Постановление № 4А-159/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 4А-159/2019

4а-159/19

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

4а-159/19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Владикавказ 05 августа 2019 года

Заместитель Председателя Верховного Суда РСО-Алания ФИО1, ознакомившись с жалобой ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №28 Советского судебного района г.Владикавказ РСО-Алания от 22 августа 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №28 Советского судебного района г.Владикавказ РСО-Алания от ... года, ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на четыре месяца.

В настоящей жалобе, с принятым по делу судебным постановлением ФИО2 не согласился, просит постановление мирового судьи судебного участка №28 Советского судебного района г.Владикавказ РСО-Алания от 22 августа 2014 года в части наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на четыре месяца отменить, заменив его на штраф.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, считаю, что постановление мирового судьи судебного участка №28 Советского судебного района г.Владикавказ РСО-Алания от 22 августа 2014 года подлежащим отмене с прекращением производства по делу.

Как следует из материалов дела, ... года в ... часов ... минуты ФИО2, управляя транспортным средством «...», по ... двигался во встречном направлении по дороге с одностороннем движением, тем самым нарушив п.1.3 Правил дорожного движения РФ.

По данному факту в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ (движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением).

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу положений ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

Если лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, заявило ходатайство о направлении извещений по иному адресу, суд, орган или должностное лицо, в производстве которых находится дело, направляет извещение также по этому адресу. В этом случае извещение считается врученным лицу, участвующему в производстве по делу об административном правонарушении, если извещение доставлено по указанному таким лицом адресу.

Так, в материалах дела имеется извещение ФИО2 о рассмотрении дела на ... года (л.д....).

Вместе с тем, никаких сведений о направлении извещения о дне рассмотрения на ... года по почте или каком-либо ином способе вручения ФИО2 данного извещения, материалы дела не содержат. При таких обстоятельствах нельзя говорить о надлежащем извещении ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела.

Из жалобы ФИО2 следует, что: « о рассмотрении дела ... года он был извещен. ... года явился в судебное заседание, но судебное заседание не состоялось. Написал расписку о том, что вину признаю и ушел. О дне рассмотрения дела сказали, что известят».

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Изложенное свидетельствует о нарушении права заявителя на судебную защиту и справедливое судебное разбирательство, включающее возможность стороны представлять необходимые доводы в защиту своих интересов и обязанность суда должным образом рассмотреть их (часть 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод).

На основании изложенного постановление мирового судьи не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

Поскольку на момент рассмотрения в Верховном Суде РСО-Алания жалобы ФИО2 срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации

п о с т а н о в и л:

Постановление мирового судьи судебного участка №28 Советского судебного района г.Владикавказ РСО-Алания от 22 августа 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении ФИО2, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Надзорную жалобу ФИО2 удовлетворить частично.

Заместитель Председателя

Верховного Суда РСО-Алания ФИО1