Решение № 12-147/2024 от 24 декабря 2024 г. по делу № 12-147/2024

УИД 42RS0024-01-2024-001449-57 (№ 12-147/2024)


РЕШЕНИЕ

г. Прокопьевск 25 декабря 2024 года

Судья Прокопьевского районного суда Кемеровской области Котыхов П.Н., рассмотрев жалобу законного представителя ООО «ЗСМ-27» А на постановление главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

установил:

постановлением главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЗСМ-27» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400000 рублей.

Законный представитель ООО «ЗСМ-27» А обратился в суд с жалобой на указанное выше постановление, просит его отменить за отсутствием состава административного правонарушения, производство по делу прекратить.

Законный представитель ООО «ЗСМ-27» А в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания от него не поступало, явку указанного лица нахожу необязательной, в связи с чем прихожу к выводу о возможности рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ наступает административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 12.21.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, в том числе при международной перевозке товаров в контейнере в соответствиис таможенной процедурой таможенного транзита разными видами транспорта, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, нагрузка на ось которого и (или) масса которого с грузом или без груза превышают допустимую нагрузку на ось и (или) допустимую массу транспортного средства, установленные приложениями № 2 и 3 к настоящим Правилам, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков (Постановление Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства»).

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 04 час. 10 мин. на автодороге <адрес> водитель тяжеловесного транспортного средства <данные изъяты>, регистрационный №, в составе 4-осного одиночного транспортного средства, собственником которого является ООО «ЗСМ-27», в нарушение ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ, Правил движениятяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060, двигался без специального разрешения с превышением допустимой нагрузки на 3 ось транспортного средства на 7,555 т. или на 94,44 %, фактическая нагрузка на 3 ось составила 15,555 т. при допустимой – 8 т.; на 4 ось транспортного средства на 7,706 т. или на 96,33 %, фактическая нагрузка на 4 ось составила 15,706 т. при допустимой – 8 т.

Указанные обстоятельства были зафиксированы с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства - комплекса АПВГК, местонахождение – автодорога <адрес>., срок действия свидетельства о поверке – до ДД.ММ.ГГГГ, и подтверждаются фотоматериалом, актом результатов измерений № от ДД.ММ.ГГГГ. Действующее свидетельство о поверке подтверждает соответствие средства измерения установленным техническим требованиям, а также его пригодность к применению. Оснований усомниться в достоверности результатов измерений весовых параметров транспортного средства не имеется.

В качестве доказательств, подтверждающих, что в период фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме транспортное средство находилось во владении (пользовании) Б, подателем жалобы представлены: договор аренды автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «ЗСМ-27» предоставило во временное владение и пользование Б транспортное средство <данные изъяты>, регистрационный №; счета на оплату и кассовые чеки; товарно-транспортная накладная; ЭПТС и СТС на транспортное средство <данные изъяты>, регистрационный №; страховой полис ОСАГО; водительское удостоверение Б и его объяснения. Кроме того, по запросу суда представлен договор лизинга транспортного средства <данные изъяты>, регистрационный №.

Представленный договор аренды транспортного средства не свидетельствует о том, что в момент фиксации административного правонарушения, транспортное средство <данные изъяты> регистрационный №, выбыло из собственности (владения) ООО «ЗСМ-27», поскольку не представлены документы, подтверждающие реальность исполнения указанного договора, в том числе документы, подтверждающие факт исполнения арендной платы по указанному договору за весь период его действия (с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ); путевой лист транспортного средства <данные изъяты>, регистрационный №, за ДД.ММ.ГГГГ; документы, подтверждающие факт занятия Б хозяйствующей деятельностью с учетом предназначения транспортного средства (коммерческий транспорт); согласие ООО «<данные изъяты>» (лизингодателя) на сдачу в аренду транспортного средства <данные изъяты>, регистрационный №, третьем лицам, в частности Б, при том, что такое согласие является обязательным в силу п. 2.3.7.3 Общих условий договора лизинга, размещенных на официальном сайте лизингодателя www.carcade.com

Кроме того ни ООО «ЗСМ-27», ни Б не воспользовались предусмотренной п. 5 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ возможностью обратиться в административный орган с заявлением о нахождении транспортного средства во владении другого лица.

В судебное заседание Б не явился, об обстоятельствах совершения административного правонарушении не сообщил. Представленные письменные пояснения Б о том, что в период фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме транспортное средство <данные изъяты>, регистрационный №, находилось у него во владении (пользовании), не могут быть признаны в качестве доказательств по делу, поскольку не соответствуют предъявляемым к ним требованиям, об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний Б судом не предупреждался.

Представленные подателем жалобы счета на оплату и кассовые чеки не свидетельствуют о том, что денежные средства в размере 75000 рублей были оплачены Б и в счет исполнения договора аренды автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ. Товарно-транспортная накладная подтверждает лишь то, что Б ДД.ММ.ГГГГ являлся получателем груза. Страховой полис ОСАГО свидетельствует лишь о том, что к управлению транспортным средством <данные изъяты>, регистрационный №, допущено неограниченное количество лиц. Водительское удостоверение Б подтверждает лишь его право на управление транспортными средствами, в том числе категории СЕ.

Таким образом, факт выбытия транспортного средства <данные изъяты>, регистрационный № №, из собственности (владения) ООО «ЗСМ-27» в момент фиксации административного правонарушения достоверно не подтвержден представленными документами, в связи с чем положения ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ о возможности освобождения собственника транспортного средства от административной ответственности в данном случае неприменимы.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 400000 рублей назначено в соответствии с санкцией ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «ЗСМ-27» оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня получения.

Судья (подпись) П.Н. Котыхов