Решение № 2-312/2017 2-312/2017~М-272/2017 М-272/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2-312/2017




Дело № 2-312/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

14 июня 2017 год г. Котельниково

Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Павликова С.Н.

при секретаре Павловой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО4 действующих в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к администрации Пугачевского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на недвижимое имущество,

установил:


Истцы ФИО3, ФИО4, действующие в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, обратились в суд с исковым заявлением, указывая, что на праве общей долевой собственности (по <данные изъяты> доли) им принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м и жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м, расположенные по адресу: <адрес>.

С целью улучшения жилищных условий, они произвели реконструкцию жилого дома, в результате чего увеличилась его площадь с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты> кв.м.

В настоящее время истцы желают зарегистрировать право собственности на домовладение, однако не могут это сделать, так как ими была произведена реконструкция жилого дома без получения соответствующего разрешения, в связи с чем, они обратились в суд.

Истцы просили признать за ними право общей долевой собственности, по 1/4 доли за каждым, на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, а также прекратить их право общей долевой собственности, по <данные изъяты> доли за каждым, на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, записи регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №

В судебном заседании истец ФИО4, представитель истцов ФИО5 просили исковые требования удовлетворить.

Истец ФИО3 просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика – глава администрации Пугачевского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области ФИО6 по существу исковых требований не возражал.

С согласия истца ФИО4, представителя истцов ФИО5, представителя ответчика ФИО6, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО3

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём признания права.

На основании ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно ч. 1,2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО2 являются собственниками, по <данные изъяты> доли каждый, жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м и земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 20.02.2016 года, от 15.04.2015 года, выписками из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 04.10.2016 года.

Будучи собственниками указанных объектов недвижимости, с целью улучшения жилищных условий, истцы, без получения соответствующего документального разрешения, произвели реконструкцию жилого дома. Таким образом, общая площадь жилого дома увеличилась до 82,8 кв.м.

Суд считает, что указанный в заявлении объект недвижимого имущества отвечает признакам самовольной постройки, закрепленным в п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со ст. 51 ГК РФ, а также ст. 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 ГК РФ документы.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведение затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Между тем, как установлено судом и не оспаривалось истцами, произведенное строительство нового объекта было осуществлено без получения разрешительной документации.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создаёт ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническим характеристикам, жилой дом имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м, расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>.

Как следует из пояснений истцов, они не обращались в органы местного самоуправления с целью узаконить произведенную реконструкцию, которую произвели в целях улучшения жилищных условий.

Согласно заключению специалистов муниципального унитарного предприятия центрального межрайонного бюро технической инвентаризации от 16.08.2016 года, состояние строения, расположенного по адресу: <адрес>, после выполнения рекомендаций пригодны для эксплуатации по своему назначению, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с заключением заместителя начальника отдела капитального строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Котельниковского муниципального района № 13 от 21.06.2016 года, жилой дом с пристройкой по адресу: <адрес>, не противоречит Правилам землепользования и застройки ст. Пугачевская Пугачевского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, утвержденным Решением Совета народных депутатов Пугачевского сельского поселения от 12.04.2011 года № 31/57 соответствуют требованиям градостроительных, строительных норм и правил, не нарушают права и законные интересы других граждан, а также не представляют угрозы жизни и здоровью третьих лиц.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает необходимым признать право собственности за ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО2, по <данные изъяты> доли за каждым, на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный на земельном участке площадью 1470 кв.м по адресу: <адрес>, а также прекратить право общей долевой собственности, по <данные изъяты> доле за каждым, на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м, записи регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №

Спора по существу заявленного требования нет.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:


Признать за ФИО3, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, право собственности на <данные изъяты> долю жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО4, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, право собственности на <данные изъяты> долю жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, право собственности на <данные изъяты> долю жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, право собственности на <данные изъяты> долю жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> на <данные изъяты> долю жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, запись регистрации № в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21.04.2015 года.

Прекратить право собственности ФИО4, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> на <данные изъяты> долю жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, запись регистрации № в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21.04.2015 года.

Прекратить право собственности ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> на <данные изъяты> долю жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, запись регистрации № в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21.04.2015 года.

Прекратить право собственности ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> на <данные изъяты> долю жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, запись регистрации № в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21.04.2015 года.

Решение в окончательной форме принято 19 июня 2017 года, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.Н. Павликов



Суд:

Котельниковский районный суд (Волгоградская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Пугачевского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области (подробнее)

Судьи дела:

Павликов С.Н. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ