Решение № 2А-449/2019 2А-449/2019~М-430/2019 М-430/2019 от 7 ноября 2019 г. по делу № 2А-449/2019

Дело № 2а-449/2019

25RS0018-01-2019-000661-77


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Кировский 08 ноября 2019 года

Кировский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Жаровой Т.И.,

при секретаре Пимкиной Л.А.,

с участием прокурора Саушкиной Д.О.,

представителя административного истца отделения полиции № 17 МО МВД РФ «Лесозаводский» ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению заместителя начальника Отделения полиции № 17 межмуниципального отдела МВД РФ «Лесозаводский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель начальника Отделения полиции № 17 МО МВД РФ «Лесозаводский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указав, что ФИО2 ранее неоднократно судим, в том числе осужден : 07.06.2013 Кировским районным судом Приморского края по ст. 158 ч.3 п. «а», ст.158 ч.3 п. «а», ст.69 ч.3 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком 3 года; постановлением Кировского районного суда Приморского края от 06.05.2014г. условное осуждение отменено, приговор приведен в исполнение с отбыванием наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев в исправительной колонии общего режима; 30.05.2016 по постановлению Чугуевского районного суда Приморского края от 17.05.2016 освобожден условно-досрочно. 20.04.2017 ФИО2 осужден Кировским районным судом Приморского края по ст.158 ч.2 УК РФ к 2 годам лишения свободы, освобожден 19.06.2018 по постановлению Артемовского городского суда Приморского края условно-досрочно на срок 10 месяцев 12 дней. Дата погашение судимости по приговору Кировского районного суда Приморского края от 07.06.2013 – 30.05.2024.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП №17 МО МВД России «Лесозаводский» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы условно-досрочно и подлежащее постановке под административный надзор. За время нахождения на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовал себя следующим образом: в настоящее время официально не трудоустроен, по вышеуказанному адресу проживает один, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает отношения с лицами ранее судимыми, был замечен в состоянии алкогольного опьянения, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ. Так, ДД.ММ.ГГГГ, находясь в общественном месте на перроне железнодорожного вокзала <адрес>, ФИО2 демонстративно, пренебрегая интересами общества и других людей, совершил мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественном месте. Постановлением врио начальника ЛОП на ст.Ружино № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.1 ч.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа 510 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 30 мин. по адресу <адрес> ФИО2 находясь в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. Постановлением мирового судьи судебного участка № 72 Кировского судебного района Приморского края от 23.09.2019 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа 1000 рублей.

Учитывая, что ФИО2 был осужден за тяжкое преступление, после освобождения из мест лишения свободы, имея не погашенную судимость, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на основании п.2 ч.3 ст.3, ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ и п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ, истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок погашения судимости, то есть до 30.05.2024 года, а так же установить административные ограничения в виде: запретить выезд за пределы территории обслуживаемой ОП№17 МО МВД России «Лесозаводский» без разрешения органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня, в нерабочее время; запретить нахождение в местах проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участвовать в их проведении; запретить пребывание в местах, где разрешено употребление спиртных напитков; обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

Представитель административного истца ОП № 17 МО МВД РФ «Лесозаводский» ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что с заявлением он согласен, факт совершения административных правонарушений не отрицает, постановления о наложении административного наказания не обжаловал, штрафы пока не оплатил.

Рассмотрев материалы дела, выслушав в судебном заседании пояснения участвующих лиц, заключение прокурора, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления, а так же преступления при рецидиве преступлений.

При этом, согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Закон об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что приговором Кировского районного суда Приморского края от 07.06.2013 ФИО2 осужден за совершение тяжких преступлений, предусмотренных ст.ст. 158 ч.3 п. «а», 158 ч.3 п. «а» УК РФ, ст.69 ч.3 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком 3 года. 06.05.2014 постановлением Кировского районного суда Приморского края условное осуждение по приговору отменено, приговор приведен в исполнение с отбыванием наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев в исправительной колонии общего режима. 30.05.2016 по постановлению Чугуевского районного суда Приморского края от 17.05.2016 ФИО2 освобожден условно-досрочно сроком на 5 месяцев 18 дней. Условно- досрочное освобождение от отбывания наказания ФИО2 не отменялось, неотбытый срок наказания истек, судимость в установленном порядке не погашена. Решением Кировского районного суда Приморского края от 07.04.2017, вступившим в законную силу 18.04.2017, в отношении ФИО2, установлен административный надзор на срок до 07.04.2020 года.

Приговором Кировского районного суда Приморского края от 20.04.2017 ФИО2 осужден за совершение преступления средней тяжести по ст.158 ч. 2 п. «б,в» УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 19.06.2018 по постановлению Артемовского городского суда Приморского края от 08.06.2018 ФИО2 освобожден условно-досрочно сроком на 10 месяцев 12 дней, судимость в установленном порядке не погашена.

Срок погашения судимости исчисляется в соответствии с ч. 3 ст.86 УК РФ в редакции закона, действовавшего на момент совершения преступления. В соответствии с ч.1 ст.10 УК РФ, уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет, в связи с чем, срок погашения судимости определяется, исходя из закона, действовавшего на момент совершения преступления лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей до внесения изменений ФЗ № 218 от 23.07.2013 г.) судимость по приговору от 07.06.2013 в отношении ФИО2, за совершение тяжких преступлений, погашается по истечении шести лет (преступления совершены 17.03.2013 и 02.04.2013 года соответственно) после условно-досрочного освобождения 30.05.2016, то есть 30.05.2022.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость по приговору от 20.04.2017 в отношении ФИО2, за совершение преступления средней тяжести, погашается по истечении трех лет после условно-досрочного освобождения 19.06.2018, то есть 19.06.2021.

При этом, согласно приговора Кировского районного суда Приморского края от 20.04.2017 года, обстоятельством, отягчающим наказание подсудимому ФИО2 суд, в силу п. «а» ч.1 ст.63 УК РФ признал рецидив преступлений. Административный надзор был установлен в отношении ФИО2 решением Кировского районного суда Приморского края от 07.04.2017, то есть после совершения ФИО2 преступления, за которое он был осужден приговором от 20.04.2017 ( дата совершения преступления 07.02.2017).

После освобождения по отбытию срока наказания 19.06.2018, ФИО2 в течение года дважды привлечен к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно : ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио начальника ЛОП на ст. Ружино признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, и ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 72 Кировского судебного района Приморского края признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются копией протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копией протокола № от ДД.ММ.ГГГГ и копией постановления о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановления об административных наказаниях ФИО2 не оспаривал.

Согласно п. 32 постановления Пленума от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п.3 ч.1 ст.9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений ч.ч.2 и 2.1 ст.3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

Таким образом, установлено, что ФИО2, имея не снятые и не погашенные в установленном законом порядке судимости, за совершение тяжких преступлений по приговору от 07.06.2013, и преступления средней тяжести при наличии рецидива по приговору 20.04.2017, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Вышеперечисленные обстоятельства являются основанием для установления в отношении ФИО2 административного надзора на основании пп. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 ФЗ об административном надзоре, и установления ему административных ограничений. При этом, при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП№17 МО МВД России «Лесозаводский» по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закон об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15, при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона. В соответствии с п. 24 Постановления административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ). Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Учитывая вышеперечисленные обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, данные о личности ФИО2 и его поведение в период после освобождения из мест лишения свободы, тот факт, что до погашения судимости осталось менее трех лет, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 02 года 04 месяца, что не превышает срок погашения судимости по приговору от 07.06.2013, с установлением административных ограничений в виде: запретить выезд за пределы территории обслуживаемой ОП№17 МО МВД России «Лесозаводский» без разрешения органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня, в нерабочее время; запретить нахождение в местах проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участвовать в их проведении; запретить пребывание в местах, где разрешено употребление спиртных напитков; обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175, 272 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление заместителя начальника отделения полиции № 17 Межмуниципального отдела МВД РФ «Лесозаводский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, проживающего в <адрес>, на срок два года четыре месяца. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить на период административного надзора ФИО2 следующие административные ограничения:

1) запретить выезд за пределы территории, обслуживаемой ОП №17 МО МВД России «Лесозаводский» без разрешения органа внутренних дел, осуществляющих административный надзор;

2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня, в нерабочее время;

3) запретить нахождение в местах проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участвовать в их проведении;

4) запретить пребывание в местах, где разрешено употребление спиртных напитков;

5) обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Кировский районный суд Приморского края в Приморский краевой суд.

Мотивированное решение изготовлено 08 ноября 2019 года.

Судья: Т.И.Жарова