Решение № 2-3902/2025 2-3902/2025~М-2885/2025 М-2885/2025 от 26 августа 2025 г. по делу № 2-3902/2025Октябрьский районный суд г. Самары (Самарская область) - Гражданское Именем Российской Федерации 13 августа 2025 года г.Самара Октябрьский районный суд г. Самары в составе: председательствующего судьи Федоровой И.А., при секретаре судебного заседания Смоляковой Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3902/25 по иску ФИО2 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок, ФИО2 обратилась в суд с иском, ссылаясь на то, что ей на праве собственности принадлежит часть жилого дома, расположенного по адресу: адрес, 8. Также ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 63:01:0624002:107 площадью 274,30 кв.м. При этом, фактическая площадь принадлежащего ей земельного участка составляет 545 кв.м. Земельным участком указанной площади предыдущие собственники пользовались с 1953 года, сама истец пользуется данным земельным участком с 1975 года, на нем расположены теплица, гараж и сарай. Просит суд аннулировать запись о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №..., прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок площадью 274,30 кв.м., погасить в ЕГРН запись о праве собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №..., исключить из ЕГРН сведения о земельном участке площадью 274,30 кв.м. с кадастровым номером №..., признать за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью 545 кв.м. в границах в соответствии с планом кадастрового инженера ФИО3 от 15.01.2025. В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, иск поддержала, просила удовлетворить. Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. Выслушав мнение представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что решением федерального суда адрес от 2004 года за ФИО2 признано право собственности на изолированную часть реконструированного домовладения с отдельным входом по адресу: адрес Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 63-АБ №... от дата ФИО1 является собственником части жилого дома площадью 98,30 кв.м., жилой – 63,80 кв.м. по адресу: адрес. На основании Постановления Главы г.Самары от 03.08.2005 № 1928 ФИО2 в собственность предоставлен земельный участок площадью 274,3 кв.м., в аренду сроком на 5 лет без права выкупа в собственность – площадью 230,2 кв.м. В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серии 63-АБ №... от дата ФИО1 является собственником земельного участка площадью 274,30 кв.м. по адресу: адрес кадастровым номером №.... В целях оформления права собственности на весь находящийся в фактическом пользовании истца земельный участок ФИО1 помимо принадлежащего ему земельного участка был образован земельный участок с кадастровым номером №... ФИО2 обратилась к кадастровому инженеру ФИО3 для уточнения границ земельного участка, расположенного по адресу: адрес, пер. Фрезерный, адрес. В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО3 от 15.01.2025 кадастровым инженером был произведен выезд на место, выполнена геодезическая съемка фактических границ земельного участка, расположенного по адресу: адрес, пер. Фрезерный, адрес, выполнен расчет координат, определены фактические границы земельного участка, подготовлен план границ земельного участка. Местоположение границ земельного участка и его площадь определены с учетом фактического землепользования, с учетом местоположения границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка. Земельный участок, расположенный по адресу: адрес, пер. Фрезерный, адрес, принадлежащий ФИО1, с кадастровыми номерами 63:01:0624002:108, 63:01:0624002:107 огорожен на местности единым забором и используется как единый объект одним землепользователем. В границах земельного участка площадью 545 кв.м., расположенного по адресу: адрес, пер. Фрезерный, адрес, принадлежащего ФИО1, с кадастровыми номерами 63:01:0624002:108, 63:01:0624002:107 имеются следующие объекты: жилой дом и нежилые строения (хозяйственные постройки). Местоположение и конфигурацию земельного участка, расположенного адресу: адрес, пер. Фрезерный, адрес, существующие на местности пятнадцать и более лет, закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, подтверждает схематический (генеральный) участка от дата, выполненный Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация». В целях оформления права собственности на земельный участок в его фактических границах истец обратилась в Департамент градостроительства г.о. Самара. Письмом Департамента управления имуществом г.о. Самары от 23.01.2025 заявление ФИО2 о предварительном согласовании предоставления земельного участка было возвращено в связи с отсутствием документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка в собственность бесплатно. В соответствии с п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом и согласно ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации. Возможность признания права собственности на земельный участок на основании решения суда предусмотрена ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации, а также статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. В силу п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами. Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 13 декабря 2001 года N 16-П, до 1990 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было постоянное (бессрочное) пользование, что имело целью гарантировать им устойчивость прав на землю и находящуюся на ней другую недвижимость. Признание за домовладельцем - пользователем земельного участка, на котором расположено домовладение, права постоянного (бессрочного) пользования этим земельным участком как своим имуществом исключало произвольное распоряжение им со стороны каких-либо иных субъектов права. В дальнейшем, в ходе проведения земельной реформы - как до, так и после принятия Конституции Российской Федерации, закрепившей право частной собственности на землю (статья 9, часть 2; статья 36, части 1 и 2), - законодатель, параллельно с процессом возрождения этой формы собственности, обеспечивал гражданам, по их выбору, возможность продолжать пользоваться земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или временного пользования либо переоформить имеющийся правовой титул на любой иной. При этом во всяком случае исключалось как автоматическое изменение титулов прав на землю (переоформление осуществлялось по инициативе самих граждан), так и какое-либо ограничение права пользования земельным участком в связи с непереоформлением имеющегося правового титула. Такая линия развития земельной реформы последовательно выдерживалась в федеральном законодательстве, регулирующем правила переоформления прав на земельные участки. Согласно Закону Российской Федерации от 23 декабря 1992 года «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства" граждане, имевшие на момент вступления данного Закона в силу земельные участки, размеры которых превышали предельные нормы, во всех случаях сохраняли право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей установленные предельные нормы. Указом Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 года "О реализации конституционных прав граждан на землю» было установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере; запрещалось обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду. Таким образом, независимо от того, была использована гражданами возможность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право пожизненного наследуемого владения или нет, - за ними сохранялись их прежние земельные участки (что в полной мере распространялось и на заявительницу). Регулирование этих отношений, предусмотренное введенным в действие с 29 октября 2001 года Земельным кодексом Российской Федерации, также предоставляет каждому гражданину право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении земельный участок (пункт 5 статьи 20 и пункт 3 статьи 21) и подтверждает, как это установлено Федеральным законом от 25 октября 2001 года "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", что предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее переданных им в установленном земельным законодательством порядке в постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение, сроком не ограничивается. Право постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком, которое согласно прежнему регулированию являлось титулом прав на недвижимость и одновременно выступало в качестве одной из гарантий права собственности гражданина на находящийся на этом участке жилой дом, позволяя вместе с тем в какой-то мере компенсировать отсутствие права собственности на землю, не может не рассматриваться как обеспечивающее основу жизнедеятельности людей и направленное на создание условий для достойной жизни и свободного развития личности. Соответственно, в отношении данного права действует конституционный механизм защиты от произвольного умаления или ограничения, что предполагает предоставление государственных гарантий лицам, имеющим на законных основаниях не подлежащие изъятию в соответствии с федеральным законом земельные участки. Земельный участок является для землепользователя именно «своим имуществом» (что должно признаваться всеми субъектами права) и как таковое не может быть изъят иначе как на основании судебного решения и лишь при условии предварительного и равноценного возмещения. В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-Ф3 от 25.10.2001 (в ред. Федерального закона 23.06.2014 № 171-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-Ф3 от 25.10.2001, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участкам соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками (п. 12 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ). Указом Президента Российской Федерации от 07.03.1996 «О реализации конституционных прав граждан на землю» установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 01.01.1991 и находящиеся в пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки сверх норм, выкупать их или брать в аренду. В соответствии со ст. 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Как указано выше, Постановлением Главы г.Самары от 03.08.2005 № 1928 ФИО2 в собственность предоставлен земельный участок площадью 274,3 кв.м., в аренду сроком на 5 лет без права выкупа в собственность – земельный участок площадью 230,2 кв.м. При этом, договор аренды в материалах дела отсутствует, сведений о том, что договор аренды земельного участка фактически сторонами исполнялся, представленные материалы не содержат и судом таких сведений не добыто. Таким образом, поскольку вышеперечисленными правовыми нормами, которые действовали на момент первичного оформления титула на спорный земельный участок, с учётом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 13 декабря 2001 года № 16-П, предусматривалось право оформления в собственность всего земельного участка, находящегося на праве бессрочного (постоянного) пользования, наличие которого подразумевалось при нахождении на законном основании на данном участке домовладения, суд приходит к выводу о том, что формирование из единого участка органом местного самоуправления двух земельных участков, один из которых впоследствии формально предоставлен в аренду, нарушило вышеуказанное право землепользователя на оформление в собственность земельного участка в его фактических границах. Наличие у истца права на оформление в собственность земельного участка в его фактических границах обусловлено наличием такого права у предыдущего землепользователя, которое не было реализовано по независящим от истца обстоятельствам. Из материалов инвентарного дела усматривается, что площадь испрашиваемого ФИО2 земельного участка соответствует технической документации, она подтверждена архивными графическими материалами инвентаризации. Из материалов дела следует, что границы испрашиваемого земельного участка не менялись, фактически ограничены границами смежных землепользователей, при этом в границах участка отсутствуют места общего пользования. Постановка данного земельного участка на государственный кадастровый учёт не приводит к вклиниванию, вкрапливанию, чересполосице, и другим препятствующим рациональному использованию земель недостаткам. Испрашиваемый земельный участок не является изъятым из оборота, в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, а также не имеется доказательств, подтверждающих, что его использование опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, либо объектов культурного наследия, а также спорный земельный участок свободен от притязаний третьих лиц. В силу ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется. В связи с изложенным, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для признания за истцом права собственности на спорный земельный участок в его фактических конфигурации и границах, площадью 545 кв.м. Такие юридически значимые обстоятельства как фактические границы, площадь земельного участка, их неизменность с момента формирования земельного участка, отсутствие споров со смежными землепользователями, а также, что испрашиваемый земельный участок не ограничен в обороте, подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами. Оценив представленные доказательства, установив, что образование земельного участка в границах, определенных кадастровым инженером ИП ФИО3 не противоречит требованиям действующего законодательства, соответствует фактически сложившемуся землепользованию, подтверждается графическими документами и другими материалами дела, что границы испрашиваемого земельного участка согласованы со смежными землепользователями, спора по границам земельного участка с иными лицами не имеется, в границы участка не включены территории общего пользования, руководствуясь положениями Гражданского кодекса РФ, Земельного кодекса РФ, разъяснениями Постановления Пленума Верховного суда РФ, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом исковых требований. Вместе с тем, суд не усматривает правовых оснований ля удовлетворения требований истца о прекращении права собственности истца на земельный участок площадью 274,30 кв.м. по адресу: адрес, пер.Фрезерный, адрес, погашении записи в Управлении Росреестра по адрес права собственности ФИО1 на земельный участок, площадью 274,30 кв.м. с кадастровым номером: №... расположенный по адресу: адрес, пер.Фрезерный, адрес, исключении сведений из ЕГРН о земельном участке, площадью 274,30 кв.м. кадастровый №... по следующим основаниям. Согласно статье 44 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством. В силу статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Таким образом, в данном случае правовых оснований для прекращения за истцом права собственности на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0624002:107 и исключении из ЕГРН сведений об указанном земельном участке, не имеется. В данном случае заявлен спор о признании права собственности на земельный участок в его фактических границах, что в силу действующих правовых норм не требует исключение из ЕГРН сведений о земельном участке, меньшей площадью, права на которые за истцом зарегистрированы в ЕГРН, поскольку целью удовлетворения такого иска является внесение в ЕГРН сведений о фактических границах земельного участка. Таким образом, требования о прекращении права собственности на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0624002:107 и исключении из ЕГРН сведений об указанном земельном участке, заявлены истцом излишне. Суд полагает возможным внести изменения в сведения ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером 63:01:0624002:107, а земельный участок с кадастровым номером 63:01:0624002:108, образованный истцом исключительно с целью признания на него права собственности исключить из сведений ЕГРН. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, Исковые требования ФИО2 удовлетворить. Исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером №... Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 545 кв.м., расположенный по адресу: адрес, адрес, адрес согласно топографическому плану земельного участка, изготовленному кадастровым инженером ФИО3 15.01.2025 в следующих координатах: Название точки Координаты Х Y 1 390453,72 1375432,83 2 390443,69 1375447,74 3 390440,31 1375452,15 4 390436,58 1375449,58 5 390435,25 1375449,29 6 390425,25 1375446,40 7 390421,79 1375445,56 8 390421,22 1375447,66 9 390415,82 1375446,20 10 390416,56 1375443,47 11 390417,06 1375440,99 12 390417,10 1375440,19 13 390416,74 1375439,70 14 390416,68 1375437,17 36 390418,76 1375436,32 37 390422,05 1375436,27 38 390422,05 1375436,41 39 390428,05 1375436,31 40 390428,01 1375433,35 41 390427,99 1375433,02 26 390430,88 1375431,68 27 390432,90 1375431,00 28 390434,33 1375430,23 29 390436,34 1375429,51 30 390438,16 1375427,60 31 390441,00 1375424,22 32 390443,39 1375425,89 1 390453,72 1375432,83 Данное решение является основанием для внесения в ЕГРН соответствующих изменений. Решение может быть обжаловано Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения, срок изготовления которого в течение 10 рабочих дней. Судья /подпись/ И.А. Федорова Мотивированное решение изготовлено 27.08.2025. Копия верна. Судья: Секретарь: Суд:Октябрьский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)Ответчики:Администрация г.о. Самары (подробнее)Департамент управления имуществом г.о.Самара (подробнее) Судьи дела:Федорова Ирина Алексеевна (судья) (подробнее) |