Постановление № 5-2/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 5-2/2019

Дело № 5-2/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

с. Седельниково Омской области 27 февраля 2019 года

Судья Седельниковского районного суда Омской области Рубцова Т.И.,

при секретаре Плехановой О.С.,

с участием законного представителя МБОУ «Кукарская основная школа» ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Кукарская основная школа», расположенного по адресу: <адрес>,

установила:

20.02.2019 г. в 12 час. 00 мин. (фактическое время проведения испытаний) в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Кукарская основная школа» (МБОУ «Кукарская ОШ») в здании дошкольной группы по адресу: <адрес> нарушены требования ст.ст. 11, 28 п. 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п. 8.7 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», т.к. температура воздуха в помещениях дошкольной группы (игровая и спальная комнаты) не соответствует санитарно-гигиеническим нормативам.

В судебном заседании законный представитель юридического лица директор МБОУ «Кукарская ОШ» ФИО1 с вменяемым административным правонарушением согласилась и пояснила, что на момент проведения проверки протекал отопительный котел, поэтому в здании дошкольной группы была низкая температура воздуха. 22 февраля котел был отремонтирован, приняты дополнительные меры по утеплению помещений, поэтому температура повысилась, что подтвердила проверка, проведенная специалистами по их заявке 25.02.2019 г.

Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по Омской области в Тарском районе в судебное заседание не явился, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Виновность МБОУ «Кукарская ОШ» в совершении административного правонарушения, кроме пояснений законного представителя, подтверждается также:

– протоколом об административном правонарушении № 6/с от 21.02.2019 г. (л.д.17-19) и протоколом № 5/С о временном запрете деятельности от 21.02.2019 г. (л.д. 15-16), в которых законным представителем учреждения ФИО1 не оспаривается факт совершения административного правонарушения;

– протоколом осмотра помещений МБОУ «Кукарская ОШ» от 21.02.2019 г. (л.д.20-22);

– протоколом проведения измерений № 1 от 20.02.2019 г. (л.д. 12-13), протоколом испытаний параметров микроклимата № 67/ФФ от 21.02.2019 г. (л.д. 24), из которых видно, что в игровой комнате дошкольной группы температура воздуха составила 17,2- 17,4оС при допустимой 21-23оС, в спальной комнате – 16,6-16,9оС при допустимой 19-20оС;

– заключением по протоколу испытаний от 21.02.2019 г. № 67/ФФ (л.д. 25) и экспертным заключением по результатам лабораторно-инструментальных исследований от 21.02.2019 г. № 669Тр/Л (л.д. 23), согласно которым параметры микроклимата в помещениях дошкольной группы не соответствуют требованиям п.8.7 приложения 3 СанПиН 2.4.1.3049-13.

Согласно ч. 1 ст.11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В силу ч. 1 ст. 28 указанного Федерального закона в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с п. 8.7 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» значения температуры воздуха и кратности обмена воздуха помещений в 1 час должны приниматься в соответствии с требованиями к температуре воздуха и кратности воздухообмена в основных помещениях дошкольных образовательных организаций в разных климатических районах - приложение № 3, из которого видно, что температура воздуха дифференцирована в зависимости от назначения помещения и возраста детей и составляет от 19 до 23 0С.

Доказательств, подтверждающих, что юридическим лицом были приняты все зависящие от него меры по соблюдению вышеуказанных требований санитарно-эпидемиологического законодательства, не представлено.

Действия МБОУ «Кукарская основная школа» правильно квалифицированы по ст.6.4 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ судьей признается устранение учреждением выявленных нарушений, что подтверждается протоколом испытаний параметров микроклимата заключением по нему от 26.02.2019 г. №79/ФФ, согласно которым микроклиматические условия в помещениях дошкольной группы МБОУ «Кукарская ОШ» соответствуют санитарно-гигиеническим нормативам.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматривается.

Учитывая все обстоятельства дела и характер совершенного правонарушения, полагаю, что МБОУ «Кукарская ОШ» должно быть назначено наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку применение менее строгого вида наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л а:

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Кукарская основная школа» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 10 (десять) суток.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с 21 февраля 2019 года (5 суток).

Для обеспечения исполнения назначенного наказания Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Кукарская основная школа» запретить на установленный срок эксплуатацию помещений (игровой и спальной комнат) дошкольной группы по адресу: <адрес>

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи жалобы в Седельниковский районный суд Омской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.И. Рубцова