Решение № 2А-603/2017 2А-603/2017~М-624/2017 М-624/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 2А-603/2017

Дело № 2а-603/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июля 2017 года г. Ржев Тверская область

Ржевский городской суд Тверской области в составе председательствующего судьи Андреевой Е. В., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Тверской области к ФИО1 о взыскании налога и пени,

у с т а н о в и л:

В суд обратилась Межрайонная ИФНС России № 7 по Тверской области с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 14 001 рубль 00 копеек, пени за несвоевременную оплату налога в сумме 98 рублей 01 копейка в бюджет Зубцовского сельского поселения Зубцовского района Тверской области, мотивировав свои требования следующим. Административный истец направил мировому судье судебного участка № 2 города Ржева и Ржевского района Тверской области заявление о вынесении судебного приказа от 20 апреля 2017 года №. Мировым судьей судебного участка № 2 города Ржева и Ржевского района вынесен судебный приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 14 001 рубль, пени за несвоевременную оплату налога в сумме 98 рублей 01 копейка в бюджет Зубцовского сельского поселения Зубцовского района Тверской области, а всего 14 099 рублей 01 копейка. Определением мирового судьи судебного участка № 2 города Ржева и Ржевского района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими возражениями должника. Согласно сведений Управления Росреестра по Тверской области административный ответчик в 2015 году являлась собственником ? доли здания коровника общей площадью 953 кв. м. с кадастровым номером №, расположенным по адресу Тверская область <адрес>. Дата регистрации права собственности с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 является пенсионером. В соответствии со ст. 401, пп. 10 п. 1, п. 4 ст. 407 НК РФ ФИО1 не освобождена от уплаты налога на имущество физических лиц. Согласно справке о расчетах с бюджетом ФИО1 не исполнила своевременно обязанность по уплате налога на имущество за 2015 год в сумме 14 001 рубль, начислены пени в сумме 98 рублей 01 копейка. Налоговые уведомления на уплату налога на имущество физических лиц за 2015 год направлялись заказными письмами, но в срок, установленный в требовании, и по настоящий момент налогоплательщик сумму налога не уплатил.

От административного ответчика ФИО1, надлежащим образом извещённой о дате, времени и месте судебного разбирательства, поступили возражения в письменной форме. Полагает, что действия инспекции носят преждевременный и незаконный характер, оснований для взыскания налога не имеется. Указывает, что объект недвижимости, на которой начисляется налог, не существует с 2006 года, что подтверждается справкой о пожаре от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной отделением государственного пожарного надзора по г. Зубцову и Зубцовскому району МЧС России. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ИФНС России № 7 с заявлением об уточнении сведений, в котором указывалось, что объект недвижимости не существует, поскольку полностью уничтожен огнем. Ответ на данное обращение не получено. В настоящее время состояние ФИО1 не позволяет ей самостоятельно обратиться в инспекцию, суд или кадастровую службу для того, чтобы снять недвижимости с регистрационного учета, поскольку она на данный момент является лежачей больной, требующей постоянного стороннего ухода. Полагает, что оснований для удовлетворения административных исковых требований Межрайонной ИФНС № 7 не имеется.

Исследовав доказательства в письменной форме, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 1, 2 Закона РФ от 09.12.1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», действовавшего в течение налоговых периодов, за которые начислена спорная недоимка, плательщиками налога являются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Объектом налогообложения являются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения, доля в праве общей собственности на указанное имущество.

Согласно ст. 5 Закона РФ от 09.12.1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» исчисление налога на строение гражданам производится налоговыми органами, они ведут учёт плательщиков, осуществляют контроль за правильностью исчисления и уплаты вышеназванного налога.

В соответствии с п. 9 ст. 5 Закона РФ от 09.12.1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Федеральным законом от 04.10.2014 года № 284-ФЗ, вступившим в силу с 01.01.2015 года, раздел X части второй НК РФ был дополнен Главой 32 «Налог на имущество физических лиц».

В силу п. 1 ст. 3 указанного Федерального закона права и обязанности участников отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, возникшие в отношении налоговых периодов по налогу на имущество физических лиц, истекших до 1 января 2015 года, осуществляются в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации, с учётом положений Закона Российской Федерации от 9 декабря 1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», действующего до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признаётся расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершённого строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу ч. 1 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

ФИО1 в спорный период являлась собственником ? доли здания коровника общей площадью 953 кв. м. с кадастровым номером №, расположенным по адресу Тверская область <адрес> (регистрация права собственности произведена ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается представленными истцом сведениями из АИС Налог, полученными налоговым органом в порядке ст. 85 НК РФ в электронном виде в соответствии с соглашением о взаимодействии и взаимном информационном обмене с Федеральной службой кадастра и картографии № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании данных сведений административным истцом произведён расчёт суммы налога на имущество физических лиц, подлежащих уплате за 2015 год в сумме 14 001 рубль (28 002 399 рублей /налоговая база/ х 0,50000% /налоговая ставка/ : 12 мес. х 12 мес.: 2 /доля в праве/ х 0,2 /коэффициент к налоговому периоду/).

Правильность расчёта налога судом проверена, сомнений не вызывает и сторонами не оспаривается.

Заказным письмом налоговым органом направлен в адрес административного ответчика (по адресу регистрации по месту жительства) налоговое уведомление на уплату налога на имущество физических лиц от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 14 001 рубль со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о надлежащем извещении налогоплательщика об обязанности уплатить налог. Данный факт подтверждается реестрами на отправку заказной корреспонденции, а также данными Отделения УФМС России по Тверской области в Ржевском районе об адресе регистрации ответчика по месту жительства.

Однако ФИО1 в установленный законом срок налог на имущество физических лиц за 2015 год в указанном размере не уплатила.

Согласно ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату налога начисляются пени, размер которых определяется за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно расчёту административного истца административному ответчику в связи с неуплатой налога на имущество физических лиц начислены пени в размере 98 рублей 01 копейка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 день х 14 001 рубль недоимки за 2015 год х 0,000333333333).

Правильность осуществлённого расчёта и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы судом проверена, сомнений не вызывает и сторонами не оспаривается.

Таким образом, в связи с неуплатой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ налога на имущество физических лиц за 2015 год административному ответчику были обоснованно начислены пени в вышеуказанном размере.

Налоговым органом заказными письмами были направлены по адресу регистрации по месту жительства административного ответчика требования об уплате налога, пеней от ДД.ММ.ГГГГ № - об уплате налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 14001 рубль, пени в сумме 98 рублей 01 копейка, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются указанными требованиями, а также реестром на отправку заказной корреспонденции.

Однако требования налогового органа административным ответчиком не исполнены, указанная задолженность по налогу и пеням административным ответчиком не погашена.

На основании заявления Межрайонной ИФНС России № 7 по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ № мировым судьёй судебного участка № 2 города Ржева и Ржевского район Тверской области был вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о взыскании с ФИО1 в бюджет Зубцовского сельского поселения Зубцовского района Тверской области задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 14 001 рубль 00 копеек, пени за несвоевременную оплату налога в сумме 98 рублей 01 копейка, а всего 14 099 рублей 01 копейка.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 города Ржева и Ржевского района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ отменён в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения.

В силу п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с соблюдением шестимесячного срока для обращения в суд.

Доказательств, подтверждающих уплату налогоплательщиком суммы налога и пеней в сроки, установленные в требованиях, и на момент рассмотрения административного дела, суду не представлено. Возражений по существу административного искового заявления от административного ответчика в суд не поступало.

Суд учитывает, что административный истец в установленном законом порядке наделён полномочиями на обращение в суд с настоящими административными исковыми требованиями. При этом им соблюдён установленный законом срок обращения в суд.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные суду и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что административные исковые требования о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу на имущество физических лиц и пеней являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объёме.

Обстоятельства, свидетельствующие о невозможности уплаты административным ответчиком суммы недоимки, и как следствие наличие оснований для неначисления административному ответчику пеней за весь период действия указанных обстоятельств, а также основания для освобождения административного ответчика от уплаты пеней, суду не указаны и доказательства, подтверждающие наличие таких обстоятельств или оснований, суду не представлены.

Судом не могут быть приняты доводы административного ответчика по следующим основаниям. В силу положений ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

При возникновении спора в отношении зарегистрированного права лицо, которое знало или должно было знать о недостоверности данных государственного реестра, не вправе ссылаться на соответствующие данные.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, в силу пункта 1 статьи 235 ГК РФ является гибель или уничтожение этого имущества.

Из толкования приведенных выше норм следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности.

Судом установлено, что противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта, правообладателем ФИО1 не устранены, запись о праве собственности на это недвижимое имущество сохранена и не оспорена. Административный ответчик с требованиями об исключении записи из ЕГРП не обращался, как и о с исковыми требованиями о прекращении права собственности на спорное имущество путем исключения записи из ЕГРП.

До момента государственной регистрации прекращения права собственности собственник несет обязанность по содержанию объекта недвижимого имущества, в том числе и обязанность восстановить объект (ст. 20 Градостроительного кодекса РФ), а также по уплате налога на недвижимость.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20.000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

На основании ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход местного бюджета судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, состоящие из государственной пошлины, от уплаты которой административный истец освобождён, в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. 175-180, 293, 294 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Тверской области удовлетворить.

Взыскать в бюджет <адрес> Тверской области с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Тверской области, проживающей по адресу Тверская область <адрес>, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 14 001 рубль 00 копеек, пени за несвоевременную оплату налога на имущество физических лиц в сумме 98 рублей 01 копейку, а всего 14 099 (четырнадцать тысяч девяносто девять) рублей 01 копейку.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Ржев Тверской области» в сумме 400 (Четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Ржевский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий судья Е. В. Андреева