Решение № 2А-6263/2023 2А-6263/2023~М-3995/2023 М-3995/2023 от 13 июля 2023 г. по делу № 2А-6263/2023

УИД 52RS0001-02-2023-004664-45

Дело № 2а-6263/2023


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Ляпина А.М., при секретаре судебного заседания Антоновой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора [Адрес], действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 об обязании пройти [ ... ] обследование,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор [Адрес], действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об обязании пройти [ ... ] обследование в целях выявления [ ... ], в течении месяца со дня вступления решения в законную силу.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой [Адрес] проведена проверка соблюдения законодательства в сфере здравоохранения, в ходе которой выявлены нарушения закона, выразившиеся в непрохождении с установленной периодичностью обязательных профилактических медицинских осмотров в целях выявления [ ... ]. Согласно сведениям ОП [Номер] УМВД России по [Адрес] ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, [ДД.ММ.ГГГГ] освобожден из мест лишения свободы. Согласно сведений из ГБУЗ НО «Городская больница [Номер]» профилактический осмотр после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 не проходил. Уклонение ФИО1 от прохождения медицинского обследования влечет за собой не только риск заболевания [ ... ], но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, а, следовательно, создает угрозу жизни и здоровью других граждан.

Просит суд обязать ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, пройти [ ... ] обследование а целях выявления [ ... ], в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Административный истец – старший помощник прокурора города [Адрес] ФИО2, поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о явке извещен надлежащим образом.

В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 37 КАС РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч.2 ст.150 КАС РФ если лица, участвующие в деле, не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Учитывая то, что неявившиеся в судебное заседание лица о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, их неявка не является препятствием рассмотрения дела без их участия, учитывая мнение явившегося в судебное заседание представителя административных ответчиков, суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - ФЗ «Об охране здоровья граждан в РФ») регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, в том числе определяет права и обязанности человека и гражданина, отдельных групп населения в сфере охраны здоровья, гарантии реализации этих прав.

В соответствии со ст.2Федерального закона ФЗ «Об охране здоровья граждан в РФ» охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно п. 8 ст.4ФЗ «Об охране здоровья граждан в РФ» одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактических мер в области охраны здоровья граждан.

В силу положений ст.12ФЗ «Об охране здоровья граждан в РФ» приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается, в том числе путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними; проведению профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] утвержден перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, согласно которому, [ ... ] относится к заболеванию, представляющему опасность для окружающих.

Согласно п. 4 ст.8Федерального закона от [ДД.ММ.ГГГГ] № 77-ФЗ «О предупреждении распространения [ ... ] в Российской Федерации» в целях выявления [ ... ] периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок и сроки проведения профилактических медосмотров населения в целях выявления [ ... ] определены Постановлением Правительства Российской Федерации от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения [ ... ] в Российской Федерации».

Проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления [ ... ] в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы регламентируются Приказом Министерства здравоохранения РФ [Номер]н от [ДД.ММ.ГГГГ] «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления [ ... ]» (далее - Приказ).

Согласно приложению к Приказу лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения, подлежат профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления [ ... ] 2 раза в год.

Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой [Адрес] проведена проверка соблюдения законодательства в сфере здравоохранения, в ходе которой выявлены нарушения закона, выразившиеся в непрохождении с установленной периодичностью обязательных профилактических медицинских осмотров в целях выявления [ ... ]. Согласно сведениям ОП [Номер] УМВД России по [Адрес] ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, [ДД.ММ.ГГГГ] освобожден из мест лишения свободы.

Согласно сведений из ГБУЗ НО «Городская больница [Номер]» следует, что в отношении ФИО1 отсутствуют данные о прохождении [ ... ] обследования.

Доказательств в опровержение доводов прокурора ответчиком в суд, не представлено.

Уклонение ФИО1 от прохождения медицинского обследования влечет за собой не только риск заболевания [ ... ], но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, а, следовательно, создает угрозу жизни и здоровью других граждан.

Таким образом, ФИО1 не соблюдается возложенная на него законом обязанность по прохождению 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения из мест лишения свободы профилактических медицинских осмотров в целях выявления [ ... ].

Уклонение от прохождения медицинского обследования влечет за собой не только риск заболевания [ ... ], но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, а, следовательно, создает угрозу жизни и здоровью других граждан.

Таким образом, суд считает, что административные исковые требования прокурора [Адрес] являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-177, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление прокурора [Адрес], действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 об обязании пройти [ ... ] обследование - удовлетворить.

Обязать ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, пройти [ ... ] обследование в целях выявления [ ... ], в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.М. Ляпин