Решение № 2-2780/2017 2-2780/2017~М-2613/2017 М-2613/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 2-2780/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2017 г. г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Фокеевой Е.В.,

при секретаре Жарковой И.А.,

с участием помощника прокурора Волжского района Самарской области Цыгановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2780/2017 по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3 А.чу о прекращении права пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности сдать жилое помещение в установленном порядке,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд к ФИО1, ФИО2, ФИО3 с иском о прекращении права пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности сдать жилое помещение в установленном порядке.

В обоснование исковых требований истец указал, что в целях установления наличия законных оснований на проживание в специализированном жилищном фонде Министерства обороны Российской Федерации работниками ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> по результатам которого составлен акт.

Из акта следует, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 на период прохождения военной службы в Вооруженных Силах РФ. В настоящее время отношения к Министерству обороны РФ ФИО1 не имеет, уволен из Вооруженных Сил РФ в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, право на обеспечение постоянным жилым помещением от Министерства обороны РФ отсутствует.

Согласно копии выписки из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № старший лейтенант ФИО1, заместитель командира танковой роты по вооружению, уволенный в запас по п. «б» ч.2 ст. 49 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О воинской обязанности и военной службе» (за невыполнение военнослужащим условий контракта) приказом командующего 2 гвардейской общевойсковой армией от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава воинской части и всех видов обеспечения.

Согласно законодательству, действующему на момент увольнения военнослужащего ФИО1, обеспечению жилым помещением по избранному месту жительства подлежали только лица офицерского состава, прапорщики, мичманы и военнослужащие сверхсрочной службы, уволенные из Вооруженных Сил СССР, пограничных, внутренних и железнодорожных войск в запас или отставку по состоянию здоровья, возрасту или сокращению штатов.

Таким образом, в ходе проведения проверки использования специализированного жилого фонда Вооруженных Сил РФ ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ установлено, что ФИО1 и члены его семьи утратили право пользования служебным жилым помещением, проживают в нем в отсутствие законных оснований.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено требование об освобождении спорного жилого помещения, которое ответчиком и членами его семьи оставлено без внимания.

Ссылаясь на то, что незаконное удержание спорного жилого помещения нарушает права собственника - Российской Федерации и создает препятствия для исполнения предусмотренных законом обязательств по обеспечению других военнослужащих жилыми помещениями на период прохождения военной службы, истец просил суд прекратить право пользования ФИО1, ФИО2, ФИО3 служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> путем выселения без предоставления другого жилого помещения, снять ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу и обязать сдать в установленном порядке жилое помещение по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Представитель истца Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в полном объеме, ссылаясь на то, что ответчики вселились в спорную квартиру на законном основании ДД.ММ.ГГГГ в период действия ЖК РСФСР, ст. 108 ЖК РСФСР содержит запрет на выселение из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, после увольнения ФИО1 из Вооруженных Сил РФ ему не предложили сдать служебное жилое помещение, ФИО2 более 20 лет проработала в детском саду при войсковой части, ФИО1 является ветераном боевых действий, на момент прекращения военной службы имел стаж более 10 лет, в связи с чем, выселению из служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения не подлежит. Кроме того, ответчики состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении. Другого жилого помещения не имеют. Также указала, что истец пропустил срок исковой давности.

Представитель третьего лица ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица 1 отдела (<адрес>) ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя ответчиков, исследовав материалы дела в их совокупности, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении исковых требований отказать, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 01.07.2017) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 1 названного Федерального закона Жилищный кодекс Российской Федерации введен в действие с 1 марта 2005г.

В силу ст. 107 ЖК РСФС рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с ч.6 ст. 108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены, в том числе, лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что в связи с прохождением военной службы в Вооруженных Силах РФ в <адрес> ФИО1 совместно с его членами семьи ФИО2 (супруга), ФИО3 (сын) было предоставлено служебное жилое помещение - двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес> что подтверждается ордером № от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают: ФИО1, ФИО2, ФИО3, что подтверждается справкой ООО «ГУЖФ» №, актом установления фактического проживания граждан в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ

Из выписки из послужного списка ФИО1, следует, что он принял военную присягу ДД.ММ.ГГГГ, согласно выписке из приказа командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен в запас с ДД.ММ.ГГГГ за невыполнение условий контракта, исключен из списков личного состава части, всех видов обеспечения и направлен в воинский учет в Волжский РВК <адрес>. Таким образом, на момент увольнения стаж военной службы ФИО1 составлял более 10 лет (16 лет). ФИО1 является ветераном боевых действий.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разъяснено, что судам следует учитывать, что статьей 13 вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Согласно справке Администрации г.<адрес> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемом по договору социального найма, с составом семьи два человека.

Иного жилого помещения ответчики не имеют, что подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорное жилое помещение было предоставлено ответчикам до введения в действие Жилищного кодекса РФ, общая продолжительность военной службы ФИО1 составляет более 10 лет, ответчики состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении муниципального жилищного фонда, суд приходит к выводу о том, что отсутствуют правовые основания для прекращения права пользования ответчиками спорным служебным жилым помещением и выселении из него без предоставления другого жилого помещения, то есть исковые требования Министерства обороны РФ удовлетворению не подлежат.

На сновании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о прекращении права пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности сдать жилое помещение в установленном порядке отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 11 декабря 2017г.

Председательствующий: Е.В. Фокеева.