Решение № 2А-341/2024 2А-341/2024~М-210/2024 М-210/2024 от 4 марта 2024 г. по делу № 2А-341/2024

УИД 71RS0009-01-2024-000320-22

Дело № 2а-341/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 марта 2024 года г. Ефремов Тульская область

Ефремовский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Мамоновой М.Н.,

при секретаре Рубцовой С.Г.,

с участием помощника Ефремовского межрайонного прокурора Тульской области Петрова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-341/2024 по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений по административному надзору,

у с т а н о в и л :

Решением Донского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в отношении ФИО1, осужденного <данные изъяты> по ч. 2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года 6 месяцев, освобожденного <данные изъяты> по отбытии срока наказания, установлен административный надзор на срок 8 лет с установленными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор, за исключением случаев выхода на работу в ночное время.

МО МВД России «Ефремовский» в лице врио начальника ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 обязав явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретив ему выезд за пределы территории муниципального образования избранного места жительства или пребывания без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 после установления в отношении него административного надзора два раза привлекался к административной ответственности:

- <данные изъяты> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (административное правонарушение от <данные изъяты>) – административный арест 10 суток;

- <данные изъяты> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (административное правонарушение от <данные изъяты>) – административный арест 10 суток.

Представитель административного истца МО МВД России «Ефремовский» в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, указав, что административные исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения административного иска.

В соответствии с ч. 4, 5 ст. 272 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Изучив представленные материалы, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном названным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст.1 ФЗ от <данные изъяты> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным Федеральным законом.

Административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от <данные изъяты> поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. К таким ограничениям относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что решением Донского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в отношении ФИО1, осужденного <данные изъяты> по ч. 2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года 6 месяцев, освобожденного <данные изъяты> по отбытии срока наказания, установлен административный надзор на срок 8 лет с установленными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор, за исключением случаев выхода на работу в ночное время (л.д. 9-11).

Судом также установлено, что после установления в отношении ФИО1 административного надзора он два раза привлекался к административной ответственности:

- <данные изъяты> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (административное правонарушение от <данные изъяты>) – административный арест 10 суток;

- <данные изъяты> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (административное правонарушение от <данные изъяты>) – административный арест 10 суток.

Данные обстоятельства подтверждаются постановлениями по делу об административных правонарушениях (л.д. 17-20).

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно (л.д. 24).

Принимая во внимание, что ФИО1, являющийся лицом, в отношении которого установлен административный надзор и установлена обязанность явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, а также запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением выхода на работу в ночное время, дважды в течение года привлекался к административной ответственности, с учетом личности ФИО1 и его поведения, исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, суд приходит к выводу, что имеются основания для дополнения в отношении него административных ограничений, установленных решением Донского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>.

Учитывая, что дополнительное ограничение – явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц, а также административное ограничение – запрет выезда за пределы территории муниципального образования избранного места жительства или пребывания без уведомления органа, осуществляющего административный надзор, с учетом личности административного ответчика чрезмерными не являются и не ведет к ухудшению положения ФИО1, поскольку по своей правовой природе не являются видом наказания за совершение преступления и не могут расцениваться, как применение к нему дополнительной меры ответственности или как ухудшение его положения, у суда имеются основания для удовлетворения административного искового заявления МОМВД России «Ефремовский» к ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты> года рождения, дополнительные ограничения по административному надзору, установленному решением Донского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>:

- обязать ФИО1 являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить ФИО1 выезд за пределы территории муниципального образования избранного места жительства или пребывания без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления в Ефремовский межрайонный суд Тульской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 05.03.2024.

Председательствующий М.Н. Мамонова