Постановление № 5-187/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 5-187/2020

М.№ 5-187/2020

УИД: 44RS0014-01-2020-000816-44

Протокол №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Островское 18 ноября 2020 года

Судья Островского районного суда Костромской области Белоглазов В.С.,

с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>

привлекаемой к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

17.11.2020 года в 12 час. 00 мин. по <адрес> выявлена ФИО1 гражданка <адрес>, 07.07.2020 г. прибывшая на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, в период времени с июля 2020 года по настоящее время фактически находится на территории РФ, без документа подтверждающего право на законное проживание, то есть свыше 90 суток, не приняла мер к выезду с территории Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, нарушив пункт 1 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признала. Пояснила, что приехала в пос. Островское 9 июля 2020 г. Миграционную карту порвала и выкинула ее дочь, поэтому она проживает без каких-либо разрешающих документов. Проживает в пос<адрес> с мужем и двумя детьми 10–ти и 2-х лет.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с пунктами 1 и 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 17.11.2020 года, в котором ФИО1 указала, что с допущенным правонарушением согласна; данными миграционного учета пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации согласно которым ФИО1 07.07.2020 г. пересекла государственную границу на КПП «Новая Рудня» (пункт пропуска Украина-Белоруссия), объяснением ФИО1; рапортом должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО

Достоверность исследованных доказательств у суда не вызывает сомнений, они согласуются между собой, не оспариваются ФИО1

Доказательств того, что ФИО2 выдавались в период с июля 2020 года по 18.11.2020 документы в предусмотренном законодательством порядке компетентными государственными органами, подтверждающие законное право на пребывание (проживание) иностранного гражданина на территории Российской Федерации, в материалы дела не представлено.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1, которая находится на территории Российской Федерации с июля 2020 года по 18.11.2020 года, превысив срок временного пребывания в 90 суток в течение указанного периода, чем нарушила требования ч. 1, 2 ст. 5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", доказана.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим обстоятельством суд признает признание вины, наличие малолетних детей. Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В Постановлениях от 17.01.2013 N 1-П и от 14.02.2013 N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации изложил правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ.

С учетом установленных обстоятельств дела, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст.18.8, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1, 11.<данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты: (<данные изъяты>

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Островский районный суд в течение 10 суток со дня вручения.

Судья Белоглазов В.С.