Решение № 2-181/2021 2-181/2021~М-76/2021 М-76/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2-181/2021

Дело (УИД) № 58RS0012-01-2021-000208-88

Производство № 2-181/2021

заочное


Решение

Именем Российской Федерации

04 марта 2021 года г. Каменка

Каменский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Лавровой С.А.,

при секретаре Макеевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Департаменту государственного имущества Пензенской области, ГБУ Каменская районная станция по борьбе с болезнями животных, о прекращении права собственности на нежилое помещение, о признании права собственности на нежилое помещение,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Департаменту государственного имущества Пензенской области, ГБУ Каменская районная станция по борьбе с болезнями животных, о прекращении права собственности на нежилое помещение, о признании права собственности на нежилое помещение. В обоснование заявленного требования указывают, что 01.03.1991 истцу ФИО1 предоставлен в пользование неблагоустроенный жилой дом, расположенный по адресу: ....

16.02.193 гр-ну ФИО3, наследником которого является ФИО2, предоставлен в пользование неблагоустроенный жилой дом, расположенный по адресу: .... С введением в действие Закона о приватизации жилищного фонда в РФ указанные жилые дома бесплатно перешли в собственность истцов, о чем заключены договора приватизации с Каменской ветстанцией по борьбе с болезнями животных. В дальнейшем в связи с введением в действие ЗК РФ администрацией города Каменки Каменского района Пензенской области бесплатно в собственность истцов предоставлены земельные участки, на которых расположены принадлежащие истцам на праве собственности жилые дома. Вместе с данными домами им в пользование также были переданы помещения сараев, необходимые для хранения дров и других хозяйственных нужд, связанных с обслуживанием указанных домов. Помещения сараев расположены в нежилом здании, расположенном на границе их земельных участков, и до настоящего времени (более 30 лет) используется ими по назначению. В настоящее время в связи с неблагополучным техническим состоянием спорного нежилого помещения требуется его капитальный ремонт. С целью установления принадлежности спорного здания они обратились в Департамент государственного имущества Пензенской области, письмом от 20.11.2020 № 25-5729 было рекомендовано решить вопрос о принадлежности здания с ГБУ «Каменская районная станция по борьбе с болезнями животных».

В ответ на запрос им были выданы копии документов, позволяющих определить, что спорное нежилое здание является собственностью Пензенской области и передано в оперативное управление ГБУ «Каменская районная станция по борьбе с болезнями животных» на основании Распоряжения территориального управления по Пензенской области Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 26.07.2007 № 293-р и Актом приема-передачи федерального имущества, составляющего государственную казну РФ, ликвидированных федеральных государственных учреждений ветеринарии, передаваемого в государственную собственность Пензенской области от 07.08.2007 согласно прилагаемого к акту перечня. До настоящего времени права Пензенской области на спорное имущество в установленном порядке не оформлены, собственность на земельный участок, на котором расположено спорное нежилое задние, не разграничена. За время прошедшее с момента поступления сарая в их пользование и владение, ремонтых работ или иных видов вложений в содержание здания со стороны собственника не производилось, что свидетельствует о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Его техническое состояние на сегодняшний день требует производства капитальных работ. Считают, что приобрели право собственности на нежилое помещение (сарай), поскольку его назначение неразрывно связано с главной вещью – жилыми домами, право собственности, на которые они приобрели в установленном законом порядке: сарай предназначен для хозяйственных нужд, связанных с обслуживанием жилого дома.

Согласно технического паспорта на нежилое здание, выполненного Каменским производственным участком АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» 11.12.2020 по их просьбе, общая площадь здания составляет 68,6 кв.м., имеет три помещения. Между ними сложился порядок пользования спорным нежилым зданием, согласно которого ФИО1 пользуется помещением, обозначенным на поэтажном плане под номером 1 площадью 19,6 кв.м. и помещением № 3 площадью 30,4 кв.м., выход из которых осуществляется на земельный участок, принадлежащий ФИО1, ФИО2 пользуется помещением № 2 площадью 18,1 кв.м., выход из которого осуществляется на земельный участок, принадлежащий ФИО2 С учетом сложившегося порядка пользования и правилами, изложенными в ст. 224 ГК РФ, они определили общую собственность на указанное имущество с определением их доли – ФИО1 на данное здание в размере 2/3 доли и доли ФИО2 1/3. Просят суд прекратить право собственности Пензенской области на нежилое здание общей площадью 68,6 кв.м., расположенное по адресу: ... А.

Признать за ними право общей долевой собственности на нежилое здание общей площадью 68,6 кв.м., расположенное по адресу: ... А. и определить долю ФИО1 равной 2/3 доле здания, а долю ФИО2 равной 1/3 доле здания.

В судебное заседание истцы не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Департамент государственного имущества Пензенской области, в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В суд представлен отзыв на исковое заявление, в котором указано Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Пензенской области от 26.06.2007 № 293-р федеральное имущество, составляющее государственную казну Российской Федерации, ликвидированных государственных учреждений ветеринарии, безвозмездно передано в государственную собственность Пензенской области.

Согласно пункту 5 данного распоряжения право собственности на имущество возникает с даты утверждения передаточного акта, т. е. с 01.08.2007.

В числе имущества Государственного учреждения Пензенской области «Каменская районная станция по борьбе с болезнями животных» учитывается сарай по адресу: ... А, инв. № 011001, площадью 78,5 кв.м.

В соответствии с частью 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» право собственности на имущество, передаваемое в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возникает с даты, устанавливаемой указанными в настоящей части решениями.

Например, Росимущество обязано указывать в качестве таковой дату утверждения передаточного акта (п. 5 Постановления Правительства РФ от 13.06.2006 №374).

Постановлением Правительства Пензенской области от 30.07.2007 № 520-пП из федеральной собственности в собственность Пензенской области принято имущество ликвидированных федеральных государственных учреждений ветеринарии, в том числе Государственное учреждение Пензенской области «Каменская районная станция по борьбе с болезнями животных».

Пунктом 3.3. постановления принимаемое имущество закреплено за государственными учреждениями ветеринарии Пензенской области на праве оперативного управления.

Недвижимое имущество - сарай, расположенный по адресу: ... А, инв. № 011001, площадью 78,5 кв. м (по внешнему обмеру), закреплен на праве оперативного управления за Государственным учреждением Пензенской области «Каменская районная станция по борьбе с болезнями животных» на основании распоряжения Министерства государственного имущества Пензенской области от 06.09.2007 № 427-р.

Государственному учреждению Пензенской области «Каменская районная станция по борьбе с болезнями животных» в соответствии с пунктом 2 распоряжения необходимо было произвести юридически значимые действия по государственной регистрации права оперативного управления на недвижимое имущество.

Таким образом, в Реестре государственного имущества Пензенской области учитываются сведения о сарае, Литер Г, расположенном по адресу: ... А, площадью 78,5 кв. м (по внешнему обмеру).

Согласно статье 209 Гражданского кодекса собственнику принадлежит, в том числе право распоряжения своим имуществом.

Департамент сообщает, что указанный сарай не передавался на каком-либо виде права истцам.

Представитель ответчика ГБУ «Каменская районная станция по борьбе с болезнями животных» в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В суд представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. При рассмотрении дела полагаются на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему:

Как следует из материала дела распоряжением Федерального агентства по Управлению Федеральным имуществом территориальное управление по Пензенской области от 26.06.2007 № 293-р федеральное имущество, составляющее государственную казну Российской Федерации, ликвидированных государственных учреждений ветеринарии, в том числе и спорное нежилое здание (сарай) площадью 68,6 кв.м. безвозмездно передано в государственную собственность Пензенской области.

В пункте 5 указанного распоряжения предусмотрено, что распоряжение является основанием для возникновения права собственности на имущество, указанное в пункте 1 настоящего распоряжения и возникает с даты утверждения территориальным управлением Росимущества по Пензенской области соответствующего передаточного акта.

Передаточный акт приема передачи федерального имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации, ликвидированных федеральных государственных учреждений ветеринарии. Передаваемого в государственную собственность Пензенской области (в том числе и спорное нежилое здание – сарай) утверждён 01.08.23007.

Постановлением Правительства Пензенской области от 30.07.2007 № 520-пП из федеральной собственности в собственность Пензенской области принято имущество ликвидированных федеральных государственных учреждений ветеринарии, в том числе Государственное учреждение Пензенской области «Каменская районная станция по борьбе с болезнями животных».

Пунктом 3.3. постановления принимаемое имущество закреплено за государственными учреждениями ветеринарии Пензенской области на праве

оперативного управления.

Недвижимое имущество - сарай, расположенный по адресу: ... А, инв. ..., площадью 78,5 кв. м (по внешнему обмеру), закреплен на праве оперативного управления за Государственным учреждением Пензенской области «Каменская районная станция по борьбе с болезнями животных» на основании распоряжения Министерства государственного имущества Пензенской области от 06.09.2007 № 427-р.

Государственному учреждению Пензенской области «Каменская районная станция по борьбе с болезнями животных» в соответствии с пунктом 2 распоряжения необходимо было произвести юридически значимые действия по государственной регистрации права оперативного управления на недвижимое имущество.

в Реестре государственного имущества Пензенской области учитываются сведения о сарае, Литер Г, расположенном по адресу: ... А, площадью 78,5 кв. м (по внешнему обмеру).

Между тем, государственная регистрация права оперативного управления на спорное недвижимое имущество (нежилое здание - сарай) не осуществлена.

Согласно Письма Управления Ветеринарии Пензенской области от 23.12.2020 № 3548 нежилое помещение в реестре объектов недвижимости Пензенской области не состоит.

01.03.1991 истцу ФИО1 предоставлен в пользование неблагоустроенный жилой дом, расположенный по адресу: г. Каменка Пензенской области, ул. Белинская, 173.

16.02.193 гр-ну ФИО3, наследником которого является ФИО2, предоставлен в пользование неблагоустроенный жилой дом, расположенный по адресу: .... Указанные жилые дома в порядке приватизации перешли в собственность истцов, о чем заключены договора приватизации с Каменской ветстанцией по борьбе с болезнями животных.

В дальнейшем администрацией города Каменки Каменского района Пензенской области бесплатно в собственность истцов предоставлены земельные участки, на которых расположены принадлежащие истцам на праве собственности жилые дома.

Истцы указывают в исковом заявлении, что месте с данными домами им в пользование также были переданы помещения сараев, необходимые для хранения дров и других хозяйственных нужд, связанных с обслуживанием указанных домов. Помещения сараев расположены в нежилом здании, расположенном на границе их земельных участков, и до настоящего времени (более 30 лет) используется ими по назначению.

Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Пунктом 1 статьи 131 указанного выше Кодекса, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Истцы указывают, что в настоящее время в связи с неблагополучным техническим состоянием спорного нежилого помещения требуется его капитальный ремонт. Согласно технического паспорта на нежилое здание, выполненного Каменским производственным участком АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» 11.12.2020 из технического описания основных строений или основных пристроек и определение, следует, что фундамент, имеет повреждения, стены и перегородки местами отпадание штукатурки, выветривание швов, ослабление кирпичной кладки стен, карниза, верхние слои перекрытия поражены древесным грибком, трещины, частичное складывание в узлах соединений балок и прогонов поражение гнилью на площади до 10%. Прогиб балок и прогонов до 1/100 пролета; древесина на крыше (страпила, обрешетки мауэрлата) также поражена гнилью имеют дефекты и полы и оконные проемы.

Все перечисленное свидетельствует о том, что собственник практически отказался от права собственности, такое состояние нежилого здания (сарая) ведет к гибели или уничтожении имущества.

Кроме того ответчиками не представлены в суд дорказат5ельства опровергающие довод истцов о том, что указанный сарай является принадлежностью главной вещи, и был предназначен для обслуживания домов, собственниками которых являются истцы.

Оценивая все собранные по делу доказательства, в их совокупности. учитывая то обстоятельство, что до настоящего времени государственная регистрация права оперативного управления на спорное недвижимое имущество (нежилое здание - сарай) ГБУ «Каменская районная станция по борьбе с болезнями животных» г. Каменки не осуществлена, техническое состояние нежилого здания (сарая), то обстоятельство, что истцы на протяжении более 30 лет пользуются нежилым зданием (сараем) как хозяйственным помещением для обслуживания жилых домов собственниками, которых они являются, учитывая также и сложившийся между истцами порядок пользования спорным имуществом, отсутствие на протяжении 30 лет претензий к истцам относительно пользования спорным нежилым зданием (сараем), и руководствуясь указанными выше правовыми актами, суд считает возможным исковые требования удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-199,235 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Департаменту государственного имущества Пензенской области, ГБУ Каменская районная станция по борьбе с болезнями животных, о прекращении права собственности на нежилое помещение, о признании права собственности на нежилое помещение – удовлетворить.

прекратить право собственности Пензенской области на нежилое здание общей площадью 68,6 кв.м., расположенное по адресу: ... А.

Признать за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности на нежилое здание общей площадью 68,6 кв.м., расположенное по адресу: ... А. и определить долю ФИО1 равной 2/3 доле здания, а долю ФИО2 равной 1/3 доле здания.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий С.А. Лаврова