Решение № 2А-2926/2024 2А-2926/2024~М-2352/2024 М-2352/2024 от 3 июля 2024 г. по делу № 2А-2926/2024

Дело <номер>а-2926/2024

УИД 50RS0044-01-2024-004225-72


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июля 2024 года г.Пущино Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Мусатовой С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кремнёвой Н.А.,

с участием:

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика УМВД России «Серпуховское» ФИО2,

старшего помощника Серпуховского городского прокурора Волковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 о частичной отмене административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просит отменить установленное в отношении него по решению Фрунзенского районного суда г.Владимира административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что решением Фрунзенского районного суда г.Владимира от 07.08.2023 в отношении административного истца был установлен административный надзор сроком на 3 года, с установленными административными ограничениями в виде: обязательной явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

Административный истец указывает, что он добросовестно соблюдает наложенные на него административные ограничения, социально ориентирован, проживает с семьей, официально трудоустроен. По условиям трудового договора, заключенного административным истцом с ООО Строительная фирма «ВСМ-3» по основному месту работы, работник может быть привлечен к работе в ночное время, в соответствии с трудовым кодексом Российской Федерации.

Также в обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что на его иждивении находятся супруга и малолетняя дочь 18.05.2024, в связи с чем необходимо учитывать влияние административных ограничений на условия жизни его семьи.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал основания и доводы административного иска, просил удовлетворить заявленные требования, также пояснил, что обязанность находиться по месту жительства исключает возможность осуществления трудовой деятельности в ночное время и иметь повышенный заработок. Также проверки, осуществляемые сотрудниками полиции в ночное время, негативно отражаются на членах его семьи, нарушают сон малолетнего ребенка. Кроме того, он участвует в мероприятиях по комплектации гуманитарных грузов в Донбасс, однако не имеет возможности осуществлять доставку указанных грузов в пункт назначения ввиду указанного административного ограничения.

Представитель УМВД России «Серпуховское» по доверенности ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения административного иска.

Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд считает требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения дела установлено, что приговором Жуковского районного суда Калужской области от 01.06.2016 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.362 УК РФ, на основании ст.70 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

06.04.2021 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Фрунзенского районного суда г.Владимира от 07.08.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установленными административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 6:00 часов.

22.11.2023 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН УМВД России «Серпуховское» с заведением дела административного надзора <номер>.

Из материалов дела следует, что ФИО1 проживает по <адрес>. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб и нареканий в отношении со стороны соседей в адрес управляющей организации не поступало. За время нахождения под административным надзором ФИО1 к административной и уголовной ответственности не привлекался, жалоб и заявлений в УМВД России «Серпуховское» в отношении него не поступало; данных о допущенных нарушениях установленных административных ограничений со стороны ФИО1, не имеется.

Согласно трудовому договору от 22.08.2023 ФИО1 трудоустроен в ООО Строительная фирма «ВСМ-3» в должности водителя, по месту работы характеризуется положительно.

Также представлена положительная характеристика Региональной общественной организации содействия защиты прав граждан «Свобода», где ФИО1 работает по гражданско-правовому договору с 06.11.2023 в должности курьера.

ФИО1 женат, является отцом Е. <дата> года рождения.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 статьи 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации).

Разрешая заявленные требования суд, руководствуясь вышеприведенными нормами права и толкованиями, принимая во внимание положительные характеристики административного истца по месту работы и жительства, органов по осуществлению административного надзора за период нахождения ФИО1 под надзором, отсутствие сведений о совершении им административных правонарушений, уголовных преступлений, а также характер его работы, семейное положение, приходит к выводу о наличии оснований для частичной отмены установленных решением Фрунзенского районного суда г.Владимира от 07.08.2023 в отношении ФИО1 административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов.

Руководствуясь ст.ст. 272-273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск ФИО1 удовлетворить.

Отменить установленные решением Фрунзенского районного суда г.Владимира от 07.08.2023 в отношении ФИО1, <дата> рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по <адрес>, административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья: С.Ю.Мусатова

Мотивированное решение составлено 04.07.2024