Постановление № 5-501/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 5-501/2020

дело №

УИД:№


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 мая 2020 года город Симферополь

Судья Киевского районного суда города Симферополя Республики Крым Цыкуренко А.С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в соответствии с которым ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь индивидуальным предпринимателем осуществляла деятельность по оказанию услуг общественного питания в кафе «Кредо», расположенном по адресу: <адрес>А, то есть не исполнила требования о временной приостановке работы кафе с очным посещением граждан, чем нарушила п. 10.1 Указа Главы Республики Крым №63-У от 17.03.2020 «О введении режима повышенной готовности на территории РК», т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 и её представитель возражали против административного протокола, так как ФИО1 не осуществляла предпринимательскую деятельность по оказанию услуг общественного питания, сообщили, что ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как физическое лицо, что выразилось в покидании места проживания, в связи с чем просили назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Лицо, составившее административный протокол в судебном заседании не возражала против привлечения ФИО1 к административной ответственности как физическое лицо.

Исследовав административный материал, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно п.1 Указа Президента РФ от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" установлено с 4 по 30 апреля 2020 г. включительно нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

В соответствии с п. 10.1 Указ Главы Республики Крым от 17.03.2020 N 63-У (ред. от 13.04.2020) "О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым" (вместе с "Перечнем непродовольственных товаров первой необходимости", "Перечнем заболеваний, требующих соблюдения режима самоизоляции") приостановить с 28 марта 2020 года до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки работу ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких предприятий, а также доставки заказов. Данное ограничение не распространяется на столовые, буфеты, кафе и иные предприятия питания, осуществляющие организацию питания для работников организаций, а также на организации, которые осуществляют данную деятельность на территории аэропортов.

Судом установлено, что в соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ за №№ об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь индивидуальным предпринимателем осуществляла деятельность по оказанию услуг общественного питания в кафе «Кредо», расположенном по адресу: <адрес>А, то есть не исполнила требования о временной приостановке работы кафе с очным посещением граждан, чем нарушила п. 10.1 Указа Главы Республики Крым №63-У от 17.03.2020 «О введении режима повышенной готовности на территории РК».

Как усматривается из письменных объяснений ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в своем кафе «Кредо», расположенном по адресу: <адрес>А, разместила своих друзей, которые попросили ее провести поминальный обед в кафе ИП ФИО1 её попросили провести прощание с родственником, дома они собираться не хотели, в связи с чем, ИП ФИО1 пошла на встречу и решила помочь на свой страх и риск.

Согласно свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии № от ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в отношении ФИО1 внесена запись о приобретении физическим лицом статуса ИП с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного заседания судом были опрошены свидетели.

Свидетель ФИО2 пояснила, что кафе не работало, находившиеся люди во дворе домовладения поминали умершего деда.

Свидетель ФИО3 пояснил суду, что у знакомого Дмитрия умер дедушка, в связи с чем ему разрешили во внутреннем дворе провести поминальные мероприятия и посидеть. Около 13 часов дня он запустил друзей во внутренний двор, подтвердил факт того, что деятельность кафе не ведётся с начала апреля.

Свидетель ФИО4 пояснил, что умер его дедушка (предоставил копию свидетельства о смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, серии № от ДД.ММ.ГГГГ). ФИО4 позвонил ФИО1 и получил разрешение находится во внутреннем дворе домовладения со своими родственниками, самостоятельно организовал проведение поминального обеда, приобрел продукты, посуду за собственные средства, услуги по общественному питанию не заказывал и не оплачивал.

В судебном заседании ФИО6, составившая протокол, подтвердила обстоятельства проведения ремонта в помещениях кафе, а также подтвердила отсутствие оказания услуг общественного питания в кафе «Кредо» ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 и ее представитель не возражали относительно наличия вины в части допуска лиц во внутренний двор домовладения в период повышенной готовности, однако, пояснили, что услуги общественного питания данным лицам ИП ФИО1 не оказывала.

Судом установлено, что согласно предоставленным распорядительным документам ИП ФИО1 приостановила свою деятельность по оказанию услуг общественного питания. Данное обстоятельство подтверждается осуществлением ремонта в помещениях кафе (подвального и первого этажа), отсутствие персонала, обеспечивающего проведение мероприятий, работы кухни и проведению расчетных операций по оплате соответствующих услуг.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №№; письменными объяснениями ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом инспектора ОИАЗ УМВД России по г. Симферополю лейтенанта полиции А.А. Мацько от ДД.ММ.ГГГГ, копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии 91 № от ДД.ММ.ГГГГ; копий свидетельства о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ; стандартом безопасной деятельности организации (в условиях пандемии COVID-19); формой уведомления о начале предпринимательской деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол об административном правонарушении и иные материалы составлены в соответствии с требованиями административного законодательства надлежащим должностным лицом.

Таким образом, суд пришел в выводу о наличии признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в действиях физического лица ФИО1 Доказательств нарушения п.10.1 Указа Главы Республики Крым от 17.03.2020 N 63-У (ред. от 13.04.2020) "О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым" (вместе с "Перечнем непродовольственных товаров первой необходимости", "Перечнем заболеваний, требующих соблюдения режима самоизоляции"), вменяемого ФИО1, не установлено.

Санкция ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии со ст. ст. 4.2, 4.2.3 КоАП РФ смягчающих и отягчающих обстоятельств не установлено.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность нарушителя, признание вины, привлечения к административной ответственности впервые суд приходит к выводу, что административное наказание должно быть назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, а именно в виде административного штрафа, в размере 5000 рублей, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку указанный вид наказания, по мнению суда, является достаточным для исправления право-нарушителя и предупреждения совершения аналогичных правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, судья,-

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

<данные изъяты>

Одновременно разъяснить, что согласно ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. настоящего Кодекса. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление (ч.1). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством (ч.4). Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25. (ч. 5).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.С. Цыкуренко