Решение № 2-762/2025 2-762/2025~М-609/2025 М-609/2025 от 11 августа 2025 г. по делу № 2-762/2025

УИД23RS0033-01-2025-000973-44

Дело № 2-762/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт Мостовской 12 августа 2025 года

Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ермолова В.В.,

при секретаре Шабалиной И.Ю.,

с участием: представителя истца – помощника прокурора Мостовского района Кулиша А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Мостовского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прохождении профилактического медицинского осмотра,

установил:

прокурор Мостовского района обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просил обязать ФИО1 пройти профилактический медицинский осмотр в соответствии с приказом Минздрава России от 21.03.2017 №124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулёза», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 №4 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

Исковое заявление прокурор Мостовского района мотивировал тем, что прокуратурой Мостовского района проведена проверка исполнения законодательства о профилактике туберкулёза. В ходе, которой было установлено, что ФИО1 освобождён из мест лишения свободы <дата>, согласно информации ГБУЗ «Мостовская ЦРБ» МЗ КК рентгенографию органов грудной клетки не проходил, сведения в базе данных отсутствуют. Уклоняясь от прохождения профилактического обследования, ответчик ставит под угрозу, как своё личное здоровье, так и здоровье окружающих его граждан, тем самым ущемляя их конституционные права.

В судебном заседании участвующий в деле помощник прокурора поддержал исковые требования и просил их удовлетворить, дав объяснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, согласно заявлению просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований прокурора Мостовского района. После освобождения он не обращался в ГБУЗ «Мостовская ЦРБ» МЗ КК для прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулёза. Только после получения иска прокурора он <дата> прошёл рентгенологическое обследование, лёгкие и сердце в норме, что подтверждается справкой ГБУЗ «Мостовская ЦРБ» МЗ КК от <дата>.

Выслушав представителя истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией РФ охрана здоровья граждан - неотъемлемое условие жизни общества (ст. 7).

Согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан (далее - охрана здоровья) - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно пункту 8 статьи 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются, в том числе приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 12 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними; проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно частям 1, 2 статьи 27 указанного выше закона граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья. Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Исходя из требований части 1, пункта 1 части 2 статьи 46 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития. Одним из видов медицинских осмотров является профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов.

Согласно положениям статьи 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения понимается состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Частью 1 статьи 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе, посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения.

В соответствии со статьями 8, 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Граждане обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно части 1 статьи 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни.

Частью 1 статьи 33 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Туберкулёз входит в перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих".

Статьёй 2 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации» к профилактике туберкулёза отнесён комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулёза, а также раннее его выявление.

В соответствии с частью 4 статьи 8 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулёза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки, проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минздрава России от 21.03.2017 № 124н утверждены Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулёза.

В силу подпункта «г» пункта 8 указанного Порядка профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулёза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста: взрослые - флюорография лёгких или рентгенография органов грудной клетки (лёгких).

Приложением к порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулёза установлены сроки прохождения профилактических медицинских осмотров, в частности, для лиц, освобождённых из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения – 2 раза в год.

Аналогичные требования установлены СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", утверждёнными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4.

Согласно пункту 809 указанных Требований, по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулёзом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год лица, освобождённые из следственных изоляторов и исправительных учреждений в течение первых 2 лет после освобождения.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 отбывал в исправительном учреждении наказание в виде лишения свободы и освобожден из мест лишения свободы <дата>.

По сведениям, представленным ГБУЗ «Мостовская ЦРБ» МЗ КК от <дата><номер>, ФИО1, <дата> года рождения флюорографию лёгких или рентгенографию органов грудной клетки не проходил, сведений в базе данных отсутствуют.

Согласно справке ГБУЗ «Мостовская ЦРБ» МЗ КК от <дата> ФИО1, <дата> года рождения прошёл рентгенологическое обследование, лёгкие и сердце в норме.

Также в судебном заседании установлено, что ФИО1 более года в ГБУЗ «Мостовская ЦРБ» МЗ КК не обращался для прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулёза.

Таким образом, ФИО1 не соблюдает возложенную на него законом обязанность по прохождению два раза в год профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулёза.

Учитывая тот факт, что несвоевременное прохождение медицинского осмотра лица, возможно контактировавшего с больными инфекционными заболеваниями, может повлечь негативные последствия в виде распространения инфекционного заболевания – туберкулёза, что в свою очередь послужит нарушением конституционных прав граждан, суд находит исковые требования прокурора о возложении на ФИО1 обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в соответствии с Порядком и сроками проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулёза, утверждённых приказом Министерства здравоохранения российской Федерации от 21.03.2017 № 124н подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198<номер> Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Мостовского района удовлетворить.

Обязать ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, пройти профилактический медицинский осмотр в соответствии с приказом Минздрава России от 21.03.2017 №124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулёза» и постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 №4 «об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

судья В.В.Ермолов