Решение № 2-3382/2017 2-3382/2017~М-2716/2017 М-2716/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2-3382/2017

Дело № 2-3382/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Владимир 19 сентября 2017 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Осиповой Т.А.,

при секретаре Бодяк О.В.,

участии представителя истца ФИО2,

действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на сроком на один год,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире гражданское дело по иску ФИО3 к администрации города Владимира о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации города Владимира о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование иска указано, что гаражно-строительному кооперативу ### по адресу: <...>, на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок в границах ГСК ###. ДД.ММ.ГГГГ ГСК ### получило свидетельство о государственной регистрации права. ФИО3 является членом ГСК ###А и владеет гаражным боксом ### лет, на основании решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справки ### от ДД.ММ.ГГГГ паевые взносы ФИО3 внесла в полном объеме. Согласно выписке гаражный бокс ### ГСК ###А имеет кадастровый ### площадью ### кв.м Возведенная ФИО3 самовольная постройка (гаражный бокс не нарушает прав и интересов других лиц, находится в предела земельного участка ГСК ###А, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением о техническом состоянии конструкций гаражного бокса ### и справкой председателя ГСК ###А. При обращении в Управление капитального строительства администрации г.Владимира ФИО3 было отказано в получении разрешения на строительство и акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию, поскольку не получено разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.

Ссылаясь в качестве правового обосновании на ст.222 ГК РФ, ст.ст.131-132 ГПК РФ, истец просит признать право собственности на гаражный бокс ### ГСК ###А, площадью ### кв.м, расположенный по адресу: <...>.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 – ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал требования иска по изложенным в нем основаниям.

Ответчик администрация г.Владимира, извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направила, ранее в письменном отзыве в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Представитель третьего лица - ГСК ###А, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором исковые требования поддержал в полном объеме.

Основываясь на нормах п.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки; п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 10 октября 2003 года "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации", суд с учетом мнения представителя истца на основании ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем: признания права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч.1 ст.25 Федерального закона РФ от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения.

Судом установлено, что истец ФИО3 является членом Гаражно-строительного кооператива ГСК-###. В её владении находится гараж ###, расположенный на 3 линии в 3 ряду (без выделения земельного участка в индивидуальную собственность) по адресу: <...>.

Согласно справке ### от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГСК-###, ФИО3 задолженности по оплате паевых взносов не имеет.

Решением исполкома Владимирского городского Совета народных депутатов ### от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью ### га в районе <...> отведен под строительство многоэтажных кирпичных гаражей боксового типа.

На основании вышеуказанного решения ДД.ММ.ГГГГ ГСК ###-А было выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок с кадастровым номером ### для строительства индивидуальных гаражей, общей площадью ### кв.м., по адресу: <...>.

Из материалов дела следует, что письмом от ДД.ММ.ГГГГ ### Управление капитального строительства администрации г.Владимира отказало истцу в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаражного бокса ### расположенному по адресу: <...>, линия 3, ряд 3, мотивировав свое решение отсутствием необходимого перечня документов, указанных в ч.3 ст. 55 ГрК РФ.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ### Управлением капитального строительства администрации г.Владимира отказано истцу в выдаче разрешения на строительство гаражного бокса ### по адресу: <...>, линия 3, ряд 3, мотивировав свое решение отсутствием необходимого перечня документов, указанных в ч.7 ст. 55 ГрК РФ.Согласно положениям ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п.1); право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3)

Согласно п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее- Постановление Пленумов ВАС РФ, ВС РФ №22/10 от 29.04.2010 г.) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка

Из правовой позиции, изложенной в п.26 Постановления Пленумов ВАС РФ, ВС РФ №22/10 от 29.04.2010 г., следует, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно заключению Управления Роспотребнадзора по Владимирской области ### от ДД.ММ.ГГГГ расположение гаражного бокса ### линия ряд 3 в ГСК ###А на ### машино-мест по адресу: <...>, соответствует требованиям СанПиП №2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Из сообщения ОГПН по г.Владимиру следует, что гаражный бокс ###., расположенный в составе ГСК-### по адресу: <...>, 3 линия, 3 ряд, соответствует требованиям действующих нормативных документов по пожарной безопасности.

Согласно техническому заключению ООО «А.», не выявлено дефектов, влияющих на несущую способность строительных конструкций гаража. Строение, расположенное по адресу: <...>, ###, ГСК -###, 3 линия, 3 ряд, гараж ###, находится в работоспособном техническом состоянии, не представляет угрозы для жизни и здоровья людей как внутри, так и на территории, прилегающей к зданию, и пригодно для дальнейшей эксплуатации.

Из технического плана помещения и кадастрового паспорта помещения следует, что нежилое помещение (кадастровый номер ###) - гаражный бокс ###, площадью ### кв.м, расположен по адресу: <...>, 3 линия, 3 ряд, гараж ###.

По заключению кадастрового инженера фио1, помещение гаражного бокса ###, расположено в границах земельного участка с кадастровым номером ### по адресу: <...>, ГСК-### и не выходит за границы данного земельного участка.

Таким образом, стороной истца в материалы дела представлены доказательства того, что спорные объекты не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создают угрозу жизни и здоровью граждан, и находятся с границах земельного участка, предоставленного и принадлежащего ГСК-###.

При указанных обстоятельствах, суд полагает о наличии основании для признания за истцом ФИО3 права собственности на гаражный бокс ###, площадью ### кв.м, расположенный по адресу: <...>, ГСК ###А., гараж ###.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда (п.31 Постановления Пленумов ВАС РФ, ВС РФ №22/10 от 29.04.2010 г.)

Вступившие в законную силу судебные решения о признании права собственности на самовольную постройку являются основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество (ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним") ("Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014).

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к администрации города Владимира о признании права собственности на гаражный бокс - удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на нежилое помещение - гаражный бокс ###, площадью ### кв.м, расположенный в ГСК ###А по адресу: <...>, 3 линия, 3 ряд, гараж ###.

Решение является основанием для государственной регистрации прав собственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.А. Осипова

Мотивированное решение изготовлено 25.09.2017 г.

Председательствующий судья Т.А. Осипова