Решение № 2-1939/2017 2-1939/2017~М-1888/2017 М-1888/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 2-1939/2017




Дело №2-1939/17


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2017 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Наумовой Т.К.,

при секретаре Черниковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1939/17 по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации г. Тулы о признании права собственности на часть жилого дома в реконструированном состоянии

установил

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к Администрации г. Тулы о признании права собственности на часть жилого дома в реконструированном состоянии.

В обоснование заявленных требований указали, что истцу ФИО2 на праве собственности юридически принадлежит квартира № 1 в указанном спорном объекте на основании заочного решения Центрального районного суда города Тулы от 03 декабря 2007 года, вступившего в законную силу.

В вышеназванном решении суда указано, что ранее истцом ФИО2 был заключен договор передачи от 29 мая 2006 года <данные изъяты> указанной квартиры (части жилого дома) в собственность.

Согласно сведениям ЕГРН площадь квартиры № 1, находящейся в собственности истца ФИО2 значится 36,8 кв.м. В свою очередь, площадь объекта отличается от реально существующей за счет реконструкции объекта. Этаж квартиры № 1 – дом является одноэтажным.

В настоящее время совместно с истцом ФИО1, получившей документы, подтверждающие ее права на спорное имущество, ФИО2 совместно желают оформить в собственность придомовые земельные участки, а также преобразовать находящиеся по статусу квартиры в части жилого дома, коими реально являются. Оформление земли в собственность при наличии объектов в виде квартир не возможно в силу действующего законодательства.

Истец ФИО1 владеет и пользуется квартирой № 2 спорного жилого дома, фактически также ей принадлежит часть жилого дома. Право собственности на квартиру № 2 за истцом ФИО1 не зарегистрировано, что подтверждается копией выписки из ЕГРН. Площадь квартиры № 2 значится 36,7 кв.м., по факту площадь иная за счет произведенной реконструкции строения. Этаж № 1.

На основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ по реестру <данные изъяты>, выданного нотариусом города Тулы ФИО3, истцу ФИО1, являющейся наследницей ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит 367/735 долей в праве жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Наследодателю ФИО4 принадлежали 367/735 долей в указанном жилом доме на основании договора купли-продажи доли жилого дома, удостоверенного нотариусом г. Тулы ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ в реестре за <данные изъяты>, зарегистрированного в Тульском Бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ за <данные изъяты>

В государственной регистрации права собственности на 367/735 долей в указанном жилом доме истице ФИО1 отказано, что подтверждается сообщением об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ

В сообщении об отказе указано, что государственная регистрация не может быть проведена, поскольку согласно действующему законодательству невозможно одновременное существование права собственности на жилой дом в целом и права собственности на конкретные жилые помещения (квартиры), являющиеся частью жилого дома.

В целом жилой дом, в котором расположены квартиры истцов, по данным технического инвентаризационного учета является жилым домом – объектом индивидуального жилищного строительства.

В техническом паспорте указано назначение объекта – жилой дом, год постройки лит. А – 1948, жилая пристройка лит А1 – 1974 год, жилые пристройки лит. А2, А3 – 1970 год, жилая пристройка лит. А4 – 2005 год.

В разделе технического паспорта сведения о правообладателях указано, что владельцами являются:

- ФИО6 КПП в размере 368/735 доли, запись от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из приказа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Министерства угольной промышленности,

- ФИО4– 367/735 доли, на основании договора купли-продажи доли жилого дома <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом города Тулы ФИО5,

- ФИО2– квартира № 1 общей площадью 36,8 кв.м., на основании заочного решения Центрального районного суда г. Тулы от 03.12.2007 года.

Вместе с тем, необходимо отметить, что указанные записи о правообладателях в техническом паспорте БТИ не являются актуальными в связи с тем, что ФИО1 является правопреемником ФИО4, а право общей долевой собственности Скуратовского КПП прекращено ввиду преобразования долей путем передачи их в виде квартиры (части жилого дома) на основании договора передачи ФИО2

Таким образом, правообладателей спорного жилого дома истцы ФИО2, ФИО1

В разделе 4 технического паспорта указан ситуационный план, из которого усматривается изолированное друг от друга пользование двумя частями жилого дома и придомовыми земельными участками. Так же отмечено, что не предъявлено разрешение на строительство лит. А4 – жилой пристройки, лит. а5 – пристройки, лит. а4 – навеса, увеличение в размерах лит. А1 – жилой пристройки.

Строения расположены на земельном участке площадью 1387 кв.м., самовольно занятой земли не имеется.

Согласно разделу 7 технического паспорта, экспликация к поэтажному плану жилого дома, распределение помещений истцов по фактическому пользованию осуществляется следующим образом:

Часть жилого дома, занимаемая истцом ФИО1 состоит из следующих помещений: лит. А (жилой дом): жилая комната (помещение 1 на плане), площадью 12,6 кв.м., кладовая (помещение 2 на плане) площадью 4,8 кв.м., коридор (помещение 3 на плане) площадью 4,8 кв.м.; лит. А1 (жилая пристройка): коридор (помещение 4 на плане), площадью 11,6 кв.м., кухня (помещение 5 на плане) площадью 13,1 кв.м., санузел (помещение 6 на плане) площадью 7,3 кв.м.; лит А4 (жилая пристройка): жилая комната (помещение 1 на плане) площадью 17 кв.м., жилая комната (помещение 2 на плане) площадью 25 кв.м.; лит. а5 (пристройка) помещение 1 на плане площадью 15,8 кв.м. Всего площадью всех частей здания 112 кв.м., общей площадью жилого помещения 112 кв.м., жилой площадью 54,6 кв.м., подсобной 57,4 кв.м.

Часть жилого дома, занимаемая истцом ФИО2 состоит из следующих помещений: лит. А2 (жилая пристройка): жилая комната (помещение 1 на плане), площадью 5,3 кв.м.;лит. А3 (жилая пристройка): кухня (помещение 2 на плане) площадью 8,3 кв.м.;лит А (жилой дом): жилая комната (помещение 3 на плане) площадью 5,3 кв.м., жилая комната (помещение 4 на плане) площадью 4,8 кв.м., жилая комната (помещение 5 на плане) площадью 13,1 кв.м.; а2 (веранда) площадью 4,6 кв.м.

Всего площадью всех частей здания 41,4 кв.м., общей площадью жилого помещения 36,8 кв.м., жилой площадью 28,5 кв.м., подсобной 8,3 кв.м., площадь помещений вспомогательного использования 4,6 кв.м.

Таким образом, из технического паспорта ГУ ТО «Областное БТИ» и данных технического учета усматривается существование объектов в виде изолированных частей жилого дома, а не в виде квартир.

Самовольно возведенные пристройки осуществлены на земельном участке, находящемся в безвозмездном пользовании истцов.

Согласно данным архивной справки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ГУ ТО «Областное БТИ» указано, что в инвентарном деле на объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес>, по земельному участку имеются следующие сведения.

Согласно материалам инвентарного дела на первичный технический учет домовладение было принято ДД.ММ.ГГГГ с указанием почтового адреса: <адрес> Площадь участка под строением составила 102, 1 кв.м. Владельцем указан Трест Скуратовуголь.

При проведении инвентаризации 10 сентября 1990 года зафиксировано, что площадь земельного участка составила 1387 кв.м., куда входит самовольно занятая земля площадью 1299 кв.м.

В материалах инвентарного дела имеется решение исполнительного комитета Центрального районного Совета народных депутатов от 24 января 1991 года № 2-10 «Об оставлении на месте строений возведенных без разрешения. Заявление Скуратовского комбината коммунальных предприятий», зарегистрированное в Тульском бюро технической инвентаризации 15 апреля 1991 года, согласно которому за домовладением <адрес> закреплялся земельный участок занятый без разрешения площадью 1299 кв.м. и решено считать общую площадь земельного участка 1387 кв.м.

Таким образом, строения расположены на легально занимаемом земельном участке.

Соответствие строений, построенных без разрешения на указанном земельном участке, требованиям действующего законодательства, строительных норм и правил, правилам землепользования и застройки, градостроительным нормам, подтверждается техническим заключением от 15 марта 2017 года, подготовленным ООО «Формат Эксперт Сервис».

Указано, что реконструированный объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению – жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства), не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Техническое состояние несущих строительных конструкций реконструированного жилого дома лит. А с учетом произведенных работ по строительству жилой пристройки лит. А4, пристройки лит. а5, навеса лит. а4 и реконструкции жилой пристройки лит. А1 – работоспособное, необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ отсутствует. Реконструкция объекта произведена на земельном участке в районе сложившейся застройки и в соответствии с градостроительными регламентами для жилой зоны Ж-1.

Истицы обратились в Администрацию города Тулы с заявлениями о выделении им частей жилого дома с учетом его реконструкцию, просили ввести реконструированные объекты в эксплуатацию.

Согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> Администрации города Тулы, Администрация таковыми полномочиями не обладает, и рекомендовано обратиться в суд.

На основании изложенного истцы просили суд признать за ФИО2 право собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу: Тульская область, город Тула, Центральный район, пос. Менделеевский, <...>, состоящую из лит. А2 (жилая пристройка): жилая комната (помещение 1), площадью 5,3 кв.м.; лит. А3 (жилая пристройка): кухня (помещение 2) площадью 8,3 кв.м.; лит А (жилой дом): жилая комната (помещение 3) площадью 5,3 кв.м., жилая комната (помещение 4) площадью 4,8 кв.м., жилая комната (помещение 5) площадью 13,1 кв.м.; а2 (веранда) площадью 4,6 кв.м., всего площадью всех частей здания 41,4 кв.м., общей площадью жилого помещения 36,8 кв.м., жилой площадью 28,5 кв.м., подсобной 8,3 кв.м., площадь помещений вспомогательного использования 4,6 кв.м., с сохранением жилого помещения в реконструированном виде.

Признать за ФИО1 право собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу: Тульская область, город Тула, Центральный район, пос. Менделеевский, <...>, состоящую из лит. А (жилой дом): жилая комната (помещение 1), площадью 12,6 кв.м., кладовая (помещение 2) площадью 4,8 кв.м., коридор (помещение 3) площадью 4,8 кв.м.; лит. А1 (жилая пристройка): коридор (помещение 4), площадью 11,6 кв.м., кухня (помещение 5) площадью 13,1 кв.м., санузел (помещение 6) площадью 7,3 кв.м.; лит А4 (жилая пристройка): жилая комната (помещение 1) площадью 17 кв.м., жилая комната (помещение 2) площадью 25 кв.м.; а5 (пристройка) помещение 1 на плане площадью 15,8 кв.м., всего площадью всех частей здания 112 кв.м., общей площадью жилого помещения 112 кв.м., жилой площадью 54,6 кв.м., подсобной 57,4 кв.м. с сохранением жилого помещения в реконструированном виде.

В судебном заседании истцы уточнили исковые требования и просили суд изменить правовой статус квартиры № 1 в жилом доме <адрес> на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> площадью всех частей здания 41,4 кв. м., общей площадью жилого помещения 36,8 кв.м., жилой площадью 28,5 кв. м., подсобной 8,3 кв. м., площадью вспомогательного использования 4,6 кв. м.

Изменить правовой статус квартиры <адрес>, на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, площадью всех частей здания 112 кв. м., общей площадью жилого помещения 112 кв.м., жилой площадью 54,6 кв. м., подсобной 57,4 кв. м.

В остальной части истцы ФИО2 и ФИО1 исковые требования оставили без изменения, поддержали и просили их удовлетворить.

В судебном заседании:

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования, с учетом их уточнения, по изложенным основаниям поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования, с учетом их уточнения, по изложенным основаниям поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель истцов ФИО1, ФИО2 по ордерам адвокат Фокина Н.Н. исковые требования ФИО1, ФИО2 с учетом их уточнения, по изложенным основаниям поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г. Тулы в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в письменных возражениях, адресованных суду, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Выслушав объяснения истцов ФИО1, ФИО2, представителя истцов ФИО1, ФИО2 по ордерам адвоката Фокиной Н.Н., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 и ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Понятия жилого дома и квартиры содержатся в ст. 16 Жилищного кодекса РФ, согласно которой к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы. в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы). а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Из материалов дела следует, что истцу ФИО2 на праве собственности юридически принадлежит квартира <адрес>, на основании заочного решения Центрального районного суда города Тулы от 03 декабря 2007 года, вступившего в законную силу.

В вышеназванном решении суда указано, что ранее истцом ФИО2 был заключен договор передачи от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> указанной квартиры (части жилого дома) в собственность.

В силу положений ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Истец ФИО1 владеет и пользуется квартирой <адрес>. Право собственности на квартиру № 2 за истцом ФИО1 не зарегистрировано, что подтверждается копией выписки из ЕГРН.

На основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ по реестру <данные изъяты>, выданного нотариусом города Тулы ФИО3, истцу ФИО1, являющейся наследницей ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит 367/735 долей в праве жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Наследодателю ФИО4 принадлежали 367/735 долей в указанном жилом доме на основании договора купли-продажи доли жилого дома, удостоверенного нотариусом г. Тулы ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ в реестре за <данные изъяты>, зарегистрированного в Тульском Бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ за <данные изъяты>.

В государственной регистрации права собственности на 367/735 долей в указанном жилом доме истице ФИО1 отказано, что подтверждается сообщением об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно данным архивной справки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ГУ ТО «Областное БТИ» указано, что в инвентарном деле на объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес>, по земельному участку имеются следующие сведения.

Согласно материалам инвентарного дела на первичный технический учет домовладение было принято 20 июня 1950 года с указанием почтового адреса: <адрес>. Площадь участка под строением составила 102, 1 кв.м. Владельцем указан Трест Скуратовуголь.

При проведении инвентаризации 10 сентября 1990 года зафиксировано, что площадь земельного участка составила 1387 кв.м., куда входит самовольно занятая земля площадью 1299 кв.м.

В материалах инвентарного дела имеется решение исполнительного комитета Центрального районного Совета народных депутатов от 24 января 1991 года № 2-10 «Об оставлении на месте строений возведенных без разрешения. Заявление Скуратовского комбината коммунальных предприятий», зарегистрированное в Тульском бюро технической инвентаризации 15 апреля 1991 года, согласно которому за домовладением <адрес> закреплялся земельный участок занятый без разрешения площадью 1299 кв.м. и решено считать общую площадь земельного участка 1387 кв.м.

Из технического паспорта на здание, составленного ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 20.01.2017 года, следует, что по адресу: <адрес> расположен объект капитального строительства, жилой дом, номера квартир в соответствующей графе технического документа не указаны.

В техническом паспорте указано назначение объекта – жилой дом, год постройки лит. А – 1948, жилая пристройка лит А1 – 1974 год, жилые пристройки лит. А2, А3 – 1970 год, жилая пристройка лит. А4 – 2005 год.

В разделе 4 технического паспорта указан ситуационный план, из которого усматривается изолированное друг от друга пользование двумя частями жилого дома и придомовыми земельными участками. Так же отмечено, что не предъявлено разрешение на строительство лит. А4 – жилой пристройки, лит. а5 – пристройки, лит. а4 – навеса, увеличение в размерах лит. А1 – жилой пристройки.

Строения расположены на земельном участке площадью 1387 кв.м., самовольно занятой земли не имеется.

Согласно разделу 7 технического паспорта, экспликация к поэтажному плану жилого дома, распределение помещений истцов по фактическому пользованию осуществляется следующим образом:

Часть жилого дома, занимаемая истцом ФИО1 состоит из следующих помещений: лит. А (жилой дом): жилая комната (помещение 1 на плане), площадью 12,6 кв.м., кладовая (помещение 2 на плане) площадью 4,8 кв.м., коридор (помещение 3 на плане) площадью 4,8 кв.м.; лит. А1 (жилая пристройка): коридор (помещение 4 на плане), площадью 11,6 кв.м., кухня (помещение 5 на плане) площадью 13,1 кв.м., санузел (помещение 6 на плане) площадью 7,3 кв.м.; лит А4 (жилая пристройка): жилая комната (помещение 1 на плане) площадью 17 кв.м., жилая комната (помещение 2 на плане) площадью 25 кв.м.; лит. а5 (пристройка) помещение 1 на плане площадью 15,8 кв.м. Всего площадью всех частей здания 112 кв.м., общей площадью жилого помещения 112 кв.м., жилой площадью 54,6 кв.м., подсобной 57,4 кв.м.

Часть жилого дома, занимаемая истцом ФИО2 состоит из следующих помещений: лит. А2 (жилая пристройка): жилая комната (помещение 1 на плане), площадью 5,3 кв.м.;лит. А3 (жилая пристройка): кухня (помещение 2 на плане) площадью 8,3 кв.м.;лит А (жилой дом): жилая комната (помещение 3 на плане) площадью 5,3 кв.м., жилая комната (помещение 4 на плане) площадью 4,8 кв.м., жилая комната (помещение 5 на плане) площадью 13,1 кв.м.; а2 (веранда) площадью 4,6 кв.м.

Всего площадью всех частей здания 41,4 кв.м., общей площадью жилого помещения 36,8 кв.м., жилой площадью 28,5 кв.м., подсобной 8,3 кв.м., площадь помещений вспомогательного использования 4,6 кв.м.

Таким образом, из технического паспорта ГУ ТО «Областное БТИ» и данных технического учета усматривается существование объектов в виде изолированных частей жилого дома, а не в виде квартир.

Занимаемые истцами ФИО2 и ФИО7 жилые помещения изолированы, имеют отдельный вход, индивидуальное отопительное и другое инженерно-техническое оборудование.

Согласно данных технического паспорта, выданного Городским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ», квартиры расположена на первом этаже, этаж у здания один, назначение помещений жилое.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, и исходя из приведенных выше норм материального права, суд приходит к выводу о том, что принадлежащие истцам ФИО2 и ФИО1 квартиры № 1 и №2, расположенные по адресу: <адрес>, с отдельными входами, индивидуальной системой отопления и другими инженерно-техническими коммуникациями, и не имеют мест общего пользования.

Рассмотрев собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что принадлежащие истцам ФИО2 и ФИО1 квартиры № 1 и №2, расположенные по адресу: <адрес>, фактически представляет собой одноэтажный жилой дом.

В соответствии со сложившимся порядком пользования земельный участок, прилегающий к вышеуказанному дому, также используется истцами и членами их семей.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд полагает подлежащими удовлетворению требования истцов ФИО2 и ФИО1 об изменении правового статуса занимаемых ими жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

На основании ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (ч. 1). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истцу ФИО2 на праве собственности юридически принадлежит квартира № 1, расположенная по адресу: <адрес>, на основании заочного решения Центрального районного суда города Тулы от 03 декабря 2007 года, вступившего в законную силу.

В вышеназванном решении суда указано, что ранее истцом ФИО2 был заключен договор передачи от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> указанной квартиры (части жилого дома) в собственность.

В силу положений ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Истец ФИО1 владеет и пользуется квартирой № 2 расположенной по адресу: <адрес> Право собственности на квартиру № 2 за истцом ФИО1 не зарегистрировано, что подтверждается копией выписки из ЕГРН.

В техническом паспорте указано назначение объекта – жилой дом, год постройки лит. А – 1948, жилая пристройка лит А1 – 1974 год, жилые пристройки лит. А2, А3 – 1970 год, жилая пристройка лит. А4 – 2005 год.

Для улучшения жилищно-бытовых условий, у истцов возникла необходимость строительства жилой пристройки лит. А4, пристройки лит. а5, навеса лит. а4 и реконструкции жилой пристройки лит. А1, при этом предварительного разрешения соответствующих органов на переоборудования истцы не получали, в связи с чем, указанные строения, в соответствии со ст. 222 ГК РФ, являются самовольными.

При обращении истцом в Администрацию города Тулы, с заявлением о выдаче разрешения на строительства и акта ввода в эксплуатацию на возведенные строения, истцам в выдаче такого разрешения было отказано.

Согласно выводам технического заключения о соответствии объекта капитального строительства требованиям законодательства Российской Федерации в результате произведенных работ по его реконструкции и возможности сохранения объекта в реконструированном виде от ДД.ММ.ГГГГ года, подготовленного ООО «Формат Эксперт Сервис» техническое состояние несущих строительных конструкций реконструированного жилого дома лит. А с учетом произведенных работ по строительству жилой пристройки лит. А4, пристройки лит. а5, навеса лит. а4 и реконструкции жилой пристройки лит. А1, расположенного по адресу: Тульская обл., г. Тула, Центральный район, пос. Менделеевский, <...>- работоспособное, то есть техническое состояние, при котором некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается (СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» (принят Постановлением Госстроя РФ от 21 августа 2003 г. N 153)).

Техническое состояние несущих строительных конструкций жилой пристройки лит. А4, пристройки лит. а5, навеса лит. а4 и жилой пристройки лит. А1, расположенных по адресу: <адрес>- работоспособное, то есть техническое состояние, при котором некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается (СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» (принят Постановлением Госстроя РФ от 21 августа 2003 г. N 153)).

Необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ отсутствует. Строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ.

Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при реконструкции жилого дома лит. А за счет произведенных работ по строительству жилой пристройки лит. А4, пристройки лит. а5. навеса лит. а4 и реконструкции жилой пристройки лит. А1 выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации, а именно:

Своду правил по проектированию и строительству СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001» (утв. приказом Министерства регионального развития РФ от 27 декабря 2010 г. N 789);

СП 4.13130. 2009 г. «Система противопожарной защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;

СП 42.13330.2011 «Градостроительство.Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89»;

СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» (принят Постановлением Госстроя РФ от 21 августа 2003 г. N153);

Федеральному закону от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

Постановлению Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»;

Постановлению Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;

Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 №64 «Об утверждении СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», предъявляемым к основным элементам жилых зданий.

Правилам землепользования и застройки МО г. Тулы в решении Тульской городской Думы от 10.12.2014 года №5/95.

Реконструированный объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению-жилой дом(объект индивидуального жилищного строительства), согласно Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47.

Реконструированный объект не нарушает права и охраняемые интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из приведенных выше обстоятельств, суд полагает, что данное заключение может быть отнесено к числу достоверных и допустимых доказательств по делу при разрешении требований истца в части оставления самовольного строения на месте, поскольку выводы о техническом состоянии этого строения и возможности его дальнейшей эксплуатации сделаны компетентной организацией, имеющей лицензию на проведение указанных работ и научно обоснованы, в связи, с чем, они сомнений у суда не вызывают.

Доказательств наличия обстоятельств, свидетельствующих о том, что названные самовольно возведенные строения нарушают права и законные интересы других лиц, а также создают угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено.

Таким образом, вышеприведенные доказательства в совокупности подтверждают, что самовольные строения с учетом произведенной реконструкции, представляют собой единый объект недвижимости. А установленные в ходе обследования объекта пригодность строений для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению и отсутствие угрозы здоровью и жизни граждан, позволяют сохранить на месте объект недвижимости –жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном виде.

Притязаний иных лиц в отношении указанных строений не установлено.

Возражений по поводу сохранения на месте реконструированного объекта, требований о сносе строений со стороны третьих лиц не заявлено.

При таких обстоятельствах реконструированный объект недвижимости подлежит оставлению на месте.

Учитывая заключение «Формат Эксперт Сервис», объяснения представителя стороны истца по делу, отсутствие возражений со стороны третьих лиц, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и считает их подлежащими удовлетворению.

Исходя из анализа указанных правовых норм, на основании совокупности представленных сторонами письменных доказательств, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации г. Тулы о признании права собственности на часть жилого дома в реконструированном состоянии удовлетворить.

Сохранить на месте домовладение, расположенное по адресу: : <адрес>, в реконструированном виде.

Изменить правовой статус квартиры <адрес>, на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, площадью всех частей здания 41,4 кв. м., общей площадью жилого помещения 36,8 кв.м., жилой площадью 28,5 кв. м., подсобной 8,3 кв. м., площадью вспомогательного использования 4,6 кв. м.

Изменить правовой статус квартиры <адрес>, на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> площадью всех частей здания 112 кв. м., общей площадью жилого помещения 112 кв.м., жилой площадью 54,6 кв. м., подсобной 57,4 кв. м.

Признать за ФИО2 право собственности на часть жилого дома, площадью всех частей здания 41,4 кв.м., общей площадью жилого помещения 36,8 кв.м., жилой площадью 28,5 кв.м., подсобной 8,3 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования 4,6 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, состоящую из следующих помещений: в лит. А2 (жилая пристройка): жилой комнаты (помещение 1), площадью 5,3 кв.м.; в лит. А3 (жилая пристройка): кухни (помещение 2) площадью 8,3 кв.м.; в лит А (жилой дом): жилой комнаты (помещение 3) площадью 5,3 кв.м., жилой комнаты (помещение 4) площадью 4,8 кв.м., жилой комнаты (помещение 5) площадью 13,1 кв.м.; а также лит. а2 (веранды) площадью 4,6 кв.м., в реконструированном виде.

Признать за ФИО1 право собственности на часть жилого дома, всего площадью всех частей здания 112 кв.м., общей площадью жилого помещения 112 кв.м., жилой площадью 54,6 кв.м., подсобной 57,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> состоящую из следующих помещений: в лит. А (жилой дом): жилой комнаты (помещение 1), площадью 12,6 кв.м., кладовой (помещение 2) площадью 4,8 кв.м., коридора (помещение 3) площадью 4,8 кв.м.; в лит. А1 (жилая пристройка): коридора (помещение 4), площадью 11,6 кв.м., кухни (помещение 5) площадью 13,1 кв.м., санузла (помещение 6) площадью 7,3 кв.м.; в лит А4 (жилая пристройка): жилой комнаты (помещение 1) площадью 17 кв.м., жилой комнаты (помещение 2) площадью 25 кв.м.; а также лит. а5 (пристройки) помещение 1 на плане площадью 15,8 кв.м., в реконструированном виде.

.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий –



Суд:

Центральный районный суд г.Тулы (Тульская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г.Тулы (подробнее)

Судьи дела:

Наумова Т.К. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ