Постановление № 5-27/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 5-27/2018

Дело № 5-27/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 мая 2018 года п. Целина

Судья Целинского районного суда Ростовской области Абутко О.С., при секретаре Ходушиной И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Белоруссия ФИО1, <данные изъяты>, не работающего, инвалидом не является, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

15 мая 2018 года в 17 час. 30 мин. <адрес>, в ходе проведения антитеррористических мероприятий «Анаконда», установлено, что гражданин Республики Белоруссия ФИО1, прибывший на территорию РФ 11 января 2007 года по истечении срока пребывания территорию Российской Федерации не покинул, тем самым нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ и в уклонении от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании правонарушитель ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, не оспаривал, что он находится на территории РФ с нарушением установленного порядка.

Заслушав правонарушителя, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Данный Закон устанавливает помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (пункт 1 статьи 2).

В силу положений ст. 25.10 ФЗ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

По делу установлено, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, находясь на территории Целинского района, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Факт нахождения ФИО1 на территории РФ в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в РФ и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 15 мая 2018, сведениями из электронного учета ФМС России, согласно которым ФИО1 въехал на территорию РФ 11 мая 2007 года и до настоящего времени территорию РФ не покидал, пояснениями ФИО1

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и его действия следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Решая вопрос о размере наказания, суд учитывает общественную опасность совершенного правонарушения, признание вины правонарушителем, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность – раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, пренебрежительное отношение ФИО1 к публично-правовым обязанностям по соблюдению законодательства Российской Федерации, считает возможным назначить административное наказание ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До выдворения ФИО1 поместить в ЦВСИГ МУ МВД России «Новочеркасское» расположенное по адресу: ул. Балочная, 35, г. Новочеркасск.

Возложить на Целинский районный отдел судебных приставов УФССП России по Ростовской области обязанность по исполнению решения о назначении наказания ФИО1 в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации и доставлению в ЦВСИГ МУ МВД России «Новочеркасское».

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по Ростовской области (ОМВД России по Целинскому району)

ИНН <***>

КПП 613601001

Расчетный счет: <***>

Отделение Ростов г. Ростов-на-Дону,

ОКТМО 60656000

БИК 046015001

КБК 18811640000016020140

Наименование платежа - административный штраф.

Разъяснить ФИО1, что:

- административный штраф, назначенный одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Контроль за исполнением постановления в части административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Целинский районный суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья