Решение № 12-264/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 12-264/2017

РЕШЕНИЕ

20 декабря 2017 года г. Туймазы

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Заборского А.Ю.,

при секретаре Минязевой Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 по Туймазинскому району и г.Туймазы РБ, и.о. мирового судьи судебного участка № 4 по Туймазинскому району и г.Туймазы РБ по делу об административном правонарушении от 22.11.2017г. о привлечении ФИО2 по ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 по Туймазинскому району и г.Туймазы РБ, и.о. мирового судьи судебного участка № 4 по Туймазинскому району и г.Туймазы РБ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. <данные изъяты> КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. с конфискацией оружия и патронов к нему.

С данным решением ФИО2 не согласен, в связи с чем и подал жалобу.

Заявитель ФИО2 в судебном заседании жалобу поддержал, просил удовлетворить, пояснил, что по данной части 6 ст. 20.8 КоАП РФ его вины в незаконном хранении оружия нет, так как в его действиях собственника и владельца оружия содержится иной состав правонарушения – нарушение правил хранения оружия, ответственность которых предусмотрена ч. <данные изъяты> КоАП РФ. Просил постановление мирового судьи изменить и назначить ему минимальный штраф без конфискации оружия и патронов к нему.

Старший УУП Отдела МВД России по <адрес> майор полиции ФИО3 просил отказать в удовлетворении жалобы, считает постановление мирового судьи законным и обоснованным.

Изучив жалобу ФИО2, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

По смыслу ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, не связан с изложенными в ней доводами, и вправе проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Административная ответственность, в том числе и за незаконное хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия, предусмотрена ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Федеральный закон) хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 N 814 (далее - Правила).

Мировым судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 15 мин. По адресу: РБ, <адрес> установлено, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: РБ, <адрес>, ФИО1, в нарушении п. 54 Постановления Правительства РФ № 814 от 21.07.1998г., ст. 13 ФЗ «Об оружии» от 13.12.1996г., осуществлял незаконное хранение гражданского оружия: «<данные изъяты>» калибр <данные изъяты>, №, при наличии разрешения с истекшим сроком действия его хранения и ношения, серии РОХа № срок действия истек <данные изъяты>.

Факт незаконного хранения оружия ФИО2 при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении, подтверждены материалами дела:

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении;

- рапортом ст. УУП Отдела МВД России по <адрес> майора полиции ФИО3;

- объяснением ФИО2, в котором указал: «в установленный законом сроки не продлил разрешение на хранение и ношение оружия, так как забыл об этом»;

- протоколом изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого, у ФИО2 изъято оружие: «<данные изъяты>», калибр <данные изъяты> №, серии РОХа № срок действия истек <данные изъяты> ;

- разрешением на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия РОХа № на имя ФИО1 («<данные изъяты>», калибр <данные изъяты>);

- квитанцией № охранение т ДД.ММ.ГГГГ. о принятии на ответственное хранение «<данные изъяты>», калибр <данные изъяты>

Таким образом, действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч. <данные изъяты> КоАП РФ.

Доводы жалобы ФИО2 о том, что его действия подлежат переквалификации с ч. <данные изъяты> на ч. <данные изъяты> КоАП РФ, являются несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу приведенных выше положений ст. 22 Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства, в частности при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, выдается разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 Федерального закона.

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны: не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

В силу п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12.04.1999 N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 N 814", не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения в случае несоблюдения предусмотренных Федеральным законом условий его продления дальнейшее хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичная правовая позиция изложена и в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19.11.2015 N 2557-О.

Соответственно, хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. <данные изъяты> КоАП РФ.

Согласно материалам дела <данные изъяты> по месту жительства гражданское огнестрельное оружие по истечении срока действия выданного ему разрешения на его хранение и ношение, а, следовательно, обоснованно привлечен к административной ответственности, установленной указанной нормой.

По ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ гражданин может быть привлечен к административной ответственности за нарушение правил, в частности хранения оружия, при наличии у него действующего разрешения на его хранение и ношение.

При возбуждении дела об административном правонарушении, оформлении соответствующих материалов и передаче дела в суд уполномоченным органом, рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении мировым судьей нарушений норм материального права и процессуальных требований не допущено.

Основания для отмены либо изменения обжалуемого постановления отсутствуют.

Постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание ФИО2 назначено в соответствии с санкцией ч. <данные изъяты> КоАП РФ с соблюдением требований, предусмотренных ст. 4.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка№№ 3 по Туймазинскому району и г.Туймазы РБ, и.о. мирового судьи судебного участка № 4 по Туймазинскому району и г.Туймазы РБ по делу об административном правонарушении от 22.11.2017г. сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка№ 3 по Туймазинскому району и г.Туймазы РБ, и.о. мирового судьи судебного участка № 4 по Туймазинскому району и г.Туймазы РБ по делу об административном правонарушении от 22.11.2017 года по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ч. <данные изъяты> КоАП ФИО4 оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья А.Ю. Заборский