Апелляционное определение № 33-634/2026 от 10 марта 2026 г.

УИД: 68RS0011-01-2025-000802-16

Дело № 33-634/2026

Судья: Егорова Ю.М. (дело № 2-473/2025)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 марта 2026 года город Тамбов

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Рожковой Т.В.,

судей Альчиковой Е.В., Емельяновой Н.В.,

при ведении протокола секретарем Любушкиной Т.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области о включении периода службы в Армии в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе ОСФР по Тамбовской области на решение Котовского городского суда Тамбовской области от 11 декабря 2025 года,

заслушав доклад судьи Альчиковой Е.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1, *** г.р. обратился 28.08.2025 в возрасте 55 лет в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от 02.09.2025 истцу в назначении досрочной страховой пенсии отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ- 12 лет 6 месяцев.

В решении указано, что в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение засчитано 12 лет 1 месяц.

При исчислении стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, истцу с применением Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, к работе по Списку № 2 был приравнен период его службы в Армии в размере, не превышающем имеющегося на дату 01.01.1992 стажа работы по Списку № 2 (1 год 2 месяца 16 дней.

Не согласившись с отказом в назначении досрочной страховой пенсии, истец обратился в суд с иском к ОСФР по Тамбовской области, просил возложить на ответчика обязанность по включению в соответствии c п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период прохождения службы в Советской Армии c 07.07.1989 по 31.05.1991 и по назначению досрочной страховой пенсии по старости.

Указал, что согласно записям в трудовой книжке: 18.03.1988 он был зачислен электромонтером по ремонту котлотypбинного оборудования Котовское ТЭЦ на время производственной практики от Котовского индустриального техникума на основании приказа № 43-л от 17.03.1988, уволен 17.05.1988 по окончанию производственной практики. 18.05.1988 был принят в котлотурбинный цех Котовское ТЭЦ слесарем 2 разряда по ремонту котлотурбинного оборудования, уволен 31.08.1988, в связи c поступлением на учёбу. 13.03.1989 принят в котлотурбинный цех Котовское ТЭЦ слесарем 4 разряда по ремонту котлотурбинного оборудования, 30.06.1989 уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии, где в период с 10.07.1989 по 31.05.1991 проходил службу. 17.07.1991 был принят слесарем по ремонту оборудования в котлотурбинный цех по контрольно-измерительным приборам и автоматике 4 разряда в Котовскaя ТЭЦ, 02.04.2002 уволен по собственному желанию.

Он проработал проработал 11 лет 5 месяцев 19 дней слесарем по ремонту котлотypбинного оборудования.

Согласно рaзд. XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» (позиция 2140000а-18455) Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей c вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогaзотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Решением ответчика, ему засчитан период службы в армии 1 год 2 месяца и 16 дней.

Однако, в соответствии c п.п. «к» п. 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 (ред. от 30.01.1988) «Об утверждении Положения o порядке назначения и выплаты государственных пенсий», при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах c вредными условиями труда и горячих цехах и на других работах c тяжёлыми условиями труда (п.п. «a» и «б» пункта 16) периоды, указанные в п.п. «к», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе которая предшествовала данному периоду, либо к работе которая следовала за окончанием этого периода. Подпyнктом «к» пункта 109 данного Положения предусмотрена служба в составе Вооружённых сил СССР.

Считает, что весь период его службы в Армии, подлежал включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, так как и после 01.01.1992 у него имелся специальный стаж по Списку № 2.

Решением Котовского городского суда Тамбовской области от 11.12.2025, исковые требования удовлетворены, на ОСФР по Тамбовской области возложена обязанность включить ФИО1 в стаж, дающий, право на досрочное назначение страховой пенсии период службы в Советской Армии по призыву с 07.07.1989 по 31.05.1991, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 28.08.2025.

В апелляционной жалобе представитель ОСФР по Тамбовской области просит решение отменить, принять новое решение, отказав истцу в удовлетворении исковых требований.

Указывает, что истец проходил службу в Армии в период с 07.07.1989 по 31.05.1991. В этот период пенсионные права граждан регулировались Законом СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», введенным в действие с 01.10.1956 и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590.

Подпунктом «к» пункта 109 Положения № 590 предусматривалось, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Положениями абзаца 14 пункта 109 Положения № 590 предусматривалось, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), период, указанный в подпункте «к» приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

При этом, абзацем 16 пункта 109 Положения № 590 предусмотрено, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты «а», «б» и «в» пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Считает, что указанной нормой было установлено ограничение по определению продолжительности периода иной деятельности, приравниваемой к работе, дающей право на назначение пенсии на льготных условиях.

Положения законодательства СССР, предусматривающие право граждан на приравнивание периодов службы в Вооруженных Силах СССР к работе во вредных условиях и на работах с тяжелыми условиями труда фактически утратило силу с принятием Закона РСФСР от 20.12.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», введенного в действие с 01.01.1992 (статья 130 Закона), который не предусматривал возможность включения службы в составе Вооруженных Сил после 01.01.1992 в специальный стаж, а только в общий стаж(статья 90 Закона).

Учитывая, что действовавшим с 01.01.1992 законодательством возможность приравнивания периодов военной службы к работе на льготных условиях уже не предусматривалась, то период службы в Вооруженных Силах СССР, имевший место до 01.01.1992, может быть приравнен к льготной работе, имевшей место также до 01.01.1992.

Продолжительность периодов работы истца по Списку № 2 1956 года, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ:

предшествующих службе по призыву с 18.03.1988 по 31.08.1988 (5 мес. 14 дн) и с 13.03.1989 по 30.06.1989 (3 мес 18 дн.);

следующего за периодом службы с 17.07.1991 по 31.12.1991 (5 мес 14 дн) суммарно составляет 1 год 2 мес. 16 дн.

В связи с чем, полагает, что Отделением правомерно период службы истца в Армии продолжительностью 1 год 2 мес. 16 дн. приравнен, то есть засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой песни по старости по п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ в размере, не превышающем имеющегося у истца стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах, имевшей место до 01.01.1992.

Полагает вывод суда о том, что период службы истца подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочной назначении страховой пенсии по старости в полном размере периода службы в Армии, поскольку относится к периодам деятельности до 01.01.2002. ошибочным, основанным на неправильном применении законодательства СССР, регулировавших пенсионные права граждан до 01.01.1992, котрые предусматривали возможность приравнивать период службы в Вооруженных Силах СССР к работе на льготных условиях.

Учитывая, что стаж работ истца на работах с тяжелыми условиями труда, засчитанный Отделением 12 лет 1 мес., то право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у ФИО1 с 28.08.2025 не возникло.

В возражениях ФИО1 просит решение оставит без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Учитывая имеющиеся данные о надлежащем извещении лиц, привлеченных к участию в деле, не явившихся в судебное заседание, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд апелляционной инстанции, исходя из положений ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, возражениях на нее.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, возражения, выслушав объяснения представителя истца ФИО1- адвоката Кобзевой Г.Е., представителя ответчика ФИО2, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого ответчиком решения суда первой инстанции.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как установлено п. "б" ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту – Список № 2 1991 года);

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее по тексту- Список № 2 1956 года).

Согласно ч. 3, ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 01 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Из положений пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 следует, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В пункте 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, разъясняется, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно пункту 108 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590, в общий стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается всякая работа в качестве рабочего или служащего, независимо от характера и продолжительности работы и длительности перерывов.

В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Подпунктом "к" пункта 109 указанного Положения предусмотрена служба в составе Вооруженных сил СССР.

Абзац 5 пункта 109 Положения от 03 августа 1972 года № 590 содержит указание, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Судом установлено и из материалов дела следует следующее.

28.08.2025 ФИО1, обратился в ОСФР по Тамбовской области в г.Котовске с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», предоставив необходимые документы.

Решением пенсионного органа от 02.09.2025 за №69602/25 истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Пенсионный орган не включил в льготный стаж истца весь период службы в Советской Армии с 07.07.1989 по 31.05.1991 (1 год 10 месяцев 25 дней), а принял в соответствии с п.п.а п.3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 к зачету период службы в Армии в размере, не превышающем имеющегося у истца специального стажа работы по Списку №2 до 01.01.1992(1 год 2 мес. 16 дн.).

В период с 07.07.1989 по 31.05.1991 истец проходил службу в Советской Армии.

В период с 07.07.1989 по 31.05.1991 истец проходил службу в Советской Армии.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета, ФИО1 осуществлял работу с вредными и тяжелыми условиями труда, предусмотренную Списком № 2 в период до 01.01.1992 (1 год 2 мес. 16 дн.):

с 18.03.1988 по 31.08.1988 (5 мес.14 дней), с 13.03.1989 по 30.06.1989 (3 мес.18 дней), с 17.07.1991 по 31.12.1991 (5 мес. 14 дней).

После службы в Советской Армии, ФИО1 работал в периоды с 17.07.1991 по 05.07.1998 (6 л.11 мес.19 дн.), с 24.07.1998 по 04.05.1999 (9 мес.11 дн.), с 08.05.1999 по 30.04.2000 (11 мес.23 дн.), с 09.05.2000 по 02.01.2001 (7 мес.24 дня), с 06.01.2001 по 30.04.2001 (3 мес.25 дн.), с 01.10.2001 по 29.11.2001 (1 мес.29 дн.), с 06.12.2001 по 14.12.2001 (9дней), с 11.01.2002 по 02.04.2002 (2 мес. 22 дня) по профессиям слесаря по ремонту оборудования в котлотурбинном цехе 4 разряда и с 17.10.2001 - слесаря по обслуживанию оборудования электростанции 4 разряда, предусмотренных Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 раздел ХIII код профессии – 2140000А-18455 – (Слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики).

Данные периоды включены пенсионным органом в специальный стаж истца.

Удовлетворяя исковые требования истца, суд первой инстанции руководствовался вышеприведенными положениями действующего законодательства, оценив представленные доказательства, пришел к выводу о следующем.

Непосредственно после службы в Армии истец продолжил работу по профессии, дающей ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной Списком № 2 1991 года.

Не соглашаясь с доводами ответчика о возможности включения истцу в специальный стаж периода службы в Армии равного лишь 1 году 2 мес. 16 дн, суд первой инстанции указал в решении, что права граждан на пенсионное обеспечение, действовавшими на время прохождения истцом военной службы, определялись Законом СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях" и принятым в соответствии с ним Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590. Пунктом 109 Постановления № 590 было установлено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпунктах "к" приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Таким образом, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в стаж работы по специальности. Указанное Положение фактически утратило силу в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Поскольку период службы истца в составе Советской Армии относится к периодам деятельности до 01.01.2002, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий, то данный период службы истца подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него этого права в полном размере периода службы в армии.

В абзаце седьмом п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 г. "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004г. №2-П, недопустимо ухудшение условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично), потому при исчислении стажа работы истца необходимо применять законодательство, действовавшее в указанный период.

Согласно Положению о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972, в соответствии с подп. «к» п. 109 которого, служба в составе Вооруженных сил СССР засчитывается в общий стаж работы, а также в стаж работы, дающей право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. При этом Положением установлено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на работах со вредными условиями труда, периоды, указанные в подпункте «к» (служба в составе Вооруженных Сил СССР), приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Из трудовой книжки истца, следует, что он и до начала службы, и после ее окончания, работал во вредных условиях труда и указанные периоды работы в его специальный трудовой стаж включены.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1 обратился в орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 28.08.2025, на которую с учетом вышеизложенного у него имелся необходимый стаж на работах с тяжелыми условиями труда. При таких условиях, суд первой инстанции полагал, что требование о назначении пенсии с даты обращения, является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

Судебная коллегия не может не согласиться с выводами суда первой инстанции.

Период службы истца в Армии имел место в период действия Положения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590.

В период до службы в Армии и после службы в Армии истец имел специальный стаж по Спискам № 2 1956 года и 1991 года, и этот специальный стаж зачтен пенсионным органом. Общее количество стажа до и после службы истца в Армии превышает период службы истца в Армии. Следовательно, весь период службы истца в Армии подлежит включению в специальный стаж истца, дающий ему право на назначение досрочной страховой пенсии.

Представителем ответчика в суде апелляционной инстанции было пояснено, что в случае включения в специальный стаж истца всего периода службы в Армии, у него будет достаточно специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии, поскольку иные условия для назначения таковой пенсии – возраст, размер ИПК и общего страхового стажа, соблюдены.

Руководствуясь статьями 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

Определила:

Решение Котовского городского суда Тамбовской области от 11 декабря 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ОСФР по Тамбовской области – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу с даты его принятия.

Апелляционное определение вступает в законную силу с даты его принятия.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 30.03.2026.