Решение № 2А-1143/2018 2А-1143/2018 ~ М-1005/2018 М-1005/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2А-1143/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ноябрьск ЯНАО 14 мая 2018 года

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи ГАБОВОЙ Т.Н.,

помощника прокурора города Ноябрьск ВЕКШИНОЙ Е.В.,

при секретаре судебного заседания ГЛАЗУНОВОЙ Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ноябрьску об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Отдел МВД России по городу Ноябрьску обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1. В обоснование требований указано, что ФИО1 освободился в январе 2016 года из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. В ноябре 2017 года и в феврале 2018 года совершил административные правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности по статье 20.21 и части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В силу частей 1 и 3 статьи 3, части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указанные обстоятельства являются основанием для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок один год с установлением следующих административных ограничений в виде: явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по городу Ноябрьску ФИО2, действующий на основании доверенности, на заявленных требованиях настаивал, привел доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с иском согласен.

В соответствии со статьей 150 КАС РФ присутствие административного ответчика в судебном заседании не является обязательным в силу закона и не признано обязательным судом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшей, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3, пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного в части первой настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела видно, что приговором Ноябрьского городского суда ЯНАО от 25 января 2013 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ, которое в соответствии со статьей 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, и ему окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на три года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке № ФИО1 13 января 2016 года освобожден из мест лишения свободы в связи с отбытием наказания.

Постановлениями от 22 ноября 2017 года и 8 февраля 2018 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных 20.21 и частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соответственно. Постановления вступили в законную силу.

Как следует из справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН МВД России по городу Ноябрьску ФИО3, ФИО1 характеризуется удовлетворительно, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, неоднократно привлекался к административной ответственности. В связи с чем, имеется необходимость в осуществлении постоянного контроля над его поведением со стороны органов внутренних дел.

Таким образом, ФИО1 освободился в январе 2016 года из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления (срок погашения судимости наступает 13 января 2022 года), в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что в силу пункта 1 части 1 статьи 3, пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона об административном надзоре содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона об административном надзоре).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона).

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 2 части 3 статьи 5 Закона).

С учетом изложенного выше административный иск ОМВД России по городу Ноябрьску об установлении административного надзора подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ноябрьску удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 1 (один) год с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Т.Н. Габова