне оценив обстоятельства дела, суд считает, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю подлежат полному удовлетворению по следующим основаниям.

В статье 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено несколько самостоятельных оснований для перехода к рассмотрению дела по правилам упрощенного судопроизводства.

Так, согласно п. 3 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела.

Учитывая, что административный ответчик ФИО2 не возражала против заявленного Межрайонной ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю ходатайства, суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 292 Кодекса административного судопроизводства РФ в порядке упрощённого (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Согласно ч. 6 ст. 292 Кодекса административного судопроизводства РФ в порядке упрощённого (письменного) производства административные дела рассматриваются судьёй единолично, если в соответствии с настоящим Кодексом не предусмотрено коллегиальное рассмотрение административного дела, и в срок, не превышающий десяти дней со дня вынесения определения о рассмотрении дела в порядке упрощённого (письменного) производства.

Статья 57 Конституции РФ и ст. 23 Налогового кодекса РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.4 ст.85 Налогового кодекса РФ органы, осуществляющие кадастровый учёт, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно п. 11 ст. 85 Налогового кодекса РФ органы, указанные в пунктах 3,4, 8,9.1 и 9.2 указанной статьи, представляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронной форме.

В судебном заседании установлено, что на основании сведений Крымского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО2 имела в собственности объект недвижимого имущества – жилой дом, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, дата возникновения права собственности – 13.09.2011 года, дата отчуждения – 06.04.2015 года, актуальной инвентаризационной стоимостью – 301 126 рублей, и следовательно, на основании положений гл. 32 НК РФ, а также положений Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» от 09.12.1991 года № 2003-1, действовавшей до 01.01.2015 года, является плательщиком налога на имущество физических лиц.

В соответствии с Законом РФ «О налогах на имущество физических лиц» от 09.12.1991 года № 2003-1, действовавшем до 01.01.2015 года, плательщиками налога на имущество физических лиц являлись граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие на территории Российской Федерации в собственности имущество, признаваемое данным Законом объектом налогообложения.

Согласно статье 2 указанного выше закона объектами налогообложения налогом на имущество физических лиц являлись находящиеся в собственности указанных физических лиц жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения. Налоговой базой для исчисления налога на строения, помещения и сооружения являлась суммарная инвентаризационная стоимость объекта, определяемая органами технической инвентаризации.

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Статьей 401 Налогового кодекса РФ установлено, что объектом налогообложения признаётся расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст. 85 НК РФ. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии со ст. 9 Закона РФ от 09.12.1991 года № 2003-1 указанный налог подлежал уплате не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Согласно ст. 409 НК РФ, в редакции Федерального закона от 04.10.2014 года № 284-ФЗ, налог подлежал уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В связи с этим, налоговый орган исчислил налогоплательщику ФИО2 сумму налога на имущество и направил в её адрес налоговые уведомления №№ 79543, 197764: за 2011 год сумма налога 66 рублей 78 копеек, срок уплаты 01.11.2012 года, за 2012 год сумма налога 200 рублей 35 копеек, срок уплаты 01.11.2013 года, а всего 267 рублей 13 копеек. Однако, до настоящего времени административным ответчиком данные суммы не погашены.

Судом также установлено, что административный ответчик ФИО2 имела в собственности объект недвижимости – земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, дата возникновения права собственности – 13.09.2011 года, дата отчуждения – 06.04.2015 года, актуальной кадастровой стоимостью – 782 845 рублей 28 копеек.

Согласно п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьёй 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектами налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 390 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 4 ст. 391 Налогового кодекса РФ установлено, что для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учёт, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя)

Налогоплательщики – физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Согласно ст. 397 НК РФ, в редакции Федерального закона от 02.12.2013 года № 334-ФЗ, налог подлежал уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании изложенного, налоговый орган исчислил налогоплательщику ФИО2 сумму земельного налога и направил в её адрес налоговые уведомления №№ 197764, 458606: за 2012 год сумма налога 980 рублей 84 копейки, срок уплаты 01.11.2013 года, за 2014 год сумма налога 2 348 рублей 54 копейки, срок уплаты 01.10.2015 года, а всего 3 329 рублей 38 копеек. С учётом переплаты сумма задолженности составляет 3 240 рублей 14 копеек.

В связи с тем, что административный ответчик указанные в налоговых уведомлениях суммы налогов не уплатил, инспекцией в порядке положений ст. 75 НК РФ начислена сумма пени.

В соответствии с абзацем 3 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Налоговый орган выставил и направил в адрес должника ФИО2 требования об уплате сумм налога, пени: от 19.11.2012 года №30090 со сроком на добровольное его исполнение до 07.12.2012 года; от 08.04.2013 года №16704 со сроком на добровольное его исполнение до 26.04.2013 года; от 08.04.2013 года №16706 со сроком на добровольное его исполнение до 26.04.2013 года; от 13.11.2013 года №25608 со сроком на добровольное его исполнение до 03.12.2013 года; от 19.12.2014 года №54939 со сроком на добровольное его исполнение до 02.02.2015 года; от 06.11.2015 года №21102 со сроком на добровольное его исполнение до 26.01.2016 года.

Однако, в установленные сроки налогоплательщик не исполнил требования налогового органа, не уплатив в бюджет сумму задолженности.

Инспекция в установленный законом срок обратилась к мировому судье судебного участка № 163 Крымского района с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по налогам и пени с должника. Мировым судьей судебного участка № 163 Крымского района был вынесен судебный приказ о взыскании с должника задолженности по налогам и пени в общей сумме в размере 3 768 рублей 14 копеек. Определением мирового судьи от 25.10.2016 года № 2А-543/163/2016 судебный приказ был отменен, в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно исполнения судебного приказа.

При таких обстоятельствах, установленных судом, административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю подлежат удовлетворению в полном объёме.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений и земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений – удовлетворить в полном объёме.

Взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 267 рублей 13 копеек, пеню в размере 59 рублей 80 копеек, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 3 240 рублей 14 копеек, пеню в размере 181 рубля 73 копеек, и пеню на земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в размере 19 рублей 34 копеек, а всего 3 768 рублей 14 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: подпись.