Решение № 2А-1498/2017 2А-1498/2017~М-771/2017 М-771/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2А-1498/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2017 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Болденкова Е.Ю., при секретаре Холодовой А.И.,

с участием старшего помощника прокурора Иркутского района Семеновой Е.Н.,

представителя административного истца ФКУ ~~~ ГУФСИН России по Иркутской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1498/2017 по административному иску ФКУ ~~~ ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ ~~~ ГУФСИН России по Иркутской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на **/**/****, вменить ей административные ограничения в виде:

-запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

-обязанности являться ~~~ раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2, **/**/**** года рождения, уроженка ...., осуждена **/**/**** Агинским районным судом Забайкальского края по ~~~ УК РФ к **/**/**** лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

**/**/**** ФИО2 осуждена Агинским районным судом Забайкальского края по ~~~ УК РФ к **/**/**** лишения свободы, окончательное наказание назначено с применением положений ~~~ УК РФ в виде **/**/**** лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Постановлением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от **/**/**** направлена для отбывания наказания в колонию - поселение.

**/**/**** ФИО2 прибыла для отбывания наказания в ФКУ ~~~ ГУФСИН России по Иркутской области.

В период нахождения в учреждении неоднократно допускала нарушения установленного порядка отбывания наказания, за каждое из которых получала дисциплинарные взыскания, в том числе была водворена в штрафной изолятор. **/**/**** при личном досмотре осужденной на рабочем объекте у нее был обнаружен запрещенный предмет – сотовый телефон. В результате **/**/**** в соответствии с ~~~ УИК РФ постановлением врио начальника ФКУ ~~~ ГУФСИН России по Иркутской области была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Данное постановление осужденная не обжаловала.

**/**/**** ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы в связи с окончанием назначенного судом срока наказания, в период отбывания наказания была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании вышеуказанного, с учетом положений п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осужденный ФИО2 подлежит под установление административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ~~~ ГУФСИН России по Иркутской области ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, указав на то, что ФИО2 администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела была извещена надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются соответствующие расписки, направила в суд с заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. При таком положении суд счет возможным рассмотреть дело без участия административного ответчика, распорядившегося своим правом участия в рассмотрении дела по своему усмотрению, ее явка в судебное заседание не была признана судом обязательной.

Выслушав пояснения представителя административного истца, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, принимая во внимание заключение старшего помощника прокурора Иркутского района Семеновой Е.Н., полагавшей заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 данной статьи в отношении лица, указанного в ч. 1 статьи, административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 осуждена **/**/**** Агинским районным судом Забайкальского края по ~~~ УК РФ к **/**/**** лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. **/**/**** ФИО2 осуждена Агинским районным судом Забайкальского края по ~~~ УК РФ к **/**/**** лишения свободы, окончательное наказание назначено с применением положений ~~~ УК РФ в виде **/**/**** лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима

Таким образом, ФИО2 совершила преступление, относящееся, в том числе к категории тяжких.

Из исследованных в суде материалов дела установлено, что врио начальника ФКУ ~~~ ГУФСИН России по Иркутской области ФИО2 была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановление вступило в законную силу, в связи с чем, законность и обоснованность данного постановления не может быть предметом доказывания при разрешении вопроса об установлении административного надзора в отношении ФИО2.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о наличии всех предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований врио начальника ФКУ ~~~ ГУФСИН России по Иркутской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 после его освобождения из мест лишения свободы.

Освобождается из мест лишения свободы ФИО2, согласно данным ФКУ ~~~ ГУФСИН России по Иркутской области, **/**/****.

Согласно ст. 4 названного Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании п. 1 ч. 3 названной статьи срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разрешая дело, суд, исходя из того, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление, приходит к выводу, что имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора с установлением административных ограничений, о которых ходатайствует административный истец.

Имеющиеся в представленных материалах сведения, касающиеся характеристики осужденной, позволяют сделать вывод о в целом удовлетворительной ее характеристике.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного, суд приходит к выводу, что административные ограничения, о которых просит административный истец ФКУ ~~~ ГУФСИН России по Иркутской области являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При установлении срока административного надзора суд, руководствуясь ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, а также положениями Уголовного кодекса РФ о сроках погашения судимости (ст. 15 УК РФ), с учетом тяжести совершенного преступления, характера общественной опасности преступления, данных о личности ФИО2 – характеризующейся по месту отбывания наказания в целом удовлетворительно, имеющей наряду с имеющимися не снятыми не погашенными взысканиями в том числе поощрения, ее поведения в период отбывания наказания, считает необходимым установить срок административного надзора в меньшем, чем испрашиваемый, размере, а именно, на **/**/****. Оснований для установления административного надзора на срок **/**/**** суд с учетом установленных обстоятельств не усматривает.

При этом суд считает необходимым разъяснить, что в силу пп. 1 п. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется: лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования ФКУ ~~~ ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО2 – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, **/**/**** года рождения, сроком на **/**/****.

Установить ФИО2 следующие ограничения:

-запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в период с 22-00 до 06-00 часов;

-обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания ~~~ раза в месяц.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: Е.Ю. Болденков