Постановление № 5-93/2023 от 21 сентября 2023 г. по делу № 5-93/2023

Дело №5-93/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Электросталь

Московской области 22 сентября 2023 года

Судья Электростальского городского суда Московской области Астапова О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Вайлдберриз»,

установил:

22 декабря 2022 года в 20 часов 00 минут в ходе проведения внеплановой выездной проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан на территории объекта, принадлежащего ООО «Вайлдберриз», расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №), сотрудниками ЦПЭ ГУ МВД России по Московской области, совместно с сотрудниками УМВД России по городскому округу Электросталь было установлено, что ООО «Вайлдберриз», в нарушение требований п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» от 25.07.2002, в установленный законом срок, а именно до 00 часов 00 минуты 13.11.2021 не обеспечило уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с гражданкой Республики Кыргызстан ФИО2, которая с 09.11.2021 осуществляла трудовую деятельность в помещении ООО «Вайлдберриз», тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ).

Защитник ООО «Вайлдберриз» в судебное заседание не явился при надлежащем извещении о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении не заявлял, направил ходатайство о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения ООО «Вайлдберриз» к административной ответственности, приложив справку о дате заключения договора 09.11.2021; Ранее представили возражения, указав на привлечение ООО «Вайлдберриз» к административной ответственности в нарушение установленного ч.3.1 ст.28.1 КоАП РФ порядка, а так же действующего моратория на проведение проверок и привлечения к административной ответственности, установленного Постановлением правительства РФ от 10.03.2022 №336, Постановления Правительства РФ от 24.03.2022 №448.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствии защитника ООО «Вайлдберриз».

Исследовав в судебном заседании материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Как следует из положений пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" для подачи уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином установлен определенный срок - не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Таким образом, вмененное ООО «Вайлдберриз» административное правонарушение не относится к категории длящихся, а время административного правонарушения исчисляется с момента наступления указанного срока.

Согласно материалам дела гражданка Республики Кыргызстан ФИО3 осуществляла трудовую деятельность в помещении ООО «Вайлдберриз» с 09.11.2021. Таким образом, фактически, датой заключения ООО «Вайлдберриз» с гражданкой Республики Кыргызстан ФИО4 гражданско-трудового договора (трудового договора) является 09.11.2021, а уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с гражданкой Республики Кыргызстан ФИО5, должно было быть направлено до 00 часов 00 минут 13.11.2021.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения исчисляется с 14.11.2021 года, и на момент рассмотрения настоящего дела в суде, - истек.

В силу пункта ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение установленных в ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности, возможность прерывания которых КоАП РФ не предусмотрена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.С. Астапова