Постановление № 5-403/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 5-403/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Самара 07.09.2018 г.

Кировский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Мокеева А.В. с участием представителя Управления Роспотребнадзора по Самарской области Г.Е.Н., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ в отношении ООО «ВС», ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес> фактический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе внеплановой проверки в отношении ООО «ВС» в дневное и ночное время суток проведены лабораторно-инструментальные измерения уровня шума в жилой комнате <адрес> от работы холодильного оборудования магазина «Пив&Ко» ООО "ВС", расположенного по адресу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. в Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> поступила информация (экспертные заключения № от ДД.ММ.ГГГГ.: № от ДД.ММ.ГГГГ.: протоколы лабораторных испытаний: № от ДД.ММ.ГГГГ.; № от ДД.ММ.ГГГГ.) отдела гигиены и эпидемиологии в Советском районе г. Самара ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области»), в соответствии с которой установлено: в магазине «Пив&Ко» ООО «ВС», расположенном по адресу: <адрес>, нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, выразившиеся в ухудшении условий проживания, отдыха, создании угрозы причинения вреда здоровью граждан, проживающих в <адрес>, в связи с работой холодильного оборудования, а именно: в соответствии с экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» (протокол лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ.) при проведении лабораторно-инструментальных измерений в жилой комнате <адрес> в дневное время (при открытой форточке) эквивалентный уровень звука непостоянного, широкополостного (с учетом расширенной неопределенности измерений 1.6 дБА ) превышает предельно-допустимый уровень для дневного времени суток на 1,6 дБА (ПДУ 40 дБА); открытой форточке) эквивалентный уровень звука непостоянного, широкополостного (с учетом расширенной неопределенности измерений 0.9 дБА для ночного времени суток) составляет 34,9 дБА (ПДУ-30 дБА), превышает предельно-допустимый уровень для ночного времени суток на 4,9 дБА, что является нарушением: ст. 11, 24 Федерального Закона № 52-ФЗ «О Санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ; п. 1 таблицы Приложения № СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 Изменения и дополнения № к СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». 2.2.СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», административная ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «ВС» не явился, извещен о дате и месте судебного заседания надлежащим образом, судебная повестка получена по юридическому адресу, что подтверждается почтовым уведомлением.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Самарской области пояснила, что в Управление поступила жалоба от жильцов дома, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе рассмотрения заявления была организована внеплановая выездная проверка и выявлен факт совершения вышеуказанного правонарушения, о чем составлен протокол. Просила привлечь ООО «ВС» к административной ответственности в виде приостановления деятельности.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что вина ООО «ВС» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ установлена и доказана в полном объеме.

Так, согласно ст.2.1 ч.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

В соответствии со ст.6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п. 4.4 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении в действие Санитарных правил» (вместе с «СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01. 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ №), система вентиляции организаций торговли, расположенных в жилых домах и зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Для складских помещений продовольственных и непродовольственных товаров в организациях торговли системы вентиляции оборудуются раздельными.

Вина ООО «ВС» подтверждается:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г. в ходе внеплановой проверки в отношении ООО «ВС» в дневное и ночное время суток проведены лабораторно-инструментальные измерения уровня шума в жилой комнате <адрес> от работы холодильного оборудования магазина «Пив&Ко» ООО "ВС", расположенного по адресу <адрес>, нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, выразившиеся в ухудшении условий проживания, отдыха, создании угрозы причинения вреда здоровью граждан, проживающих в <адрес> в <адрес>, в связи с работой холодильного оборудования,

- распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ООО «ВС», в том числе по адресу: <адрес>,

- актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому в рамках внеплановой проверки в отношении ООО «ВС» в дневное и ночное время суток проведены лабораторно-инструментальные измерения уровня шума в жилой комнате <адрес> от работы холодильного оборудования магазина «Пив&Ко» ООО "ВС", расположенного по адресу <адрес>, установлено, что в данном магазине нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, выразившиеся в ухудшении условий проживания, отдыха, создании угрозы причинения вреда здоровью граждан, проживающих в <адрес> в <адрес>, в связи с работой холодильного оборудования,

- протоколами лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ.; № от ДД.ММ.ГГГГ.; № от ДД.ММ.ГГГГ.;№ от ДД.ММ.ГГГГ.; № от ДД.ММ.ГГГГ.; № от ДД.ММ.ГГГГ.; № от ДД.ММ.ГГГГ.; № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым при проведении лабораторно-инструментальных измерений в жилой комнате <адрес> в <адрес> в дневное время (при открытой форточке) эквивалентный уровень звука непостоянного, широкополостного (с учетом расширенной неопределенности измерений 1.6 дБА ) превышает предельно-допустимый уровень для дневного времени суток на 1,6 дБА (ПДУ 40 дБА); открытой форточке) эквивалентный уровень звука непостоянного, широкополостного (с учетом расширенной неопределенности измерений 0.9 дБА для ночного времени суток) составляет 34,9 дБА (ПДУ-30 дБА), превышает предельно-допустимый уровень для ночного времени суток на 4,9 дБА,

- обращениями граждан вх. № от ДД.ММ.ГГГГ.; вх. № от ДД.ММ.ГГГГ.; вх. № от ДД.ММ.ГГГГ.; вх. № от ДД.ММ.ГГГГ.,

- распечаткой с сайта почты России о вручении приглашения на составление протокола об административном правонарушении.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что вина ООО «ВС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ установлена и доказана.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Данных о том, что ООО «ВС» предприняло все возможные меры для выполнения требований, установленных законодательством для соблюдения законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, суду не представлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, смягчающего ответственность обстоятельства - добровольного устранения допущенного правонарушения, суд считает необходимым назначить ООО «ВС» наказание в виде административной приостановки деятельности холодильного оборудования (холодильные витрины-3 единицы, холодильной горки - 2 единицы, размещенных в торговом зале магазина; холодильной комнаты - в подсобном помещении; выносных вентиляторов от холодильного оборудования -2 единицы и холодильной установки от холодильной комнаты, установленных на стене жилого дома со стороны квартиры и работы музыкального оборудования, размещенного в магазине "Пив@Ко ООО "ВС" по адресу: <адрес> контрольной точке №, поскольку данный вид административного наказания обеспечит достижение цели административного наказания, приведет к соблюдению прав граждан, проживающих рядом с магазином.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ВС» (ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности холодильного оборудования (холодильные витрины-3 единицы, холодильной горки - 2 единицы, размещенных в торговом зале магазина; холодильной комнаты - в подсобном помещении; выносных вентиляторов от холодильного оборудования -2 единицы и холодильной установки от холодильной комнаты, установленных на стене жилого дома со стороны квартиры и работы музыкального оборудования, размещенного в магазине "Пив@Ко ООО "ВС" по адресу: <адрес> контрольной точке №, сроком на ТРИДЦАТЬ суток.

В соответствии со ст. 32.12 К о АП РФ постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Постановление может быть обжаловано в Самарской областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение 10 дней.

Судья А.В. Мокеев