Постановление № 5-183/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 5-183/2020




Дело № 5-183/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

05 ноября 2020 года <...>

Москаленский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Кобзарь О.В., при секретаре Касьянчук А.Я.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

установил:


Иностранный гражданин ФИО1 совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

05.11.2020 года в 09 часов 00 минут был выявлен гражданин республики Казахстан ФИО1, проживающий без регистрации по месту пребывания по адресу: <адрес>, не имея документов, дающих ему право пребывать и проживать на территории Российской Федерации, иностранный паспорт гражданина республики Казахстан № от 27.09.2016 сроком действия по 26.09.2026, тем самым нарушивший требования Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». ФИО1 своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, с обстоятельствами, указанными в материалах дела, согласился. Пояснил, что действительно проживает в д. <адрес> без регистрации и без разрешения на проживание. Он родился в респ. Казахстан. В службу УФМС для получения разрешения на пребывание в д. Шефер не обращался. Приехал из Казахстана в 2018 году. О необходимости обращения УФМС за разрешением на проживание в д. Шефер не знал. К административной ответственности за аналогичные правонарушения ранее не привлекался

Должностное лицо ФИО2 в судебном заседании считал, что имеются основания привлечения к административной ответственности ФИО1, наказание просил назначить в виде штрафа.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с положениями ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющих личность и признаваемым РФ в этом качестве, если иное не предусмотрено Федеральным законом, международным договорами РФ.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.05.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.05.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно письменному объяснению ФИО1, он с 2019 года проживает в <адрес> со своей сожительницей. До настоящего времени является гражданином <адрес>.

Из сведений ФМС России АС ЦБДУИГ от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения въехал на территорию Российской Федерации по миграционной карте №, сведения о выезде отсутствуют.

Судья приходит к выводу, что ФИО1 нарушил требование ст. 5 Федерального закона от 25.05.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и проживает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания на территории Российской Федерации, а также добровольно не выехал с территории Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Вина ФИО1 подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 05.11.2020 года, письменным объяснением ФИО1, объяснением ФИО3, Сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ от 05.11.2020., сведениями об ограничении на выезд по линии ФМС «МИГРАНТ-1» в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и доказана в судебном заседании, в его действиях имеется состав по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по административному делу, в судебном заседании судом не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, который ранее к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений не привлекался.

С учётом всех установленных обстоятельств по делу, степени социальной опасности совершенного административного правонарушения, имущественного положения ФИО1, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации в минимально возможном размере.

В связи с временными мерами по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) Указом Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года (ред. от 23.09.2020) в период с 15 марта по 15 декабря 2020 г. включительно судам предписано не принимать решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, 29.5-29.10 КоАП РФ, суд

постановил:


Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Административный штраф перечислить по реквизитам: УИН 18880455200018007638 расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области г. Омск, получатель УФК по Омской области (Управление Министерства внутренних дел по Омской области), ИНН <***>, БИК 045209001, КПП 550301001, ОКТМО 52632000, Код БК 18811601201019000140.

Разъяснить часть 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае неуплаты административного штрафа в установленный законом срок, частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи жалобы через Москаленский районный суд <адрес> в течение 10 дней с момента вручения копии постановления.

Судья О.В. Кобзарь

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи ______________________

___________________________________________________

(Наименование должности работника аппарата суда)

_____________________________

(инициалы, фамилия)

«_____»_________________20_____ г.

УИД №



Суд:

Москаленский районный суд (Омская область) (подробнее)

Судьи дела:

Кобзарь Ольга Викторовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ