Решение № 2А-66/2025 2А-66/2025(2А-740/2024;)~М-657/2024 2А-740/2024 М-657/2024 от 16 января 2025 г. по делу № 2А-66/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2025 года <адрес>

Тункинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи ФИО2, при секретаре ФИО3, рассмотрев в предварительном судебном заседании в помещении суда административное дело №а-66/2025 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 (ИНН №) о восстановлении пропущенного срока для взыскания обязательных платежей и санкций, взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО1, просит восстановить пропущенный срок для взыскания налогов и санкций, взыскать с ответчика сумму задолженности в размере 3013 рублей 07 копеек, из которых транспортный налог с физических лиц в размере 2743 рубля, сумма пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 БК РФ, в размере 270 рублей 07 копеек.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО1 состоит на налоговом учете в УФНС России по <адрес> в качестве налогоплательщика. Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление, где исчислен транспортный налог. По истечении срока по уплате налогов налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено, в соответствии со ст. 69,70 НК РФ требование от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. В добровольном порядке требование должником не исполнено. При проведении сверочных мероприятий с мировым судом, выявлено, что заявление о вынесении судебного приказа в суд не направлялось, и были допущены пропуски сроков направления заявлений в соответствии со ст. 69 НКРФ.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом. В исковом заявлении содержится просьба представителя истца ФИО4 о рассмотрении дела в отсутствие налогового органа.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, рассмотрев заявление административного истца о восстановлении пропущенного срока обращения, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

На основании п. 2 ст. 69 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 69 Налогового кодекса РФ).

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика по транспортному налогу.

ФИО1 направлены налоговые уведомления:

№ рублей от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога в размере 1307 рублей, земельного налога в размере 1801 рубль, налога на имущество физических лиц в размере 475 рублей, начисленные за 2014 год. Всего к уплате 3583 рубля.

№ от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога в размере 1436 рублей, начисленного за 2016 год.

В связи с тем, что ФИО1 добровольно не был уплачен транспортный налог в установленные законом сроки, налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены требования:

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога с физического лица в сумме 1307 рублей, пеней в сумме 541 рубль 14 копеек, налога на имущество физических лиц в размере 475 рублей, пеней в сумме 324 рубля 05 копеек, земельного налога в размере 1801 рубль, пеней в сумме 690 рублей 80 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ, начисленные за 2014 год. Итого к уплате 3583 рубля и пени в сумме 1555 рублей 99 копеек.

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога с физического лица в сумме 1238 рублей, пеней в сумме 86 рублей 72 копейки, в сумме 693 рубля, пеней в сумме 903 рубля 82 копейки, налога на имущество физических лиц в размере 1037 рублей, пеней в сумме 6 рублей 59 копеек, земельного налога в размере 3325 рублей, пеней в сумме 17 рублей 96 копеек, земельного налога в размере 346 рублей, пеней в сумме 10 рублей 38 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ, начисленные за 2016 год. Всего к уплате 0 рублей, пени в сумме 1084 рубля 1 копейка.

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере 1436 рублей, суммы пеней в размере 27 рублей 9 копеек, начисленные за 2016 год.

С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган не обращался.

С административным иском в суд административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ согласно штемпелю на почтовом конверте, то есть за пределами установленного законом срока.

В ходатайстве о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, не указано причины пропуска срока для обращения в суд.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, установив, что на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ в суд с административным иском о взыскании недоимки и пеней с ФИО1, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание суммы налога и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Следует учитывать, что соблюдение установленного законом порядка взыскания задолженности, своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175, ч.5 ст. 180, ч.8 ст. 219 КАС РФ, ст. 69 НК РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 (ИНН №) о восстановлении пропущенного срока для взыскания обязательных платежей и санкций, взыскании задолженности по налогам оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Тункинский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.А. Дандарова