Решение № 2А-1592/2019 2А-1592/2019~М-1592/2019 М-1592/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 2А-1592/2019

Дело № 2а-1592/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июня 2019 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Власийчук Т.М.,

при секретаре Грицай К.С.,

с участием прокурора Металлургического района г. Челябинска Диденко П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, хх.хх.хх года рождения,

У с т а н о в и л :

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в обоснование требований, что последний осужден приговором Пластовского городского суда Челябинской области от 30 декабря 2015 года за совершение тяжкого преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, пунктом «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 1 год. В действиях осужденного по приговору Пластовского городского суда Челябинской области от 30 декабря 2015 года усматривается опасный рецидив преступлений. За период отбывания наказания ФИО1 имеет пятнадцать поощрений, также имеет восемь дисциплинарных взысканий. Осужденный трудоустроен. Просят установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок восемь лет и административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы муниципального округа (образования) к которому относится место жительства, либо пребывания (л.д. 3-4).

Представитель ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО2, действующий на основании доверенности в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в административном исковом заявлении.

Осужденный ФИО1 в судебном заседании требования административного искового заявления об установлении административного надзора и перечень предлагаемых ограничений признал.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, изучив письменные материалы, заслушав заключение прокурора района Диденко П.В., просившего в удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области отказать, поскольку осужденному назначено по приговору вышеуказанного суда дополнительное наказание в виде ограничения свободы, которое еще не отбыто, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения ФИО1 преступления) судимость за совершение преступления, относящегося к категории преступлений тяжких, предусмотренного частью 3 статьи 30, пунктом «г» частью 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

ФИО1 осужден приговором Пластовского городского суда Челябинской области от 30 декабря 2015 года за совершение тяжкого преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, пунктом «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 1 год, с установлением следующих ограничений: не изменять постоянного места жительства или пребывания и не выезжать за пределы территории Пластовского муниципального образования Челябинской области без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы и являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы два раза в месяцу для регистрации (л.д. 5-9).

В приговоре Пластовского городского суда Челябинской области от 30 декабря 2015 года в качестве обстоятельства, отягчающего наказание у ФИО1 указано на наличие опасного рецидива преступлений (л.д. 8об.). Конец срока отбытия наказания у ФИО1 согласно представленным материалам 31 октября 2019 года.

В судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя в целом с положительной стороны, допустил ранее восемь нарушений установленного порядка отбытия наказания, которые в настоящее время сняты и погашены. Прибыл в ФКУ ИК-2 27 апреля 2016 года. В ФКУ ИК-2 трудоустроен на хоз.дворе учреждения. Также имеет пятнадцать поощрений. По характеру спокойный, уравновешенный, рассудительный. К выполнению правил внутреннего распорядка исправительных учреждений относится ответственно. Отношения поддерживает с положительно зарекомендовавшими себя осужденными. С представителями администрации вежлив, тактичен, соблюдает установленный порядок взаимоотношений осужденных и администрацией исправительного учреждения. Законные требования сотрудников учреждения выполняет. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, участия в них принимает активное. На меры убеждения реагирует правильно, делает для себя положительные выводы, стараясь не получать замечаний в дальнейшем.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией приговора Пластовского городского суда Челябинской области от 30 декабря 2015 года, характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Пластовского городского суда Челябинской области от 30 декабря 2015 года по части 3 статьи 30, пункту «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 1 год.

На основании части 4 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

В соответствии с частью 8 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы подается органом внутренних дел не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы.

Поскольку ФИО1 к исполнению дополнительного наказания в виде ограничения свободы не приступил, дополнительное наказание не исполнено по приговору Пластовского городского суда Челябинской области от 30 декабря 2015 года, в удовлетворении заявленных требований ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 необходимо отказать.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

В удовлетворении требований ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ... – отказать.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Мотивированное решение изготовлено 10 июня 2019 года.

Председательствующий подпись

Копия верна.

Судья