Решение № 12-365/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 12-365/2020

УИД 22RS0002-01-2020-000216-23

Дело № 12-365/2020


РЕШЕНИЕ

г. Новоалтайск 2 сентября 2020 года

Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Самохина Е.А.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Люксойл» на постановление должностного лица Центрального МУГАДН НОМЕР от ДАТА, которым

общество с ограниченной ответственностью «Люксойл», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: АДРЕС, ул. 5 июля, 7Б/2,

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

согласно вышеуказанному постановлению, ДАТА в 13:04:23 на 208 км 755 м ФАД Р-256 «Чуйский тракт» АДРЕС специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функции фотовидеосъемки: АПК «Платон» НОМЕР зафиксировано движение автомобиля марки «Камаз 5490-S5 грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак <***> собственником (владельцем) является ООО «Люксойл», которое в нарушение требований п.1 ст. 31.1 ФЗ НОМЕР допустило осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Правонарушение совершено повторно (постановление НОМЕР).

Не согласившись с постановлением, ООО «Люксойл» подана жалоба в Алтайский районный суд АДРЕС.

Определением Алтайского районного суда АДРЕС от ДАТА жалоба передана по подведомственности в Новоалтайский городской суд.

В жалобе заявитель просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указывая на то, что бортовое устройство эксплуатировалось в соответствии с инструкцией и паспортом, денежные средства на счету были.

Законный представитель ООО «Люксойл» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен.

Судья считает возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

Исследовав материалы дела и доводы жалобы, проверив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Частью 2 данной статьи предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 этой статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от ДАТА N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – ФЗ НОМЕР) движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА НОМЕР.

Согласно пункту 12 названных Правил движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

Согласно вышеуказанному постановлению, ДАТА в 13:04:23 (моск.) 17:04:23 (мест) на 208 км 755 м ФАД Р-256 «Чуйский тракт» АДРЕС специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функции фотовидеосъемки: АПК «Платон» НОМЕР зафиксировано движение автомобиля марки «Камаз 5490-S5 грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак <***> собственником (владельцем) является ООО «Люксойл», которое в нарушение требований п.1 ст. 31.1 ФЗ НОМЕР допустило осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Правонарушение совершено повторно (постановление НОМЕР).

Достоверность указанных сведений подтверждается свидетельством о поверке от ДАТА НОМЕР/П-1065-18, сроком действия до ДАТА, специального технического средства с заводским номером 1701183, свидетельством об утверждении типа измерений от ДАТА серия RU.C.28.002.А НОМЕР, сроком действия до ДАТА, паспортом системы стационарного контроля.

При этом из сообщений общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» (далее – ООО «РТИТС») следует, что плата за проезд в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования, не была внесена в связи с удаленным отключением ранее закрепленного за вышеназванным транспортным средством бортового устройства в связи с истечением срока поверки, о чем ООО «Люксойл» как собственник (владелец) транспортного средство было проинформирован через личный кабинет собственника (владельца) транспортного средства.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что в договоре безвозмездного пользования от ДАТА НОМЕР, ссудополучатель (ООО «Люксойлс») обязан по требованию ссудополучателя (ООО «РТИТС») предоставить бортовое устройство в целях проведения ремонтных работ, профилактических и иных работ, связанных с технологическим обслуживанием бортового устройства (пункт 2.3.8), а ссудополучатель вправе отключить (удаленно) бортовое устройство от системы взимания платы в случае непредставления устройства для производства вышеперечисленных работ (пункт 2.2.1).

Доказательства размещения в личном кабинете собственника (владельца) вышеуказанного транспортного средства (либо направления иным способом) требования о возврате бортового устройства НОМЕР, предоставления ООО «Люксойл» доступа к личному кабинету после его регистрации в реестре системы взимания платы и регистрации в реестре принадлежащего ему транспортного средства, а также осведомленности общества о дате истечения срока проверки, в материалах дела отсутствуют.

Следовательно, до указанной даты владелец вышеуказанного транспортного средства не имел возможности получать посредством личного кабинета какую-либо информацию, в том числе о дате окончания срока службы бортового устройства.

Кроме того, по условиям заключенного между ООО «РТИТС» (ссудодатель) и ООО «Люксойл» (ссудополучатель) договора безвозмездного пользования бортовым устройством НОМЕР от ДАТА (с учетом дополнительного соглашения от ДАТА) уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или настоящий договор связывают наступление для стороны гражданско-правовых последствий, должны направляться сторонами любым из следующих способов: курьерской доставкой (с уведомлением об отправлении); заказным письмом с уведомлением о вручении (пункт 3.7 договора).

С учетом изложенного, принимая во внимание то обстоятельство, что на момент фиксации административного правонарушения (ДАТА), плата в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортное средство «Камаз 5490-S5 грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак <***> не внесена, и лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не могло знать об удаленном отключении оператором бортового устройства, нельзя согласиться с выводом должностного лица о виновности ООО «Люксойл» в совершении вмененного административного правонарушения.

В силу частей 1, 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

С учетом изложенного вынесенное по делу постановление должностного лица подлежит отмене, производству по делу – прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ввиду отсутствия состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в действиях ООО «Люксойл».

Руководствуясь статьями 24.5 (пункт 2 части 1), 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

жалобу ООО «люксойл» удовлетворить.

Постановление должностного лица Центрального МУГАДН НОМЕР от ДАТА, о признании общества с ограниченной ответственностью «Люксойол» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного по частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу об административном правонарушении – прекратить.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти суток со дня получения копии решения.

Судья Е.А.Самохина