Решение № 2-2197/2017 2-2197/2017~М-2199/2017 М-2199/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2-2197/2017

Дело № 2-2197/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Неказаченко Н.П.,

при секретаре Рябчун Н.Н.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда 05 октября 2017 года гражданское дело по иску Магаданского областного государственного казенного учреждения социальной поддержки населения «Магаданский социальный центр» к ФИО2 о взыскании суммы единовременной денежной выплаты на ремонт жилых помещений,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ «Магаданский социальный центр» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании суммы единовременной денежной выплаты на ремонт жилых помещений.

Исковое заявление мотивировано тем, что в соответствии с Законом Магаданской области от 30 декабря 2004 года № 541-ОЗ «О социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Магаданской области» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился с письменным заявлением в ГКУ «Магаданский социальный центр» 06 ноября 2015 года о выплате единовременной денежной выплаты (далее по тексту – ЕДВ) на ремонт жилых помещений. В соответствии с указанным выше законом было принято решение о выплате ЕДВ ответчику.

Данные выплаты финансировались из областного бюджета и были перечислены на расчетный счет ответчика 25 января 2016 года в размере 188 000 рублей.

Согласно акту обследования состояния жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, от 25 ноября 2015 года квартира требует проведения ремонта.

Согласно п.6.2 Порядка предоставления ЕДВ на ремонт жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, после использования средств по целевому назначению, но не позднее срока установленного п.6.1 Порядка, заявитель обязан предоставить в орган опеки и попечительства по месту нахождения жилого помещения отчет о целевом использовании ЕДВ. Однако ответчик данный отчет в орган опеки и попечительства не представил.

Согласно акту контрольного обследования состояния жилого помещения от 26 января 2017 года в жилом помещении не проведены ремонтные работы, то есть установлен факт нецелевого использования ЕДВ или неиспользования ЕДВ.

Ответчику было направлено письмо–уведомление от 08 февраля 2017 года № 06/1119 с просьбой вернуть в добровольном порядке денежные средства, неиспользованные на ремонт жилого помещения в сумме 188 000 рублей. Но до настоящего времени ответчик денежные средства не вернул.

В связи с чем просил взыскать с ФИО2 выплаченную сумму ЕДВ в размере 188 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 960 рублей, а всего 192 960 рублей.

Ответчик в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени его проведения извещался по адресу, указанному в иске: <адрес>, который является и его местом регистрации, судебными повестками и телеграммой, однако судебные повестки возвращены в адрес суда с отметкой «истек срок хранения», за телеграммой по извещению не явился. СМС-собщение, отправленное на номер телефона, зарегистрированного на имя ответчика, доставлено.

Руководствуясь положениями ст.119 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту - ГПК РФ), ст.165.1 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту – ГК РФ), а также с учетом мнения представителя истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель истца в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, просила требования удовлетворить.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Магаданское областное государственное казенное учреждение социальной поддержки населения «Магаданский социальный центр» создано постановлением администрации Магаданской области от 25 февраля 2011 года № 90-па путем изменения типа существующего государственного учреждения социальной поддержки населения Магаданской области «Магаданский социальный центр». Основными задачами Центра являются, предоставление мер социальной поддержки населению, в том числе дополнительной меры социальной поддержки детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в Магаданской области.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3.1 Закона Магаданской области от 30 декабря 2004 года № 541-ОЗ «О социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Магаданской области» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются дополнительные меры социальной поддержки в виде: единовременной денежной выплаты на ремонт жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, в порядке и размере, определяемых постановлением Правительства Магаданской области.

Постановлением Правительства Магаданской области от 05 февраля 2015 года № 51-пп утвержден Порядок предоставления единовременной денежной выплаты на ремонт жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и определения размера данной выплаты (далее по тексту – Порядок).

В соответствии с п.1.2 Порядка действие настоящего Порядка не распространяется на жилые помещения, признанные непригодными для проживания, находящиеся в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Согласно п.2.1 Порядка для получения ЕДВ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым принадлежат на праве собственности жилые помещения, находящиеся на территории Магаданской области (представители по доверенности, а в случае недостижения лицом 18 лет (за исключением случая приобретения дееспособности в полном объеме в соответствии с пунктом 2 статьи 21 или со статьей 27 Гражданского кодекса Российской Федерации) - законный представитель) (далее - заявитель) обращаются в организацию социальной поддержки и социального обслуживания Магаданской области (далее - организация) по месту своего жительства с заявлением по форме, устанавливаемой государственным учреждением, с указанием способа выплаты и реквизитов документа, подтверждающего наличие у заявителя статуса ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, либо лица из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу п.6.1 Порядка выплаченная заявителю ЕДВ подлежит расходованию заявителем исключительно на проведение ремонта в жилом помещении, обследованном в соответствии с требованиями раздела III настоящего Порядка, в течение 10 месяцев.

Пунктом 6.2 Порядка установлено, что после использования средств по целевому назначению, но не позднее срока установленного пунктом 6.1 настоящего Порядка, заявитель обязан предоставить в орган опеки и попечительства по месту нахождения жилого помещения отчет о целевом использовании ЕДВ по форме, установленной указанным органом. К отчету прилагаются расходные документы и договор на ремонт помещения (при наличии). В течение 3 рабочих дней с момента поступления отчета комиссия обследует жилое помещение с участием заявителя (осуществляет контрольное обследование). В случае непредставления отчета комиссия обследует жилое помещение по истечении срока, указанного в пункте 6.1 настоящего Порядка.

По результатам контрольного обследования комиссией, образованной в соответствии с условиями пункта 3.3 настоящего Порядка, составляется акт контрольного обследования состояния жилого помещения по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Заявитель вправе присутствовать при работе комиссии и указывать свои замечания в акте обследования состояния жилого помещения.

Акт контрольного обследования состояния жилого помещения должен содержать одно из следующих заключений о результатах обследования:

- в жилом помещении проведены ремонтные работы - установлен факт целевого использования ЕДВ;

- в жилом помещении не проведены ремонтные работы - установлен факт нецелевого использования или неиспользования ЕДВ.

Акт контрольного обследования состояния жилого помещения считается утвержденным при согласии с ним не менее половины членов состава комиссии.

Акт контрольного обследования состояния жилого помещения утверждается руководителем органа местного самоуправления.

Не позднее 3 рабочих дней после проведения контрольного обследования копия акта контрольного обследования состояния жилого помещения, заверенная органом опеки и попечительства, направляется в организацию.

В случае установления факта нецелевого использования ЕДВ либо его неиспользования в срок, превышающий 10 месяцев с даты его выплаты, выплаченная сумма ЕДВ подлежит возврату в бюджет Магаданской области.

В случае отказа заявителя добровольно вернуть выплаченную сумму ЕДВ организация осуществляет взыскание денежных средств в судебном порядке.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО2 относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что его мать решением Магаданского городского суда от 27 июля 2004 года лишена родительских прав, сведения об отце внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери (справка № 3956 от 14 октября 2015 года управления образования мэрии города Магадана).

ФИО2 06 ноября 2015 года обратился в ГКУ «Магаданский социальный центр» с письменным заявлением № 87 о выплате ЕДВ на ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, собственником которого он является с 27 октября 2015 года. В этот же день ответчик подписал памятку – уведомление получателя ЕДВ на ремонт жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности.

Из материалов дела следует, что квартира <адрес> межведомственной комиссией в порядке, установленном законодательством РФ, непригодной для постоянного проживания и (или) аварийной, подлежащей сносу или реконструкции не признавалась (л.д.36).

Согласно акту обследования состояния жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, от 25 ноября 2015 года, утвержденному главой муниципального образования «Город Магадан» мэром города Магадана ФИО3 27 ноября 2015 года, квартира требует проведения ремонта.

Решением ГКУ «Магаданский социальный центр» № 87 от 03 декабря 2015 года ФИО2 постановлено выплатить ЕДВ на ремонт жилого помещения на расчетный счет в Северо-Восточном отделении № 8645 ПАО Сбербанк № в размере 188 000 рублей.

04 декабря 2015 года ГКУ «Магаданский социальный центр» издал приказ о выплате ФИО2 ЕДВ на ремонт жилого помещения в размере 188 000 рублей.

Денежные средства были перечислены на расчетный счет ответчика 26 января 2016 года платежным поручением № 0058.

Согласно акту контрольного обследования состояния жилого помещения от 26 января 2017 года, утвержденному и.о. главы муниципального образования «Город Магадан», мэра города Магадана ФИО4 27 января 2017 года, в жилом помещении – <адрес>, не проведены ремонтные работы, то есть установлен факт нецелевого использования ЕДВ или неиспользования ЕДВ.

В связи с чем ответчику 08 февраля 2017 года (исх. № 06/1119) было направлено письмо–уведомление с просьбой вернуть в добровольном порядке денежные средства, неиспользованные на ремонт жилого помещения в сумме 188 000 рублей. Но до настоящего времени ответчик денежные средства не вернул.

При указанных обстоятельствах суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца выплаченную ЕДВ в размере 188 000 рублей.

В соответствии со ст.ст.88 и 98 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Из представленного в материалах дела платежного поручения № 676291 от 02 мая 2017 года следует, что при подаче настоящего иска в суд истцом была уплачена в доход муниципального бюджета государственная пошлина в сумме 4 960 рублей, что соответствует размеру государственной пошлины по данной категории гражданских дел, установленному п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ.

Суд приходит к выводу, что понесенные судебные расходы подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Магаданского областного государственного казенного учреждения социальной поддержки населения «Магаданский социальный центр» к ФИО2 о взыскании суммы единовременной денежной выплаты на ремонт жилых помещений – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу ГКУ «Магаданский социальный центр» выплаченную сумму ЕДВ в размере 188 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 960 рублей, а всего 192 960 (сто девяносто две тысячи девятьсот шестьдесят) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд, путем подачи жалобы в Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Установить срок принятия мотивированного решения суда в окончательной форме - 06 октября 2017 года.

Судья Н.П. Неказаченко