Решение № 2А-2290/2019 2А-2290/2019~М-926/2019 М-926/2019 от 12 марта 2019 г. по делу № 2А-2290/2019

Дело № 2а-2290/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Санкт-Петербург 13 марта 2019 года

Кировский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего - судьи Шеломановой Л.В.,

с участием старшего помощника прокурора Кировского района Санкт-Петербурга – ФИО1,

при секретаре Пиргуновой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга обратилось в Кировский районный суд г.Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что ФИО2 приговором Московского районного суда Санкт-Петербурга от 11.02.2014 года признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ. В соответствии со ст. 69 ч.3 УК РФ путем частичного сложения наказаний, по совокупности преступлений назначено наказание в виде лишения свободы на срок 04 (четыре) года 06 (шесть) месяцев без штрафа и без ограничения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ к наказанию, назначенному по данному приговору, частично в виде лишения свободы на срок 01 (один) год без штрафа присоединена неотбытая часть наказания, назначенного приговором Московского районного суда Санкт-Петербурга от 20.01.2009, отменено условно-досрочное освобождение, состоявшееся по постановлению Тосненского городского суда ЛО от 04.10.2010 года, по совокупности приговоров окончательно к отбытию ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 05 (пять) лет 06 (шесть) месяцев без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 22.04.2014 года административный ответчик признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158, п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения вновь назначенного наказания в виде 3 (трех) лет лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы с наказанием, назначенным по приговору Московского районного суда Санкт-Петербурга от 11.02.2014 года в виде 5 (пяти) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы окончательное наказание назначено в виде 6 (шести) лет лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Постановлением Псковского районного суда Псковской области от 12.02.2015 года приговор Московского районного суда Санкт-Петербурга от 20.01.2009 года, действия ФИО2 переквалифицированы с п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ ( в ред. от 30.12.2006 №283-ФЗ) по всем 15 эпизодам на п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ ( в ред. от 07.03.2011 №26-ФЗ) и ему назначено наказание за каждое преступление в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы. На основании ч.3 ст.69 УК РФ назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы. В остальной части приговор оставлен без изменения. На основании ст.10 УК РФ изменен приговор Московского районного суд Петербурга от 11.02.2014 года, постановленный в отношении ФИО2 На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы. В остальной части приговор оставлен без изменения. На основании ст. 10 УК РФ изменен приговор Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 22.04.2014 года, постановленный в отношении ФИО2 На основании ч.5 ст.69 УК РФ ему назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы. В остальной части приговор оставлен без изменения. Таким образом, ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления при наличии опасного рецидива преступлений. 24.02.2017 года по постановлению Псковского районного суда Псковской области от 13.02.2017 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области условно-досрочно на 1 год 11 месяцев 16 дней. С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО2 к административной ответственности не привлекался. Административный ответчик проживает по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. Трудоустроен в ОАО «ПсковВторМет» в должности мастера с окладом в размере 42 000 рублей. По месту жительства старшим участковым уполномоченным полиции ГУУП 8 отдела полиции УМВД России по Кировскому району капитаном полиции ФИО3 характеризуется удовлетворительно. Приводов в ОВД не имеет, жалоб от соседей и родственников в 8 отдел полиции УМВД России по Кировскому району г. Санкт-Петербурга не поступало. На основании изложенного, в целях предупреждения совершения ФИО2 повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец обратился в суд с данным исковым заявлением.

Представитель административного истца ФИО4 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствии, о чем направила письменное ходатайство, приобщенное к материалам дела, в котором также просила удовлетворить заявленные требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, что выразил в форме письменного заявления, приобщенного к материалам административного дела.

Старший помощник прокурора Кировского района Санкт-Петербурга ФИО1 в судебном заседании с учетом признания административным ответчиком заявленных требований, полагала требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Суд, проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В статье 2 Закона №64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 3 Закона №64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона №64-ФЗ.

В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года №22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершением преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершением преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст.2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из содержания ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Частью 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (ч.3 ст. 5 указанного Федерального закона).

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения приговором Московского районного суда Санкт-Петербурга от 11.02.2014 года признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ. В соответствии со ст. 69 ч.3 УК РФ путем частичного сложения наказаний, по совокупности преступлений назначено наказание в виде лишения свободы на срок 04 (четыре) года 06 (шесть) месяцев без штрафа и без ограничения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ к наказанию, назначенному по данному приговору, частично в виде лишения свободы на срок 01 (один) год без штрафа присоединена неотбытая часть наказания, назначенного приговором Московского районного суда Санкт-Петербурга от 20.01.2009, отменено условно-досрочное освобождение, состоявшееся по постановлению Тосненского городского суда ЛО от 04.10.2010 года, по совокупности приговоров окончательно к отбытию ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 05 (пять) лет 06 (шесть) месяцев без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 22.04.2014 года административный ответчик признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158, п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения вновь назначенного наказания в виде 3 (трех) лет лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы с наказанием, назначенным по приговору Московского районного суда Санкт-Петербурга от 11.02.2014 года в виде 5 (пяти) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы окончательное наказание назначено в виде 6 (шести) лет лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Постановлением Псковского районного суда Псковской области от 12.02.2015 года приговор Московского районного суда Санкт-Петербурга от 20.01.2009 года, действия ФИО2 переквалифицированы с п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ ( в ред. от 30.12.2006 №283-ФЗ) по всем 15 эпизодам на п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ ( в ред. от 07.03.2011 №26-ФЗ) и ему назначено наказание за каждое преступление в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы. На основании ч.3 ст.69 УК РФ назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы. В остальной части приговор оставлен без изменения. На основании ст.10 УК РФ изменен приговор Московского районного суд Петербурга от 11.02.2014 года, постановленный в отношении ФИО2 На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы. В остальной части приговор оставлен без изменения. На основании ст. 10 УК РФ изменен приговор Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 22.04.2014 года, постановленный в отношении ФИО2 На основании ч.5 ст.69 УК РФ ему назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы. В остальной части приговор оставлен без изменения.

24.02.2017 года по постановлению Псковского районного суда Псковской области от 13.02.2017 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области условно-досрочно на 1 год 11 месяцев 16 дней.

С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО2 к административной ответственности не привлекался.

В соответствии с частью 4 статьи 15 УК РФ совершенные ФИО2 преступления относятся к категории тяжких преступлений.

В силу пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Соответственно, судимость у ФИО2 по приговору Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 22.04.2014 года не снята и погашается 24.02.2025 года.

Принимая во внимание, что лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона №64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Данные административные ограничения, а также срок административного надзора с учетом личности ФИО2 отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенных им преступлений, соответствуют достижению задач административного надзора и необоснованными не являются.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО2 проживает в отдельной четырехкомнатной квартире, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> совместно с тетей – ФИО6, двоюродной сестрой – ФИО7, племянником – ФИО8 Официально трудоустроен ОАО «ПсковВторМет» в должности мастера с окладом в размере 42 000 рублей. По месту жительства старшим участковым уполномоченным полиции ГУУП 8 отдела полиции УМВД России по Кировскому району капитаном полиции ФИО3 характеризуется удовлетворительно. Приводов в ОВД не имеет, жалоб от соседей и родственников в 8 отдел полиции УМВД России по Кировскому району г. Санкт-Петербурга не поступало.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Принимая во внимание указанное, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора.

При выборе конкретных административных ограничений, установленных статьей 4 указанного выше Федерального закона, суд принимает во внимание все конкретные обстоятельства дела, личность осужденного, признание исковых требований ФИО2 и полагает необходимым установить указанные в административном иске ограничения.

Указанные административные ограничения не являются чрезмерно суровыми.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться, в том числе сведения о сроке административного надзора.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга к ФИО2 об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст. 174-177 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Ленинграда, зарегистрированного по адресу: <адрес> до 24.02.2025 года.

Одновременно установить ФИО2 следующие ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: Л.В. Шеломанова