Решение № 2-589/2017 2-589/2017~М-654/2017 М-654/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2-589/2017

Дело №2-589/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Бийск 21 ноября 2017 года

Бийский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Уманца А.С.,

при секретаре Фроловой К.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Бийского района Алтайского края, администрации Верх-Катунского сельсовета Бийского района Алтайского края о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Бийского района, администрации Верх-Катунского сельсовета Бийского района Алтайского края о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

Заявленные требования истцы мотивировали тем, что они с 2005 года являются собственниками квартиры и земельного участка общей площадью 1118 квадратных метров, расположенных по адресу: <адрес> (общая долевая собственность 1/3 и 2/3 доли соответственно). В период владения и пользования указанной квартирой истцами произведены перепланировка и переустройство квартиры, а именно демонтированы перегородки с дверными блоками, разделяющие коридор (поз.1), кухню (поз.2) и жилую комнату (поз.3), выполнена перегородка, отделяющая вновь образованный коридор (поз.1) от кухни-гостиной (поз.3), демонтирована часть перегородки, разделяющая коридор (поз.1) и жилую комнату (поз.6), в совмещенном санузле (поз.4) демонтированы ванна, раковина и унитаз, в совмещенном санузле (поз.4) установлены душевая кабина, раковина и унитаз, зашито подоконное пространство во вновь образованной кухне-гостиной (поз.3), зашита часть стены в жилой комнате (поз.5). В плановом пристрое (лит. А1) выполнена перепланировка: демонтирован оконный блок, подоконная часть разобрана до уровня пола топочной (поз.1), в образованный проем установлены дверной и оконный блоки.

При проведении перепланировки, переустройства квартиры истцы за получением соответствующего разрешения не обращались, в результате чего им было отказано в выдаче разрешения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, что подтверждается письмом администрации Бийского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному индивидуальным предпринимателем ФИО5, по результатам обследования технического состояния строительных конструкций и коммуникаций <адрес> жилом <адрес> по адресу: <адрес>, установлено, что самовольно выполненные перепланировка и переустройство не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть сохранены существующем виде.

Истцы просили суд:

- сохранить квартиру, расположенную по адресу; <адрес>, в реконструированном и перепланированном состоянии, с общей площадью квартиры - 55,4 квадратных метров, в том числе жилой площадью - 24,4 квадратных метров;

- признать право общей долевой собственности на реконструированную и перепланированную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>,<адрес> за ФИО1 в размере 1/3 доли, за УрюпинымКонстантином Анатольевичем в размере 2/3 доли.

В судебном заседании истцы на удовлетворении заявленных требований настаивали, сославшись на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика - администрации Бийского района Алтайского края, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а также отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении заявленного требования, адресованного к ней, отказать в полном объеме, ссылаясь на то, что администрация Бийского района не является надлежащим ответчиком по настоящему иску, поскольку не является стороной спора, а также собственником спорного имущества.

Представитель ответчика - администрации Верх-Катунского сельсовета Бийского района Алтайского края, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Бийского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО4, будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, не явились, доказательств уважительности причин неявки, ходатайств об отложении разбирательства дела, возражений на иск в суд не представили.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения истцов, изучив материалы дела, отзыв ответчика - администрации Бийского района Алтайского края, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в статье 35 определяет, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Согласно статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - ГК РФ) граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона.

Собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Объектами права собственности является недвижимое имущество: здания, сооружения, земельные участки (ст.209 ГК РФ).

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно частям 1, 5 и 6 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливается Правительством РФ. Данный документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Согласно статье 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренныхпунктом 3настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 и ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок площадью 1118 квадратных метров, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (1/3 и 2/3 доле соответственно у каждого).

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 и ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит квартира общей площадью 58 квадратных метров, с кадастровым номером 22:04:070003:665, расположенная по адресу: <адрес> (1/3 и 2/3 доле соответственно у каждого).

В соответствии с техническим паспортом на домовладение, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь квартиры с кадастровым номером 22:04:070003:665, расположенной по адресу: <адрес>, составляет 58 квадратных метров.

Из объяснений истцов, письменных доказательств судом установлено, что в период владения и пользования указанной квартирой ФИО1 и ФИО2 за счет собственных сил и средств были произведены перепланировка и переустройство квартиры, а именно: демонтированы перегородки с дверными блоками, разделяющие коридор (поз.1), кухню (поз.2) и жилую комнату (поз.3); выполнена перегородка, отделяющая вновь образованный коридор (поз.1) от кухни-гостиной (поз.3); демонтирована часть перегородки, разделяющей коридор (поз.1) и жилую комнату (поз.6); в совмещенном санузле (поз.4) демонтированы ванна, раковина и унитаз, там же установлены душевая кабина, раковина и унитаз; зашито подоконное пространство во вновь образованной кухне-гостиной (поз.3); зашита часть стены в жилой комнате (поз.5); в плановом пристрое (лит. А1) выполнена перепланировка - демонтирован оконный блок; подоконная часть разобрана до уровня пола топочной (поз.1) и в образованный проем установлены дверной и оконный блоки.

Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному индивидуальным предпринимателем ФИО5, по результатам обследования технического состояния строительных конструкций и коммуникаций квартиры с кадастровым номером 22:04:070003:665, расположенной по адресу: <адрес>, установлено, что самовольно выполненные перепланировка и переустройство квартиры не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть сохранены в существующем виде.

В соответствии с правовой позицией Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в пунктах 25 и 26 постановления от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что сохранение спорной квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным сохранить в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии спорную квартиру, так как при ее переоборудовании не допущено нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а также не нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц и не создана угроза жизни и здоровью граждан.

Данный вывод суд основывает на имеющемся в материалах дела техническом заключении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном индивидуальным предпринимателем ФИО5

Вместе с тем, суд считает, что исковое требование, адресованное к ответчику - администрации Бийского района Алтайского края, не подлежит удовлетворению, поскольку указанный ответчик не является собственником спорного имущества, истцами не представлено доказательств нарушения либо оспаривания их прав, свобод и законных интересов данным ответчиком. В этой связи суд считает необходимым в удовлетворении требований в этой части отказать.

На основании изложенного и руководствуясь, статьями 12, 55, 56, 60, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить частично иск ФИО1, ФИО2 к администрации Бийского района Алтайского края, администрации Верх-Катунского сельсовета Бийского района Алтайского края о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

Сохранить квартиру, расположенную по адресу; <адрес>, в реконструированном и перепланированном состоянии, с общей площадью квартиры - 55,4 квадратных метров, в том числе жилой площадью - 24,4 квадратных метра.

Признать право общей долевой собственности на реконструированную иперепланированную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>,<адрес>, за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере доли - 1/3, за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере доли - 2/3.

Отказать в удовлетворении остальной части иска ФИО1, ФИО2

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда с подачей жалобы через Бийский районный суд Алтайского края.

Судья А.С.Уманец