Решение № 2А-765/2019 2А-765/2019~М-777/2019 М-777/2019 от 15 апреля 2019 г. по делу № 2А-765/2019

К делу № 2а-765/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Анапа 16 апреля 2019 года

Анапский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Фомина А.В..,

при секретаре Артемьевой О.Е.,

с участием представителя ИФНС России по г. Анапа Краснодарского края, по доверенности ФИО1, ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ИФНС России по г. Анапа к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, суд

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Анапа обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц.

В обоснование требований указано, что на налоговом учете в ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края состоит в качестве налогоплательщика состоит ФИО2, ИНН: <***>, дата рождения: 00.00.0000, место рождения: (...). В Российской Федерации обязанность уплачивать законно установленные налоги закреплена ст. 57 Конституции РФ, ст. 23 НК РФ и иными нормативными актами. В соответствии со ст.ст. 356 - 362, 387 - 394, 400 - 409 НК РФ ФИО3 является плательщиком транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц, так как согласно сведениям, предоставляемым согласно ст. 85 НК РФ органами, осуществляющими государственную регистрацию недвижимого имущества и транспортных средств, имеет (имел в соответствующем налоговом периоде, указанном в прилагаемых уведомлениях) в собственности объекты налогообложения, указанные в приложении к настоящему заявлению. Ставки налога по транспортному, земельному налогу и налогу на имущество установлены Законом Краснодарского края «О транспортном налоге на территории Краснодарского края» №639-К3 от 26.11.2003, Решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа №97 от 25.11.2010 «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования город-курорт Анапа», Решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа №135 от 25.10.2005 «Об установлении налога на имущество физических лиц» соответственно. Руководствуясь положениями пп. 2-4 статьи 52 НК РФ налоговый орган исчислил в отношении налогоплательщика сумму налогов в размере 1927,00 рублей, а именно земельный налог за период 2016 года в размере 1575 рублей, налог на имущество физических лиц за период 2014 в размере 199 рублей, за период 2015 в размере 153 рубля и направил налоговое уведомление, которое в соответствии со ст. 52 НК РФ считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма либо может быть передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. Налоговым органом путем направления в порядке ст.ст. 69, 70 НК РФ требования от 00.00.0000 № <***> об уплате налога, сбора, пени, штрафа предлагалось в добровольном порядке оплатить сумму задолженности, однако до настоящего времени налогоплательщик свою обязанность не исполнил. В связи с тем, что в установленный срок налогоплательщик сумму налога не уплатил, налоговым органом в порядке ст.75 НК РФ исчислена сумма пени в размере 1162.19 рублей. На основании изложенного просит суд взыскать с ФИО2, 00.00.0000 года рождения, место рождения (...) недоимки по: налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за период 2014 года в размере 199 рублей, за период 2015 года в размере 153 рубля, пеня за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 в размере 84,63 рублей; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог за период 2016 в размере 1575 рублей, пеня за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 в размере 1077, 56 рублей, на общую сумму 3089,19 рублей.

Представитель ИФНС России по г. Анапа Краснодарского края, по доверенности ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования уточнила и пояснила, что в ранее поданном административном исковом заявлении не верно указан период, согласно которому исчислены пени, в связи с чем просит суд взыскать с ФИО2, 00.00.0000 года рождения, место рождения: (...) недоимки по: налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за период с 2014 в размере 199 рублей; за период 2015 в размере 153 рублей; пеня за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 в размере 84,63 рублей. Земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пеня за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 в размере 1077,56 рублей, на общую сумму 1514, 19 рублей.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования, подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ).

Главой 32 КАС РФ регламентировано производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации на налогоплательщика возлагается обязанность уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч.ч. 1 – 4 ст. 12 НК РФ в Российской Федерации устанавливаются следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные. Федеральными налогами и сборами признаются налоги и сборы, которые установлены настоящим кодексом и обязательны к уплате на всей территории РФ. Региональными налогами признаются налоги, которые установлены НК и законами субъектов Российской Федерации о налогах и обязательны к уплате на территориях соответствующих субъектов РФ. Местными налогами и сборами признаются налоги и сборы, которые установлены настоящим кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах и сборах и обязательны к уплате на территориях соответствующих муниципальных образований.

Частью 1 ст. 8 НК РФ определено, что под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Согласно ч.ч. 1, 2, 3 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно п. 1 ст. 15 НК РФ земельный налог является местным налогом.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным, формами платы за использование земли является земельный налог и арендная плата.

По смыслу ч. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (ч. 1 ст. 389 НК РФ).

Частью 1 ст. 390 НК РФ установлено, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

Согласно п. 2 ст. 15 НК РФ налог на имущество физических лиц является местным налогом.

По смыслу ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается жилой дом, расположенный в пределах муниципального образования (ст. 401 НК РФ).

Частью 1 ст. 402 НК РФ установлено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Ставки налога по транспортному, земельному налогу и налогу на имущество установлены Законом Краснодарского края «О транспортном налоге на территории Краснодарского края» №639-К3 от 26.11.2003, Решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа №97 от 25.11.2010 «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования город-курорт Анапа», Решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа №135 от 25.10.2005 «Об установлении налога на имущество физических лиц» соответственно.

Согласно ч. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога в адрес налогоплательщика.

Налоговым органом путем направления в порядке ст.ст. 69, 70 НК РФ требования от 22.11.2017 № 13663 об уплате налога, сбора, пени, штрафа предлагалось в добровольном порядке оплатить сумму задолженности, однако до настоящего времени налогоплательщик свою обязанность не исполнил. Задолженность ФИО2 составляет: недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за период с 2014 в размере 199 рублей; за период 2015 в размере 153 рублей; пеня за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 в размере 84,63 рублей. Земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пеня за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 в размере 1077,56 рублей, на общую сумму 1514, 19 рублей.

Налоговым органом путем направления налоговых уведомлений и требований об уплате налога и пени предлагалось в добровольном порядке оплатить суммы задолженности, однако до настоящего времени налогоплательщик обязанности по оплате налоговых задолженностей не исполнил.

Направление налоговых уведомлений и требований в адрес налогоплательщика подтверждено списками почтовых отправлений.

В силу ч. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств и наличных денежных средств этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, штрафов. Заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов.

Инспекцией ФНС по г.-к. Анапа Краснодарского края подавалось заявление мировому судье о вынесение судебного приказа в отношении налогоплательщика ФИО2

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 117 Анапского района Краснодарского края от 12 сентября 2018 года по делу № 2а-1820/2018 была взысканы в пользу ИФНС России по г.-к. Анапа с ФИО2 задолженность по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц в общем размере 3089 рублей 19 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка № 117 Анапского района Краснодарского края от 25 сентября 2018 года указанный судебный приказ был отменен по заявлению ФИО2, подавшего возражения относительно исполнения судебного приказа.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С настоящим административным исковым заявлением ИФНС России по г.-к. Анапа Краснодарского края обратилась в суд общей юрисдикции 00.00.0000 года, то есть с соблюдением установленного законом срока.

Представленные административным истцом расчеты размеров образовавшихся задолженностей и пеней административным ответчиком не оспорены и приняты судом при рассмотрении настоящего административного дела.

Учитывая изложенные обстоятельства, анализируя каждое из представленных доказательств, а также доказательства в их совокупности и взаимосвязи с позиции относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд считает подлежащими взысканию с административного ответчика ФИО2 в пользу административного истца ИФНС России по г.-к. Анапа задолженность и пеню по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц в общем размере 1514,19 рублей.

Согласно ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах, в качестве истцов или ответчиков.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку ИФНС России освобождена от уплаты государственной пошлины и требования государственного органа судом удовлетворяются, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика государственную пошлину в бюджет Российской Федерации в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ИФНС России по г. Анапа к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, 00.00.0000 года рождения, место рождения: (...) недоимки по: налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за период с 2014 в размере 199 рублей; за период 2015 в размере 153 рублей; пеня за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 в размере 84,63 рублей. Земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пеня за период с 00.00.0000 по 30.11.2015 в размере 1077,56 рублей, на общую сумму 1514, 19 рублей.

Реквизиты получателя: расчетный счет <***>, БИК 040349001, ИНН <***>, УФК по КК (ИФНС России по г.-к. Анапа Краснодарского края).

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход федерального бюджета РФ в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца через Анапский районный суд Краснодарского края, путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий: