Решение № 2-471/2018 2-471/2018~М-438/2018 М-438/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2-471/2018

Кушвинский городской суд (Свердловская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-471/2018

66RS0036-01-2018-000605-93

Мотивированное
решение
изготовлено 09 июля 2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2018 года город Кушва

Кушвинский городской суд Свердловской области в составе

председательствующего судьи Туркиной Н.Ф.,

при секретаре судебного заседания Новеньких Ю.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, администрации Кушвинского городского округа о признании права собственности на объект незавершенного строительства (гаражный бокс) в силу приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратился в Кушвинский городской суд Свердловской области к ФИО3 с исковым заявлением о признании права собственности на объект незавершенного строительства (гаражный бокс) в силу приобретательной давности.

В обоснование исковых требований указано, что на основании разрешения отдела архитектуры и градостроительства администрации г. Кушва от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 построил объект незавершенного строительства – гаражный бокс, которому был присвоен милицейский номер: <адрес> которым открыто, добросовестно и непрерывно владеет более 15 лет, следит за его техническим состоянием, пользуется им по назначению.

Истец просит признать за ним право собственности на объект незавершенного строительства – гаражный бокс, расположенный по адресу: <адрес>, бокс №, общей площадью 41,3 кв.м, в силу приобретательной давности.

Определением суда от 15.06.2018 к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Кушвинского городского округа, в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (л. д. 15-18).

Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на интернет-сайте Кушвинского городского суда Свердловской области www.kushvinsky.svd.sudrf.ru в соответствии со ст.ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

О дате, времени и месте рассмотрения дела стороны извещены с учетом положений ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (л. д. 36-39). Истец, представители администрации Кушвинского городского округа и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области просили рассмотреть дело в их отсутствие (л. д. 13,23,40). Ответчик ФИО3 о причинах неявки суд не уведомила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

С учетом положений ч. ч. 4,5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.

До судебного заседания от представителя администрации Кушвинского городского округа /-/, действующей на основании доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 26), поступил отзыв, в котором указано следующее. Постановлением Главы администрации города Кушвы «Об отводе земельного участка для строительства индивидуальных гаражей» от ДД.ММ.ГГГГ № было отведено 375 кв.м земельного участка под застройку индивидуальных гаражей. Спорный гаражный бокс располагается на выделенном земельном участке. Указанный земельный участок является неразграниченной (государственной) собственностью, не состоит на кадастровом учете и не предоставлен гражданам на каком-либо праве. Администрация Кушвинского городского округа не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований в случае доказывания истцом изложенных в исковом заявлении фактов (л. д. 23).

От государственного регистратора /-/, действующей от имени Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 41), также поступил отзыв, в котором решение вопроса по гражданскому делу он оставляет на усмотрение суда. В случае удовлетворения требований Управлением будут произведены регистрационные действия на основании решения суда в общем порядке, предусмотренном ст. 58 Федерального закона № 218-ФЗ (л. д. 40).

Представитель истца /-/, действующая на основании доверенности серии № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 12), в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. Просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду дополнительно пояснила, что в 2008 году объект незавершенного строительства был поставлен на кадастровый учет, однако истец свои права на данный объект в установленном порядке не оформил. Гаражным боксом пользуется более 15 лет.

Суд, заслушав представителя истца, учитывая доводы истца, изложенные в исковом заявлении, позицию соответчика и третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, которые не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в совокупности с соблюдением требований, предусмотренных ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающих документов, подтверждающих факт его создания.

Отвод земельного участка под строительство индивидуальных гаражей в районе автоцеха ГБРУ площадью 375 кв.м осуществлялся на основании постановления главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ № (л. д. 25).

Постановлением главы администрации города Кушва от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении милицейских номеров» массиву гаражей вдоль территории базы присвоен милицейский адрес: <адрес> (л. д. 24).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ отдел архитектуры и градостроительства выдал ФИО2 разрешение на строительство гаражного бокса по адресу: <адрес> (л. д. 5).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: <адрес> расположено нежилое помещение площадью 41,3 кв.м, ранее присвоенный инвентарный №, кадастровый №, степень готовности объекта незавершенного строительства – 80 % (л. д. 29-31).

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 на основании разрешения на строительство собственными силами и за счет собственных средств был построен спорный гаражный бокс. Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.

Сведения о зарегистрированных правах на данный объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют. Следовательно, ни ФИО2, ни кто-либо другой свое право собственности на указанный гаражный бокс не оформил.

Вместе с тем, с учетом требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оценив представленные в материалы дела доказательства, а именно разрешение на строительство гаража, суд приходит к выводу, что спорный гараж не является самовольной постройкой, возведен на земельном участке, специально отведенном для этих целей, с получением необходимого разрешения от компетентных органов.

О строительстве гаража органам местного самоуправления было известно. Доказательства обратного соответчиком суду не представлены. С 1994 года по настоящее время к ФИО2 не предъявлялись требования со стороны уполномоченного собственника земельного участка о сносе возведенного гаражного бокса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В соответствии со ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу п. 78 Методических рекомендаций по бухгалтерскому учету инвестиций, осуществляемых в форме капитальных вложений в сельскохозяйственных организациях, утвержденных Минсельхозом Российской Федерации 22.10.2008, к объектам, находящимся в незавершенном строительстве, относятся объекты: строительство которых продолжается; строительство которых приостановлено, законсервировано или окончательно прекращено, но не списано в установленном порядке; находящиеся в эксплуатации, по которым акты приемки еще не оформлены в установленном порядке.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

По смыслу указанной статьи право собственности в силу приобретательной давности может быть признано, когда имущество не имеет собственника, собственник имущества неизвестен, собственник отказался от своих прав на имущество либо утратил интерес к использованию имущества.

Судом установлено и материалами дела подтвержден факт наличие объекта незавершенного строительства – нежилого здания – на земельном участке, отведенном под строительство гаражных боксов, определена степень готовности 80 %. Строительство начато на основании разрешения на строительства. Истец с момента возведения на 80 % гаражного бокса (примерно с 2000 года) открыто, добросовестно и непрерывно, то есть более 15 лет, владеет спорным объектом незавершенного строительства. Данный факт никем не оспорен. Помимо истца на данный гараж никто не претендовал, не решал ни в судебном, ни в ином порядке вопрос о приобретении права собственности на это недвижимое имущество. ФИО2 пользуется указанной недвижимостью как своей более 15 лет, следит за техническим состоянием гаража, поддерживает его в исправности.

В материалах дела отсутствует информация о нарушении истцом строительных норм и правил, интересов третьих лиц. Препятствия для государственной регистрации объекта незавершенного строительства носят формальный характер (отсутствие разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого помещения).

Принимая во внимание изложенное, а также то, что указанный гаражный бокс под арестом не состоит, не является предметом судебных споров, ранее и в настоящее время никто не претендовал и не претендует на это имущество, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В силу положений ст. 13, п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступивший в законную силу судебный акт по настоящему делу является основанием для внесения сведений об объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости для осуществления государственного кадастрового учета объекта, а также для государственной регистрации права на него.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО2 к ФИО3, администрации Кушвинского городского округа о признании права собственности на объект незавершенного строительства (гаражный бокс) в силу приобретательной давности удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на объект незавершенного строительства (гаражный бокс), расположенный по адресу: <адрес>, бокс №, общей площадью 41,3 кв.м, кадастровый №, в силу приобретательной данности.

Вынесенный судебный акт по данному делу является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через канцелярию Кушвинского городского суда Свердловской области.

Судья Туркина Н.Ф.



Суд:

Кушвинский городской суд (Свердловская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Кушвинского городского округа (подробнее)

Судьи дела:

Туркина Н.Ф. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ

Приобретательная давность
Судебная практика по применению нормы ст. 234 ГК РФ