Решение № 2-4108/2018 2-4108/2018~М-3355/2018 М-3355/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 2-4108/2018

Дело № 2-4108/18

32RS0027-01-2018-004489-50


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«12» ноября 2018 г. г. Брянск

Резолютивная часть решения объявлена 12 ноября 2018 года.

Мотивированное решение составлено 19 ноября 2018 года.

Советский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Абащенкова О.Н.,

при секретаре Андреевой А.А.,

с участием:

истца - ФИО1,

представителя ответчика - ФИО2,

представителя ответчика - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Военному комиссариату Брянской области о признании права на пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, с участием на стороне ответчика в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, относительно предмета спора - Военного комиссариата Бежицкого и Володарского районов г. Брянска,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратились в суд с иском к Военному комиссариату Брянской области о признании права на пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, ссылаясь на то, что является вдовой З.О. ветерана боевых действий, погибшего <дата> при исполнении обязанностей военной службы, С 01.10.1995 г. военным комиссариатом Брянской области истцу была назначена и выплачивалась пенсия по случаю потери кормильца.

22.06.2018 г. истец обратился к ответчику с письменным заявлением о пересмотре размера пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения на 32%, установленного п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". Письмом ответчика от 27.06.2018 г., в этом истцу было отказано.

Отказ в пересмотре размера пенсии по случаю потери кормильца с учетом ее повышения, истец считает незаконным.

Ссылаясь на эти обстоятельства, истец просил суд, признать за ним, право на пенсию по случаю потери кормильца с учётом повышения в размере 32% размера пенсии, установленного п. «г» ч.1 ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», обязать военный комиссариат Брянской области производить ей выплату пенсии по случаю потери кормильца с учётом повышения в размере 32% размера пенсии, установленного п. «г» ч.1 ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с 22 июня 2018 года, обязать военный комиссариат Брянской области выплатить ей недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период времени с 22 июня 2017 года по 22 июня 2018 года.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал, просил суд иск удовлетворить.

Представители Военного комиссариата Брянской области (Военного комиссариата Бежицкого и Володарского районов г. Брянска) - ФИО3, ФИО2, относительно требований заявленных истцом возражали, просили суд в удовлетворении требований истцу отказать. Указывали на отсутствие правовых оснований к удовлетворению, заявленных истцом требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из материалов дела, ФИО1, является вдовой ветерана боевых действий военнослужащего З.О., погибшего в автомобильной катастрофе <дата> при исполнении обязанностей военной службы.

На момент смерти З.О., являлся ветераном боевых действий, данный факт ответчиком не оспаривался и подтверждался тем, что <дата> З.О. было выдано свидетельство о праве на льготы серии №... в соответствии с Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР от 17 января 1983 г. N 59-27 "О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента Советских войск на территории Демократической Республики Афганистан, и их семьям".

В качестве документа, подтверждающего статус ветерана боевых действий, указанного в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", принимается удостоверение ветерана боевых действий, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 763, или свидетельство, выданное в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 января 1983 г. N 59-27 (пункт 17 Приложения N 3 к Порядку осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденное Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 ноября 2004 г. N 294).

С 01.10.1995 г. в соответствии со статьей 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», истцу назначена пенсия по случаю потери кормильца. 22.06.2018 г. истец обратился к ответчику с заявлением о пересмотре размера пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения на 32%, установленного п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу. службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Письмом ответчика от 27.06.2018 г. в перерасчете пенсии истцу было отказано со ссылкой на то, что заявитель не относится к категории лиц, имеющих право на увеличение размера пенсии.

Суд не может согласиться с доводами ответчика, относительно отказа в удовлетворении, заявленных истцом требований.

Порядок пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей урегулирован Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». Федеральным законом от 3 декабря 2007 г. № 319-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в пункт "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 внесены изменения, вступившие в силу с 1 января 2008 г., согласно которым назначаемые в соответствии с данным Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части 1 статьи 46 этого Закона.

Из содержания приведенных положений законов следует, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий и участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что на основании пункта "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) истец имеет право на повышение размера пенсии по случаю потери кормильца на 32 процента.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым требований истца, относящихся к признанию за ним права на пенсию по случаю потери кормильца с учётом повышения на 32% размера пенсии, установленного п. «г» ч.1 ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», удовлетворить. Данные выводы суда полностью соотносятся с правой позицией ВС РФ, выраженной в Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации за второй квартал 2013 г., утвержденном Президиумом ВС РФ от 20.11.2013 г.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу и об удовлетворении производных от этих требований истца, относящихся к понуждению ответчика производить истцу, выплату пенсии по случаю потери кормильца с учётом повышения на 32% размера пенсии, установленного п. «г» ч.1 ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с 22 июня 2018 года. – дня обращения с заявлением к ответчику.

Согласно пункту "б" части 1 статьи 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размеров пенсий в сторону уменьшения; со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

Из приведенных положений пункта "б" части 1 статьи 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 следует, что перерасчет размера пенсий, в том числе и пенсии по случаю потери кормильца, носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, получающего соответствующую пенсию.

Как установлено судом и видно из материалов дела, истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете суммы получаемой им пенсии по случаю потери кормильца 22.06.2018 г.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части, относящейся к понуждению ответчика выплатить истцу, недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с 22 июня 2017 года по 22 июня 2018 года.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, право на получение пенсии по случаю потери кормильца с учётом повышения на 32% размера пенсии, установленного п. «г» ч.1 ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Обязать военный комиссариат Брянской области производить ФИО1, выплату пенсии по случаю потери кормильца с учётом повышения на 32% размера пенсии, установленного п. «г» ч.1 ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с 22 июня 2018 года.

Обязать военный комиссариат Брянской области выплатить ФИО1, недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с 22 июня 2017 года по 22 июня 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Советского

районного суда г. Брянска Абащенков О.Н.