Решение № 2А-849/2018 2А-849/2018 ~ М-683/2018 М-683/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2А-849/2018

Дело № 2а-849/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Сатка «04» мая 2018 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Шитлиной Н.Ю.,

при секретаре Контеевой А.Ф.,

с участием прокурора Соловьевой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №» ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №» ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту - ФКУ ЛИУ-№ ГУФСИН России по Челябинской области) ФИО обратился в Саткинский городской суд Челябинской области с административным исковым заявлением к Монгуш ФИО2 Далай-ооловичу об установлении административного надзора на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении ФИО1Д-о административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и административное ограничение: «обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации».

В обоснование заявленных требований указал, что по приговору Кызылского городского суда Республики Тыва от 10.01.2014 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден по ст. 228 ч.2, 74 ч.5, 70 УК РФ (приговор от 16.03.2012г. Кызылского городского суда Республики Тыва), окончательно к наказанию в виде лишения свободы сроком 5 лет без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением СК УД Верховного суда Республики Тыва от 10.04.2014г. приговор оставлен без изменений. В приговоре от ДД.ММ.ГГГГ Кызылского городского суда Республики Тыва имеется указание на опасный рецидив преступлений. Осужденный Монгуш ФИО2 Далай-оолович прибыл в ФКУ ЛИУ-№ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ из ЛПУ СТБ-№ <адрес> (до ЛПУ-№ находился в ИК-№ <адрес>, СИ-№ <адрес>, СИЗО-№ <адрес>, ПФРСИ при ФКУ ИК-№ <адрес>). Отбывая наказание в вышеуказанных учреждениях, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил 19 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что был наказан в дисциплинарном порядке, взыскания не сняты и не погашены, меры поощрений к осужденному не применялись. По прибытии в ЛИУ-№ не трудоустроен по состоянию здоровья, участие в работах по благоустройству учреждения согласно утверждённому графику принимает неохотно. Мероприятия воспитательно-профилактического характера посещает не регулярно, на воспитательные меры реагирует слабо, должные выводы для себя не делает. Допустил 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что был наказан в дисциплинарном порядке, меры поощрений к осужденному не применялись. За весь период отбывания наказания имеет 20 взысканий (взыскания не сняты и не погашены) поощрений не имеет. Повышает свой профессиональный уровень, проходит обучение в ПТУ по специальности «швея», библиотеку не посещает. В коллективе осужденных уживается, в конфликтах не замечен, отношения поддерживает с отрицательно настроенной частью осужденных. В обращении с сотрудниками администрации старается себя вежливо, тактично. В быту опрятен, правила гигиены соблюдает, свое спальное место по установленному образцу не заправляет. По характеру не общительный, поддерживает криминальную субкультуру, интеллект на среднем уровне, самооценка адекватная, не всегда придерживается общепринятых норм правил норм поведения. Связь с родственниками поддерживает посредствам редкой переписки и телефонных переговоров. Планов на будущее не имеет. За время отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный ФИО1о зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет не снятые и не погашенные взыскания, на путь исправления не встал.

В судебное заседание представитель ФКУ ЛИУ-№ не явился, о дне, месте и времени рассмотрения административного искового заявления извещен; предоставил заявление, в котором просит о рассмотрении дела в отсутствие.

Административный ответчик ФИО1о в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения административного искового заявления извещен; предоставил заявление, в котором просит о рассмотрении дела в отсутствие, согласен с установлением административного надзора и возложением административного ограничения.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление об установлении административного надзора обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закона) установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.1,2 Закона).

В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений

Как следует из материалов дела, ФИО1 судим по приговору Кызылского горсуда Республики Тыва от 10.01.2014 года по ч. 2 ст. 228 УК РФ, ч. 5 ст. 74 УК РФ (приговор Кызылского горсуда РТ от 16.03.2012 года) окончательно к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В данном приговоре имеется указание на наличие в действиях ФИО1о опасного рецидива преступлений.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1о должен быть установлен административный надзор на основании Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным административный надзор в отношении ФИО1о установить на срок погашения судимости – 8 лет.

Срок административного надзора императивно установлен законом и определяется сроком погашения судимости, без установления каких-либо пределов по минимуму или максимуму или возможности его снижения.

Тем не менее, ФИО1о не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административного ограничения и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Согласно ч. 1,2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, а установление ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Из материалов дела следует, что за время отбывания наказания ФИО1о зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет не снятые и непогашенные взыскания, не встал на путь исправления, освобождается по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из вышеизложенного, суд считает возможным установить в отношении ФИО1о административное ограничение в виде: обязательной два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №» ГУФСИН России по Челябинской области в отношении ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в Отдел внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Саткинский городской суд Челябинской области.

Председательствующий: Н.Ю. Шитлина

Копия верна.

Судья: Н.Ю. Шитлина

Секретарь: А.Ф. Контеева

Решение вступило в законную силу: «___» ____________ 2018 года.

Судья: Н.Ю. Шитлина