Решение № 2А-1574/2019 2А-1574/2019~М-1332/2019 М-1332/2019 от 3 января 2019 г. по делу № 2А-1574/2019

Дело № 2а-1574/2019

УИД 55RS0004-01-2019-001740-33


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Омск 08 мая 2019 года

Октябрьский районный суд г.Омска в составе председательствующего судьи Шафоростовой Л.С., при секретаре Редорович М.А., с участием старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа г.Омска Марковой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК № 9 УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК № 9 УФСИН России по Омской области обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 3 года, с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23:00 до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Представитель административного истца ФКУ ИК № 9 УФСИН России по Омской области ФИО2 (диплом о высшем юридическом образовании представлен) заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора, просил снизить срок административного надзора до 1 года, против заявленных административных ограничений не возражал.

Прокурор в судебном заседании поддержал требование об установлении административного надзора с предложенным административным истцом объемом ограничений.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Октябрьского районного суда г.Омска от 15.01.2009, с изменениями от 03.10.2011, за совершение преступления по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам 11 месяцам лишения свободы. Начало срока – 09.10.2008, конец срока – 08.09.2017.

Данное преступление особо тяжкое, срок погашения судимости на дату совершения – составляет 10 лет.

30.06.2017 на основании решения Куйбышевского районного суда г.Омска в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года. Одновременно установлены ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту своего проживания без согласия специализированного государственного органа; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 час. до 06.00 час., если это не связано с трудовой деятельностью (л.д. 8-10).

29.01.2019 ФИО1 осужден приговором Октябрьского районного суда г.Омска за совершение преступления по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В приговоре указано на наличие рецидива преступлений (л.д. 6).

Начало срока отбывания наказания 24.01.2019, конец срока 23.05.2019.

Данное преступление небольшой тяжести, срок погашения судимости на дату совершения – составляет 3 года.

В связи с осуждением ФИО1 административный надзор прекращен на основании п. 3 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания.

После освобождения ФИО1 намерен выехать к месту жительства по адресу: <адрес>

В соответствии со ст. 173.1 УИК РФ осужденный ФИО1 подпадает под действие п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Из представленной ФКУ ИК № 9 УФСИН России по Омской области характеристики на ответчика следует, что осужденный вину в преступлении признал полностью, имеет рецидив преступлений. За время содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области ФИО1 режим содержания не нарушал, взыскания не налагались. За время содержания под стражей в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области с 25.04.2019 не нарушает установленный порядок отбывания наказания, поощрений не имеет (л.д. 5).

Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ.

В п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из приговора Октябрьского районного суда г.Омска от 29.01.2019 следует, что ФИО1 ранее привлекался к уголовной ответственности за умышленные преступления, в том числе по ч. 4 ст. 111 УК РФ (приговор Октябрьского районного суда г.Омска от 15.01.2009), однако должных выводов для себя не сделал, совершив преступление по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ.

Административным истцом заявлены требования об установлении в отношении административного ответчика административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время.

Этот вид административного ограничения предусмотрен п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона.

Установление этого административного ограничения учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и другие обстоятельства дела, отрицательно характеризующие личность, поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы и свидетельствующие о необходимости выбора такого ограничения.

Явка поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации является обязательным административным ограничением, подлежит безусловному применению (ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ).

Таким образом, выбранные административные ограничения не являются произвольными, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения.

С учетом требований ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, личности осужденного, ранее неоднократно судимого за совершение умышленных преступлений, с целью предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить поданный иск, установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, т.е. до 23.05.2022 года, но не позднее окончания срока погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г.Омска от 29.01.2019, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с заявленным истцом объемом административных ограничений.

Суд разъясняет ответчику, что в силу ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года, т.е. до 23.05.2022 года, но не позднее окончания срока погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г.Омска от 29.01.2019, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательная явка поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23:00 до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд г.Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Л.С. Шафоростова

Мотивированное решение изготовлено 08.05.2019 года.

Решение вступило в законную силу 21.05.2019 года.