Решение № 2А-846/2020 2А-846/2020~М-734/2020 М-734/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2А-846/2020

Дело № 2а-846/2020

УИД: 42RS0015-01-2020-001592-41


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2020 года г. Новокузнецк

Заводской районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Шигильдеевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Петровой А.А.,

с участием помощника прокурора Заводского района г. Новокузнецка Кемеровской области Ивлевой К.В.,

представителя административного истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по г. Новокузнецку к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление МВД России по г. Новокузнецку (в лице руководителя) обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2, (обезличено) г.р., уроженца (обезличено)

В обоснование административного иска административный истец указал следующее

Административный ответчик ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 15 мая 2019 года, согласно которому он осужден за совершение особо тяжких преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 228.1, ч. 5 ст. 228.1 УК РФ к 7 годам 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

По приговору Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 15 мая 2019 года суд на основании ст. 18 УК РФ признал в действиях ФИО2 особо опасный рецидив преступлений.

13 августа 2019 года административный ответчик ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-5 ГУФСИН РФ по Кемеровской области по Постановлению Заводского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 30 июля 2019 года по ст. 81 УК РФ - в связи с болезнью.

В соответствии с характеристикой ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Кемеровской области, где отбывал наказание осужденный ФИО2 сразу после осуждения, в условиях изоляции от общества характеризовался посредственно.

Проживает по адресу: (обезличено). (обезличено).

Судимость административного ответчика ФИО2 по приговору Заводского районного суда г.Новокузнецка от 15 мая 2019 года погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания, т.е. 30 июля 2029 года.

Поскольку административный ответчик ФИО2 приговором Заводского районного суда г. Новокузнецка 15 мая 2019 года был осужден за совершение особо тяжких преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 228.1, ч. 5 ст. 228.1 УК РФ при особо опасном рецидиве преступлений, на основании ч. 2 ст. 3; ч.1, ч.2 ст. 4; п. 2 ч. 1 ст. 5, ч. 4 ст. 5п. 6 ч 1 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64 - ФЗ, является обязательным. Для достижения целей исправления административного ответчика ФИО2 необходимо установление ограничения в виде обязательной явки для регистрации 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установление иных ограничений в настоящее время не требуется.

На основании изложенных доводов административный истец просит установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО2 на срок, предусмотренный законодательством для погашения судимости, то есть до 30 июля 2029 года. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В целях предупреждения совершения административным ответчиком ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему следующие административные ограничения: обязать являться 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объёме, дала пояснения, аналогичные изложенным в административном исковом заявлении.

В силу положений ч.4 ст. 272 КАС РФ неявка административного истца не препятствует рассмотрению и разрешению судом административного дела об установлении административного надзора.

Административный ответчик ФИО2 о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с требованиями административного искового заявления согласен в полном объеме.

Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившегося административного ответчика, поскольку не признает его явку в судебное заседание обязательной.

Заслушав заключение помощника прокурора Ивлевой К.В., полагающей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон). Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. Совершеннолетний административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений и в отношении него должен быть установлен административный надзор по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с требованиями пункта 1 части 3 статьи 273 КАС Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК Российской Федерации.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО2 осужден по приговору Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 15.05.2019 по п.А ч.3 ст.228.1, ч.3 ст.30 – ч.5 ст.228.1 УК РФ к 7 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.м.18-28).

Установлено, что 13.08.2020 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Кемеровской по постановлению Заводского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 30 июля 2019 года по ст. 81 УК РФ - в связи с болезнью (л.м.8-9).

Исходя из справки (обезличено) (л.м.12)

Согласно характеристике из ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Кемеровской области от 12.08.2020 за время содержания под стражей осужденный ФИО2 характеризуется (обезличено) (л.м.10-11).

По месту жительства ст. УУП ОП «Заводской» УМВД России по г. Новокузнецку от 17.06.2020 характеризуется (обезличено)

С учетом всех обстоятельств дела, поскольку ФИО2 осужден приговором Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 15.05.2019, был осужден за совершение особо тяжких преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 228.1, ч. 5 ст. 228.1 УК РФ при особо опасном рецидиве преступлений, суд считает, что имеются основания для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Согласно п.Д. ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость административного ответчика ФИО2 по приговору Заводского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 15.05.2019, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания, то есть 30.07.2029.

Следовательно, административный надзор административному ответчику следует установить на срок десять лет, не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Ограничение, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, является обязательным.

Ограничения, установленные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции РФ, являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции РФ, поскольку они установлены в целях защиты государственных и общественных интересов, поэтому подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении административного ответчика ФИО2

При выборе вида административных ограничений суд учитывает, что ФИО2 (обезличено)

В силу п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении ФИО2, (обезличено) года рождения, уроженца (обезличено), сроком до 30 июля 2029 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения,

В целях предупреждения совершения административным ответчиком ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему следующие административные ограничения:

- являться 1 (один) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения – 15.07.2020.

Судья Н.В. Шигильдеева