Решение № 2-145/2019 2-145/2019~М-4/2019 М-4/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2-145/2019

Дело №2-145/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2019 года

г. Слободской Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Дурсеневой Т.Е.,

при секретаре Бурмистровой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Слободском районе» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Слободском районе» обратилось в суд с иском к ответчику, указав, что ФИО1, являясь ветераном боевых действий, в соответствии с подп.3 п.1 ст.16 ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 г. №5-ФЗ состоит на учете в администрации города Слободского в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. 22.08.2017 ответчик обратился в КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Слободском районе» с заявлением о предоставлении ему единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения. Истцом было принято решение 04.09.2017 о назначении ФИО1 выплаты в размере 592236 рублей, указанная сумма 06.09.2017 перечислена ответчику на счет. В нарушение ч.8 ст. 8.1 Закона Кировской области от 01.08.2006 года №32-ЗО «О формах и порядке предоставления меры социальной поддержки по обеспечению ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, жильем за счет средств федерального бюджета» ответчик не предоставил в течение года документы, подтверждающие расходование данной выплаты. Письмом от 23.11.2018 истец был уведомлен о необходимости предоставления указанных документов в срок до 30.11.2018 либо возврате суммы выплаты на расчетный счет учреждения. До настоящего времени полученные ответчиком средства единовременной денежной выплаты не возвращены. На основании ст. 8.1 вышеназванного закона Кировской области, ст. 1102 ГК РФ просит суд взыскать с ФИО1 единовременную денежную выплату в размере 592236 рублей.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 на удовлетворении иска настаивала.

Ответчик ФИО1, извещенный о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений по существу иска не представил.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» одной из мер социальной поддержки, предоставляемой ветеранам боевых действий, является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 23.2 Федерального закона «О ветеранах» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года. Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете, в виде субвенций.

Согласно пункту 3.2 указанной статьи по письменным заявлениям ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется исходя из общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 8 вышеприведенной статьи, средства на реализацию указанных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

В силу пункта 11.1 статьи 23.2 Федерального закона «О ветеранах» определение порядка предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения ветеранам боевых действий, нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 года, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.

Частью 1 статьи 3 Закона Кировской области от 01.08.2006 №32-ЗО «О формах и порядке предоставления меры социальной поддержки по обеспечению ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, жильем за счет средств федерального бюджета» (далее - Закон № 32-ЗО) предусмотрено предоставление ветеранам боевых действий меры социальной поддержки по обеспечению жильем в форме единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения.

В соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 8.1 Закона № 32-ЗО единовременная денежная выплата предоставляется путем перечисления ее на открытый или открываемый гражданином банковский счет либо в отделение почтовой связи по его выбору, носит целевой характер и не может быть использована на цели, не предусмотренные Федеральным законом «О ветеранах».

Согласно части 8 статьи 8.1 Закона №32-ЗО гражданин или его представитель (законный представитель) в течение 12 месяцев со дня перечисления единовременной денежной выплаты представляет в уполномоченный орган документ, подтверждающий расходование единовременной денежной выплаты на цели, предусмотренные в части 1 статьи 3 настоящего Закона. В случае непредставления в указанный срок документов средства единовременной денежной выплаты в течение десяти рабочих дней подлежат возврату на расчетный счет уполномоченного органа, а в случае невозврата - взыскиваются в судебном порядке.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Как следует из дубликата удостоверения серии № №, выданного <данные изъяты><адрес> 21.05.2013, ответчик ФИО1 является ветераном боевых действий и имеет права и льготы, установленные пунктом 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах» (л.д. 9).

ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> с 30.07.1998 состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в <данные изъяты> (л.д.10).

На основании заявления ответчика от 22.08.2017 и прилагаемых документов решением КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Слободском районе» №7 от 04.09.2017 ФИО1 как ветерану боевых действий назначена мера социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения в размере 592236 рублей (л.д. 7, 8).

Субвенция на предоставление меры социальной поддержки по обеспечению жильем в сумме 592236 рублей перечислена истцом ФИО1 на его счет № в <данные изъяты> 06.09.2017 (л.д. 8, 12, 38).

Письмом №1853 от 23.11.2018 КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Слободском районе» в соответствии с ч.8 ст. 8.1 Закона №32-ЗО предложило ФИО1 в срок до 30.11.2018 представить документы о расходовании полученной им в сентябре 2017 года единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения либо возвратить полученные средства в размере 592236 рублей на расчетный счет управления. Ответчику было разъяснено, что в противном случае денежные средства будут взысканы в судебном порядке.

Копию письма ФИО1 получил 23.11.2018 лично, о чем свидетельствует его подпись под текстом письма (л.д. 11).

Как следует из объяснений представителя истца в судебном заседании, не опровергнутых ответчиком, до настоящего времени ФИО1 не представил в управление социальной защиты населения документы о расходовании единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения и не возвратил на расчетный счет управления денежные средства в размере 592236 рублей.

Поскольку ответчик своевременно не представил в уполномоченный орган документ, подтверждающий расходование полученной единовременной денежной выплаты на предусмотренные законом цели, то есть не подтвердил обоснованность сбережения предоставленных ему денежных средств в сумме 592236 рублей, то суд приходит к выводу о том, что данная сумма является неосновательным обогащением ФИО1

На основании приведенных нормативных положений требование истца о взыскании с ФИО1 денежных средств в размере 592236 рублей подлежит удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ, подпункту 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, следует взыскать государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «городской округ город Слободской Кировской области» в размере 9122 рублей 36 копеек.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Слободском районе» единовременную денежную выплату, перечисленную ему в качестве меры социальной поддержки, в размере 592236 (пятьсот девяносто две тысячи двести тридцать шесть) рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «городской округ город Слободской Кировской области» в размере 9122 (девять тысяч сто двадцать два) рубля 36 копеек.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья - подпись Т.Е. Дурсенева

Копия верна, судья -