Постановление № 5-707/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 5-702/2021

Дело № 5-707/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 19 марта 2021 года

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Лежакова Т.В.,

с участием переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ЧИССАМБУ Л.Д.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Конго, Пуэнт Руар, Республики Конго, временно проживающего на территории РФ по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, суд -

УСТАНОВИЛ:

Вину Чиссамбу Л.Д.Р. в нарушении режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно:

18.03.2021 года в 10 часов 15 минут по адресу: Санкт-Петербург, пр. Космонавтов, д. 21/3, был выявлен гражданин Республики Конго Чиссамбу Л.Д.Р., который въехал на территорию Российской Федерации 11.01.2019 года через КПП «Домодедово (авиа)» с целью «Туризм», по однократной визе №БЗВ4655 с периодом действия с 03.01.2019 года по 24.01.2019 года, в установленный законом срок территорию РФ не покинул, т.е. от выезда в установленный законом срок уклонился, чем в 00 час. 01 мин. 25.01.2019 года нарушил п.1, п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил административное правонарушение в городе федерального значения Санкт-Петербурге, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Чиссамбу Л.Д.Р. сообщил, что родным языком для него является французский, текст протокола об административном правонарушении и расписки с разъяснением ему процессуальных прав переведены на родной французский язык и понятны. Вину в совершении административного правонарушения признал полностью, фактические обстоятельства, послужившие поводом и основанием к составлению протокола, подтвердил, пояснив, что 11.01.2019 года въехал на территорию РФ, сообщив, что в установленный законом срок страну не покинул, поскольку не занял о порядке оформления документов, разрешающих дальнейшее законное пребывание в стране. Просил не применять к нему дополнительное административное наказание в виде выдворения за пределы РФ, поскольку состоит в браке с гражданкой РФ ФИО1

Исследовав представленные материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к выводу, что вина Чиссамбу Л.Д.Р. в совершении административного правонарушения помимо полного признания вины полностью подтверждается представленными в суд материалами, а именно:

- протоколом АП №167878 от 19.03.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Чиссамбу Л.Д.Р., составленном в полном соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация;

- рапортом УУП ГУУП и ПДН 33 отдела полиции УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга от 18.03.2021 года о выявлении иностранного гражданина;

- копией паспорта и миграционной карты гражданина Республики Конго на имя Чиссамбу Л.Д.Р. и его переводом на русский язык;

- сведениями из базы данных «Территория» и ФМС России АС ЦБДУИГ на имя Чиссамбу Л.Д.Р., с отметкой о дате его въезда и предоставленном сроке выезда гражданину на территорию Российской Федерации, а также подтверждающими, что лицо ранее, за предшествующий год не привлеклось к административной ответственности за совершение административных правонарушений;

- копией свидетельства о заключении брака между Чиссамбу Л.Д.Р. и ФИО1;

- копией паспорта гражданина РФ на имя ФИО1 с отметкой о заключении ею брака с Чиссамбу Л.Д.Р.

Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события и состава административного правонарушения и виновность Чиссамбу Л.Д.Р. в его совершении.

Нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении, и сборе доказательств, влекущих признание данных доказательств недопустимыми, судом не установлено.

В силу положений ч.1,2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002 года, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что гражданин Республики Конго Чиссамбу Л.Д.Р. въехал на территорию РФ 11.01.2019 года по однократной визе №БЗВ4655 с периодом действия с 03.01.2019 года по 24.01.2019 года, впоследствии по истечении установленного законом срока пребывания не выехал, то есть с 00 час. 01 мин. 25.01.2019 года уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, чем допустил совершение административного правонарушения.

По мнению суда, в действиях Чиссамбу Л.Д.Р. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, совершенном в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания.

Согласно ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права каждого на уважение его личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Таким образом, при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной, ее имущественное положение, а также тот факт, что Чиссамбу Л.Д.Р. признал свою вину, ранее не привлекался к административной ответственности за совершение аналогичных и иных правонарушений, в связи с чем, полагает справедливым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере предусмотренном санкцией данной статьи.

Принимая во внимание положение ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, положение ч.1 ст.17 Конституции РФ, устанавливающей, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, а также тот факт, что Чиссамбу Л.Д.Р. на территории Российской Федерации состоит в браке с гражданкой РФ ФИО1, что подтверждено соответствующим свидетельством о заключении брака и копией паспорта ФИО1, суд считает невозможным применение к нему дополнительного наказания, предусмотренного санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь принципом справедливости и соразмерности, а также общими принципами назначения наказания, суд приходит к выводу, что наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации соответствует нормам международного права, регламентирующим значимость принципа единства семьи, будет способствовать исправлению правонарушителя, предупредит совершение им новых правонарушений и является единственно возможным способом достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 18.8, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ч. 2 ст. 17 Конституции РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ЧИССАМБУ Л.Д.Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его получения.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

<данные изъяты>.

Судья: Лежакова Т.В.