Постановление № 5-267/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 5-267/2019

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 августа 2019 года

<адрес>

Судья Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Шкахова Р.А.,

при секретаре М.И.Р.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Е.А.В..,

ст. УУП ОУУП МО МВД России «Прохладненский» - А.А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном нарушении, предусмотрен-ном частью 5 статьей 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Е.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

В Прохладненский районный суд КБР поступило дело об административном правонарушении в отношении Е.А.В. по ч.5 ст.20.2 КРФоАП, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 11 часов 30 минут, в <адрес>, на территории «старой площади», при проведении санкци- онированного митинга партией КПРФ, гр.Е.А.В.. во время проведения публичного мероприятия не выполнила законные требования организатора публичного мероприятия, и нарушила требования Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», а именно высказывала негативное мнение в адрес Правительства РФ, чем совершила правонарушение, предусмотренное частью 5 статьей 20.2 Кодекса Российской Федерации об админист- ративных правонарушениях.

Е.А.В.. в судебном заседании, отрицая совершение инкриминируемого ей админстративно- го правонарушения, пояснила что ДД.ММ.ГГГГ партия КПРФ в <адрес>, на «старой площади», проводила митинг, на котором она высказала свое мнение относительно пенсионной и мусорной реформ, а также других вопросов. Она без разрешения на сцену не выходила, микрофон ни у кого не выхватывала, нецензурно не выражалась. Ей предоставили слово, дали микрофон и только после этого она вышла на сцену. Перед выступлением она подписала регламент, в соответствии с которым в ходе выступления нельзя было высказывать свое мнение в оскорбительной форме. Реализовывая свое конституционное право, она высказала свое недовольство работой руководства страны, т.к. считает, что за все происходящее в стране, в том числе относительно пенсионной и мусорной реформ, несет президент П.В.В. При этом она в адрес кого-либо оскорбительных высказываний не допускала, в связи с чем в её действиях не может быть состава правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 КРФоАП.

На митинге также присутствовала её сестра С.В.В., которая в момент её выступления одела «голову ростовой куклы» и подошла к сцене с плакатом. Данный плакат, на котором, наряду с другими, была надпись «ПЫНЯ» был изготовлен ею. Однако, никаких согласованных действий между ней и сест- рой не было, каких-либо команд она ей не давала и она по собственной инициативе вышла к сцене, надев на голову указанную маску.

Ст. УУП ОУУП МО МВД России «Прохладненский» - А.А.К., составивший протокол об административном правонарушении, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ находился на митинге, проводимом партией КПРФ, связи с необходимостью обеспечения безопасности и порядка на данном мероприятии. При этом, во время выступления гр. Е.А.В.., он услышал, как она дала команду «Валя давай», после чего вышла девушка с маской на голове (ростовой куклой, изображающей

президента РФ П.В.В.), с плакатом в руках, как выяснилось позже сестра Е. – С.В.. Кроме этого, Е. во время своего выступления высказывалась, что «хватит кормить кучу дармоедов».

УУП ОУУП МО МВД России «Прохладненский» С.Е.А. в судебном заседании пояснил, что является участковым уполномоченным полиции и обслуживает участок, где проходил митинг партии КПРФ. ДД.ММ.ГГГГ он находился в оцеплении непосредственно на месте проведения митинга и осуществлял охрану правопорядка. Примерно в 11 часов было предоставлено слово Е. А., которая перед этим ознакомилась с регламентом и подписала его. В ходе выступления Е. критиковала действия главы государства, высказывая при этом, что «хватит кормить кучу этих дармое- дов». Е.А. в момент своего выступления сказала: «В.», после чего вышла девушка с маской на голове и с плакатом в руках, где было написано «ПЫНЯ». В ходе установления личности указанной девушки выяснилось, что она родная сестра Е. – С.В.. Считает, что Е. и С. действовали согласованно, т.к. последняя стояла и бездействовала до того момента, когда Е. сказала «В.», а после этого вышла к сцене, одев маску с изображением, похожим на президента РФ П.В.В.. На плакате, который держала С.В., было Е.А. написано: «Во всем виноват я».

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности Е.А.В. ст.УУП ОУУП МО МВД России «Прохладненский» - А.А.К., УУП ОУУП МО МВД России «Прохладненский» - С.Е.А., исследовав материалы дела об административном правонару-шении, суд приходит к следующему.

Закрепленное статьей 31 Конституции Российской Федерации право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование является одним из основополагающих и неотъемлемых элементов правового статуса личности в Российс- кой Федерации как демократическом правовом государстве, в числе основ конституционного строя которого признаются идеологическое и политическое многообразие и многопартийность и на котором лежит обязанность обеспечивать защиту, включая судебную, прав и свобод человека и гражданина.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ, митинг - массовое присутствие граж- дан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проб- лем преимущественно общественно-политического характера (п.3 ст.2 Закона).

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ).

В рамках организации публичного мероприятия Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяю- щих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).

В соответствии с ч.1 ст.6 Федерального закона N 54-ФЗ, участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

Из содержания статьи 6 указанного Закона следует, что участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

Согласно п.2 ч.3 ст.6 Федерального закона N 54-ФЗ, во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероп- риятия.

Как следует из представленных суду материалов и не оспаривается Е.А.В. она перед выступлением ознакомилась и подписала регламент, согласно которому выступающие на митинге по проблемам мусорной реформы, проблемам трудоустройства, снижения зарплат, поддержки Г.П.Н., проблемам колхозов на территории КБР, проводимом ДД.ММ.ГГГГ, выступающие должны поднимать темы только по вопросам, указанным в регламенте, высказывать свою точку зрения корректно и вежливо, не допускать некорректных высказываний в адрес высших государственных чиновников, оскорблений, т.е. унижение чести и достоинства другого лица.

Между тем, как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 11 часов 30 минут, в <адрес>, на территории «Старой площади», Е.А.В.. в нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», характеризуя работу президента и Правительства Российской федерации в нарушение указанного регламента в некорректной форме заявила: «Хватит кормить кучу дармоедов» (дармоед, согласно толкового словаря ФИО1 – лицо, живущее за чужой счет, чужим трудом, бездельник, тунеядец).

Вина Е. А.В. в совершении данного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении ФЛ № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением М.К.К., рапортом УУП ОУУП МОМВД России «Прохладненский» от ДД.ММ.ГГГГ; регламентом и листом предупреждения о персональной ответственности, лиц, выступающих на митинге ДД.ММ.ГГГГ.

Не доверять указанным доказательствам оснований не имеется, поскольку они получены с соблюдением закона, изложенные в рапортах сотрудников полиции обстоятельства согласуются между собой и с фактическими данными, содержащимися в протоколе об административном правонарушении.

Указанные доказательства также согласуются с представленной Е.А.В. и исследованной в судебном заседании по её ходатайству видеозаписью с DVD-диска, содержание которой полностью подтверждает нарушение Е.А.В. регламента митинга ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, имеющиеся по делу доказательства, бесспорно свидетельствуют о совершении Е.А.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьей 20.2 КРФоАП, в связи с чем она подлежит привлечению к административной ответственности.

Каких-либо доказательств обратного по делу не установлено, противоречий или неустранимых сомнений по делу не имеется.

В соответствии с ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонст- рации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

С учетом характера совершенного Е.А.В.. правонарушения, ее личности, обстоятельств дела, суд полагает необходимым подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Е.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного нарушения, предусмотренного частью 5 статьей 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа: МО МВД России «Прохладненский»; №

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5. КРФоАП.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении предусмотренного срока, соответствующие материалы будут переданы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В соответствии со ст. 20.25 КРФоАП неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в десятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления в Верховный суд КБР через Прохладненский районный суд КБР.

Судья Прохладненского райсуда ФИО2 Шкахов