Решение № 2-45/2017 от 12 октября 2017 г. по делу № 2-45/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 13 октября 2017 года

Ленинский районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего судьи Писаренко С.А.,

при секретаре ФИО12,

с участием прокурора <адрес> ФИО19,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ФИО2, Департаменту жилищной политики Мэрии <адрес>, Комитету имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес>, ФИО3, ФИО4, третьему лицу ПАО «Сбербанк России», Федеральному государственному казенному учреждению «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЧР о признании ордера на жилое помещение, договоров купли-продажи, безвозмездной передачи квартиры в собственность, ипотеки, недействительными, аннулировании записей о регистрации права собственности, исключении квартиры из реестра муниципального имущества и выселении и по встречному иску ФИО3 и ФИО2 к ФИО5 о признании утратившим право, признании регистрационного удостоверения недействительным, суд

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском о признании ордера на жилое помещение, договоров купли-продажи, безвозмездной передачи квартиры в собственность, ипотеки, недействительными, аннулировании записей о регистрации права собственности, исключении квартиры из реестра муниципального имущества и выселении к ФИО2, Департаменту жилищной политики Мэрии <адрес>, Комитету имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес>, ФИО3, ФИО4, третьему лицу ПАО «Сбербанк России», Федеральному государственному казенному учреждению «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих».

В свою очередь ФИО3 и ФИО2 обратились со встречными исковыми требованиями к ФИО1 о признании утратившим право, признании регистрационного удостоверения недействительным.

В судебном заседании представители истца ФИО1 ФИО10 Б.А. и ФИО13, действующие по доверенности поддержали исковые требования и пояснили суду, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 как супруг ФИО6 приватизировал данную квартиру и после этого ему выдали регистрационное удостоверение. В 1994 году по устной сделке ФИО1 продал квартиру ФИО14 и выдал доверенность его супруге ФИО10 Б.А. По условиям достигнутого соглашения сделка будет оформлена после получения всей покупной цены. По 1994 год Д-вы проживали в приобретенной ими у ФИО22 квартире. С начала боевых действий на территории Чеченской Республики они выехали за пределы Республики. Когда стало понятно, что ФИО7 не произведен с ним окончательный расчет ФИО1 забрал свои документы на квартиру. И лишь в 2015 году истцу стало известно, что неустановленными следствием лицами незаконно получена компенсация за принадлежащую ему квартиру от имени ФИО14 и администрацией района произведено незаконное выделение квартиры ответчикам, которые ею распорядились, не имея на то никаких правовых оснований. Просят удовлетворить их исковые требования в полном объеме, а в удовлетворении встречного иска отказать, так как срок исковой давности начал течь лишь с того момента когда они узнали о правопритязаниях ответчиков.

Представитель ответчика ФИО2 ФИО15, действующий по доверенности, исковые требования не признал и пояснил, что его доверителю как нуждающейся в улучшении жилищных условий администрацией <адрес> была предоставлена квартира на основании ордера на вселение в жилое помещение. В 2016 году квартира была приватизирована и продана на основании договора купли-продажи ФИО3 Нарушений со стороны его доверителя при предоставлении ей квартиры, последующей приватизации и продаже нет. Просит отказать в удовлетворении иска и применить к требованиям ФИО1 срок исковой давности, встречный иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 ФИО16, действующая по доверенности, также исковые требования ФИО1 не признала и пояснила, что ее доверитель является добросовестным приобретателем, так как приобрел оспариваемое по данному делу жилое помещение по возмездной сделке. Просит отказать в удовлетворении иска и применить к требованиям ФИО1 срок исковой давности, встречный иск удовлетворить.

Представитель Департамента жилищной политики Мэрии <адрес> ФИО17, действующий по доверенности, и третье лицо ПАО «Сбербанк России» ФИО18, действующий по доверенности, оставили принятия решения на усмотрение суда.

Прокурор ФИО19 дал заключение согласно которому просит удовлетворить исковые требования всех участников процесса и признать за ФИО3 право собственности, так как он является добросовестным приобретателем.

От остальных участников гражданского дела поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, мнение прокурора, суд находит необходимым принять следующее решение.

В судебном заседании истцом представлено в качестве правоустанавливающего документа регистрационное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ. То обстоятельство, что квартира могла принадлежать истцу или его супруге ФИО6 подтверждается также и другими косвенными доказательствами в своей совокупности:

- доверенностью ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ на право распоряжения ФИО10 Б.А. жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>;

- справкой БТИ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ;

- записью акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ;

- ответом на адвокатский запрос Управления ЗАГС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №;

- записью акта о смерти №б от ДД.ММ.ГГГГ.

Так в соответствии с имеющейся информацией за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ выплачена компенсация в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Правоохранительными органами проведена доследственная проверка по данному факту по результатам которой было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с истечением срока давности. Однако данное постановление является преждевременным и проведенная проверка поверхностной, так как не соответствует обстоятельствам дела:

- из содержания постановления усматривается, что ФИО1 с 1994 года является собственником квартиры и по настоящее время (то есть речь идет о 2016 годе) у него не возникало проблем по владению квартирой, тогда как данная квартира уже находилась во владении и пользовании ФИО2;

- проведен поквартирный обход в <адрес>, однако ФИО2 и члены ее семьи опрошены не были;

- лицом, проводившим проверку, проведено процессуальное действие – сравнение подписей ФИО14 без наличия выводов соответствующего криминалистического исследования;

- по материалам проверки не опрошена ФИО10 Б.А. – супруга ФИО14, имевшая на руках доверенность на отчуждение квартиры, и не проведены исследования ее подписей с подписями, учиненными в заявительском материале на получение компенсации в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

- не направлялись запросы в адресные бюро, так как в заявительском материале имеется светокопия паспорта ФИО14 с указанием в прописке <адрес> произведенную в 1991 году.

Факт подачи ФИО14 заявления на получение компенсации в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, и отказа от жилья в Чеченские Республике сторонами не опровергнут.

Данное обстоятельство также подтверждается письмом заместителя прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №ж-17 об отмене постановления и направлении для организации дополнительной проверки.

Судом установлено, что <адрес> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес>, выделена на праве владения и пользования ФИО2

Из заявительского материала, представленного УФМС РФ по РИ следует, что на указанное жилье ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ подано заявление о выплате компенсации согласно Постановлению Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, которая выплачена ДД.ММ.ГГГГ.

Названным постановлением утвержден Порядок выплаты компенсации за утраченное жилье и имущество гражданам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской республике и покинувшим ее безвозвратно.

В соответствии с пунктом 9 Порядка граждане, имеющие право на получение компенсационных выплат при подаче заявления в территориальные органы миграционной службы по месту своей регистрации, предъявляют подлинники документов, подтверждающих право владения и ли пользования жильем (выписка из домовой книги, копия финансового лицевого счета, договор купли-продажи, ордер, договор дарения, документ, свидетельствующий о приватизации жилья и др.).

Согласно приказу Федеральной миграционной службы Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № допускается изъятие из заявительского дела подлинников документов, подтверждающих право собственности или пользования жильем, по письменному заявлению лица, подавшего документы, до момента перечисления компенсационных выплат на лицевой счет заявителя, заявитель вправе отказаться от своего намерения и вновь принять имущество во владение, пользование и распоряжение.

Таким образом, до выплаты денежных средств заявителю администрация района не вправе была распоряжаться данным жилым помещением. Был нарушен порядок предоставления жилого помещения ФИО2

Однако в соответствии со ст. 48 ЖК РСФСР, действовавшего на момент выделения квартиры, ордер может быть признан недействительным в течение трех лет со дня его выдачи.

В последующем на основании этого ордера был произведен ряд гражданско-правовых сделок:

во-первых, был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан между Мэрией <адрес> и ФИО2 и получено свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ;

во-вторых, произведено отчуждение на основании договора купли-продажи объекта недвижимости (ипотека в силу закона) от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО3 о чем произведена соответствующая государственная регистрация перехода права.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Так из пояснений сторон усматривается, что с 1994 по настоящее время ФИО1 не принимал никакого участия в содержании имущества – не оплачивал налоги и коммунальные платежи. Претензий на квартиру истец до 2016 года не предъявлял, и в суд обратился лишь по истечении 22 лет.

В течении длительного времени ФИО1 не интересовался судьбой квартиры и не проявлял никакого интереса к ней (отсутствие владельческой воли), что говорит об его отказе от недвижимого имущества.

Согласно ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Статья 235 ГК РФ гласит, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Так статья 236 ГК РФ указывает, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В настоящее время ответчики зарегистрировали свое право собственности в уполномоченном на это органе.

Как указано в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее – Постановление) в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закона о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО20 показала, что в <адрес> они переехали в августе 1995 года, два с половиной года проживали в этой квартире и после переехали в <адрес>. В данную квартиру их вселила ФИО10 Берлант. Она сказала, что квартира принадлежит ей. Она ее нашла через знакомых и все это время она никуда не выезжала. Девочка училась в школе № и прожила в квартире два года до 1997 никуда не выезжала. Квартира была расположена так: слева кухня, зал напротив, три комнаты. Из соседей помню тетю Клаву, она оставляла у них дочь.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО21 пояснила, что хозяйку она знала, так как переехала с дочкой в связи с тем, что ей негде было жить и Зулай дала ей квартиру. Она ей сказала, что бы она охраняла квартиру. Проживала с 1996 по 1997гг. точно не помнит. Год жили точно, так как дочь училась в университете. Один раз видела ФИО10, она ей предлагала купить данную квартиру за 1-2 миллиона. Дочь закончила учится в 2002 году, поступила в 1997-1998гг., сразу после войны она поселились в квартиру.

Истцом заявлено ходатайство о применении сроков давности. Согласно ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются Гражданским Кодексом и иными законами. Так в соответствии со ст. 48 ЖК РСФСР, действовавшего на момент выделения квартиры, ордер может быть признан недействительным в течение трех лет со дня его выдачи.

В соответствии со ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

При указанных обстоятельствах суд находит необходимым отказать в удовлетворении иска ФИО1 в связи с пропуском срока исковой давности.

В соответствии со статьей 302 ГК РФ ответчик вправе возразить против истребования имущества из его владения путем представления доказательств возмездного приобретения им имущества у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем он не знал и не должен был знать (добросовестный приобретатель) (п. 37 Постановления).

Приобретатель признается добросовестным, если докажет, что при совершении сделки он не знал и не должен был знать о неправомерности отчуждения имущества продавцом, в частности принял все разумные меры для выяснения правомочий продавца на отчуждение имущества.

Так в судебном заседании установлено, что ответчик ФИО3 предпринял все возможные меры для выяснения правомочий продавца ФИО2

Ответчик может быть признан добросовестным приобретателем имущества при условии, если сделка, по которой он приобрел владение спорным имуществом, отвечает признакам действительной сделки во всем, за исключением того, что она совершена неправомочным отчуждателем.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении иска ФИО1 к ФИО2, Департаменту жилищной политики Мэрии <адрес>, Комитету имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес>, ФИО3, ФИО4, третьему лицу ПАО «Сбербанк России», Федеральному государственному казенному учреждению «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЧР о признании ордера на жилое помещение, договоров купли-продажи, безвозмездной передачи квартиры в собственность, ипотеки, недействительными, аннулировании записей о регистрации права собственности, исключении квартиры из реестра муниципального имущества и выселении отказать.

Встречный иск ФИО3 и ФИО2 к ФИО5 о признании утратившим право, признании регистрационного удостоверения недействительным удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившим право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать недействительным регистрационное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики в течение месячного срока со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд <адрес>.

Председательствующий: (подпись) С.А. Писаренко

Копия верна:

Судья: